中共唐山市委常委、政法委书记述职述廉报告(2)
维护社会稳定,确保人民安居乐业,促进经济平稳较快发展,是政法机关的根本任务。工作中,坚持打防并重,牢牢把握了工作主动权,确保了全市政治稳定和社会安定。一是实现了奥运安保工作万无一失。我们以奥运安保为政法工作重中之重,扎实推进“双建”活动,全面强化反恐防暴措施,全力开展“六大战役”,实现了火炬传递“首战必胜”,夺取了奥保工作的全胜。一批重大活动的安全保卫任务均做到了万无一失,受到了上级机关和领导的一致好评。奥运安保重大实践为我们积累了宝贵经验,为做好今后的维护稳定工作奠定了坚实基础。二是保持了全市社会大局持续稳定。我们坚持“主动作为、积极稳定”方针,积极推进“三位一体”大调解体系建设,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,进一步健全完善了预防和处置群体性事件工作各项预案,及时化解并妥善处置了 260余起群体性聚集事件,成功查破了“5.22”法轮功专案等一批邪教组织违法犯罪活动,维护了全市社会政治稳定。三是社会治安环境进一步改善。我们全力开展新一轮诚信平安唐山创建活动,扎实推进“两项排查整治行动”,认真组织“万名干部下基层活动”、狠抓“三基工程”、“三所一庭”等基础建设,不断完善社会治安防控体系,全力实施社会治安综合治理,广泛开展法制宣传教育,促进了社会和谐稳定,提升了人民群众的安全感。四是保障和服务经济发展成效明显。我们坚持围绕大局服务中心,积极参与整顿和规范市场经济秩序。相继出台实施了依法维护房地产市场秩序和惩治安全生产领域违法犯罪的若干意见。检察院系统创造性地建立了服务科学发展示范区建设的特色服务模式;公安系统卓有成效地开展了打击非法矿山专项行动;法院系统不断加大审判和执行力度,为保障社会公平正义做出了突出贡献。
五、宽严相济,恪守育警强兵之关
2008年,我们以学习实践科学发展观活动为契机,以奥运安保为主线,坚持在奥运安保实战中锻炼队伍,并以政法重点工作的成效来检验政法队伍建设的成效。一是始终抓住领导班子建设不放松。狠抓市委、市政府《关于进一步加强政法队伍建设若干问题的决定》的贯彻落实,对贯彻落实《决定》进行了任务分解。协助组织部门在全市首次采取“一讲两推” 模式确定初始人选,对县(市)区公安(分)局局长、政委进行了调整配备,34名综合素质较高、工作实绩突出、能力较强、群众公认的同志走上了领导岗位,并在实践中经受了考验,得到了锻炼,发挥了作用,政法领导班子整体素质有明显提升。二是始终坚持规范执法。我们以开展“大接访”活动为契机,以解决涉法涉诉信访问题为手段,狠抓执法规范化建设,严格落实责任倒查追究制度,实现了北京奥运会期间涉法涉诉非正常进京访为零的目标。三是始终坚持典型引路。在新闻媒体上开设“保稳定、促发展、迎奥运”主题宣传活动专栏,组织开展了争当“范党育式政法干警”活动,举办了“2008政法战线执法为民十佳单位、执法为民十佳干警”评选活动,以各种形式大张旗鼓地宣传奥运安保和各项政法工作中涌现出的好人好事,弘扬了正气,树立了政法机关的良好形象。四是始终坚持“两个经常”常抓不懈。制定了《关于加强奥运安保期队伍教育管理的规定》,采取明查暗访形式对值班备勤、违反“禁令”等问题,加大监督管理力度,全市未发生政法干警重大违法违纪问题。针对政法队伍中的问题,组织开展了为期一个月的“端正执法理念、整顿执法作风、提升执法素质”警示教育活动,使政法队伍执法理念进一步端正,执法作风进一步转变,执法行为进一步规范,执法素质进一步提高,省、市委领导对这次教育整顿给予充分肯定。
六、廉洁从政,恪守自律守本之责
“公生明,廉生威”。“其身正,不令则行,其身不正,虽令不行”。作为一名受党培养教育三十多年的老党员,我深深体会到其中的真谛。一年来,我以诸多老典型为镜子,常怀律己之心,常修为官之德,始终把加强党风廉正建设作为修身之本,屡职之要,始终保持和发扬我党艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,带头认真遵守党风廉政建设的各项规定,知规矩,严要求,守本分,做到了不贪不占,不讲排场,不搞攀比;坚持廉洁用权,做到了不义之财不要,不法之物不拿,不白之宴不赴,不净之地不到,保持了一名共产党员的本色。同时,认真学习贯彻执行中央、省、市委关于中共党员、领导干部廉洁从政、厉行节约、制止奢侈浪费行为的一系列规章制度,并把自己的学习体会定期向市委主要领导汇报。严格按照“自重、自省、自警、自励”的要求,带头严格执行用车、住房、接待等有关规定以及领导干部重大事项报告制度、礼品登记和收入申报制度,确保自身没有发生不廉洁的问题,并用自己的实际行动带动和影响政法机关全体同志。坚持把党风廉政建设、作风建设和反腐败与政法业务工作和队伍建设紧密结合起来,同部署、同检查、同落实、同考核。大力推行 “一票否决警示制”和“一票否决制”, 对3个有突出问题的单位下发了一票否决警示通知。进一步严肃财经纪律,合理分配使用财力、物力,坚持把有限的资金向一线倾斜,保证了奥运安保、维护稳定等中心工作的顺利开展。特别是在县区公安局局长、政委调整配备工作中,我坚持原则,带头执行组织规定,严格按程序办事,顶住说情风,坚决杜绝跑官、买官、要官现象发生,让想干事、肯干事的同志干成事,让能干事、干成事的同志有地位,让不想干事、不干事、跑官要官的人没市场,用正气压邪气,有效地杜绝了用人上的不正之风。同时,注意加强对配偶、子女及身边工作人员的管理教育,明确要求他们不得打着自己的旗号从事各种活动,确保了家人及身边工作人员未发生任何违法违纪问题。
总结一年多的工作,我个人经历了工作角色的转换,经受了复杂形势和艰巨任务的考验,付出了很大努力,也取得了一些成绩,但是,距离省、市委的要求,距离新形势、新任务的要求还有一些不适应的地方。一是对新形势下维护稳定和政法工作面临的新情况、新问题前瞻性和预见性还不够强,需要进一步在实践中学习和提高。二是政法队伍的整体素质还有待于提高,一些队伍中的深层次问题还没有得到有效解决,政法队伍管理教育还有不到位的地方。
目前,唐山政治稳定,社会安定,总体形势非常好,领导班子坚强有力,应对金融危机的能力有了很大提高,科学发展的思路清晰,措施有力,经济社会保持了平稳较快的发展态势。在今后工作中,我要按照市委的总体部署,认真落实科学发展观,把保增长、保民生、保稳定作为全部政法工作的重中之重,以“干部作风建设年”为载体,切实改进工作作风,狠抓工作落实,与市委班子成员一道共克时艰,奋勇拼搏,创造性开展各项政法和维护稳定工作,为全市“朝着建设科学发展示范区、建设人民群众幸福之都的宏伟目标加速前进”营造稳定的政治环境、和谐的社会环境、安全的治安环境和公正的法治环境,以优异成绩迎接新中国成立60周年。