第四,跨国经济合作加强,次区域经济发展加快。目前中国已基本形成全方位对外开放、多层次参与国际经济循环的地区经济发展格局。中国区域发展格局与周边地区区域集团化发生紧密的关联,中国与相邻国家的经济技术合作将得到加强,逐步形成若干个经济联系比较密切的次区域经济合作区,这将有利于中国逐步建立多层次参与国际经济循环的格局,加速对外开放进程。
第五,加强粤港澳合作和海峡两岸经济的合作研究,丰富中国区域发展内涵。粤港澳合作不但促进港澳地区繁荣稳定,也推动广东经济迅猛发展,带动辐射全国,使广东成为改革开放的排头兵、经济增长的发动机。目前粤港澳合作空间依然广阔,推reader8.net 转载请注明出处进区域协调与合作发展,重点是推进粤港澳和泛珠三角区域合作。随着《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》的签定,我国内地与香港地区在法律、会计等专业服务和物流、金融、会展、旅游等现代服务业合作方面更加紧密。同时,广东将引导省内企业投资港澳,加快广深港高速铁路、港珠澳大桥等大型基建建设,全面推进粤港澳在科技、教育、文化、卫生、食品安全、环保等社会民生领域的合作。此外,随着我国大陆与台湾地区的两岸三通,海峡两岸的交流将更加频繁,特别是海峡西岸经济区的规划及实施,为我国大陆与台湾地区在区域金融合作方面进行了诸多探索。随着国际金融危机的影响加深,海峡两岸在经济贸易合作、抵抗金融危机方面将进一步加强合作及研究。
第六,强化规划引导和法律约束,建立和健全保障区域政策有效实施的制度。提高区域政策实施的有效性和规范性,需要建立区域长效协调机制。一是区域规划编制。应按照科学发展、协调发展的要求,编制和实施若干重点开发区域和重点生态功能区域规划。二是建立健全区域法律法规,进一步解决规划和政策有效实施的问题。三是要认真贯彻落实国务院关于加强土地管理的各项规定。要适应主体功能区规划制定和工业化、城镇化加速推进的新形势,按照主体功能区规划要求,制定不同区域的用地政策和环境保护措施,实行有区别的土地计划管理,为促进区域经济又好又快发展服务。四是建立区域高级联席会议制度和区域发展基金。通过定期和不定期的区域协调会议,解决区域统筹发展中的障碍和问题;同时建立区域发展基金,解决区域协同和统筹中的资金瓶颈,从资金上支持区域统筹发展。