3、加深了认识,达成了一批项目的合作意向。围绕考察重点,本着引进强势企业,推动产业快速发展的原则,考察组一行积极与考察地政府、企业沟通联系,登门拜访、推介项目,促成了一些项目投资意向。围绕发展风电装备制造业,考察组与国内技术能力最强的风机叶片制造企业-上海玻璃钢研究院进行了深入对谈,以甘肃酒泉千万千瓦级风电基地获得国家发改委正式批复为契机,介绍xx今后一段时期风电发展的规模,上玻院初步计划在酒泉注册企业,先行建设叶片生产下游打磨喷漆工艺项目。依托境内储量丰富的硅石、石材资源,考察组与全国硅产业基地-江苏东海县、全国石材之乡-福建水头镇进行对接洽谈,初步达成上述两县将组织有关企业下一步对我县进行回访考察的意向。
4、找准了差距,学习了先进的发展模式。在考察学习活动中,大家感到发达地区工业经济发展都有一个共同的特点:依托园区强工业。这些地区在工业经济发展中,都立足当地的资源优势,以园区为载体,引导企业集约发展,实施一县一品、一乡(镇)一品战略,在辖区范围内形成了各具特色的工业园区。一是在园区的管理体制和运作模式上主要有政府主导、企业主导两种类型。政府主导型模式是大多数园区选用的管理体制,这种模式下,一般成立以政府领导组成的领导小组负责园区发展重大决策和重大问题的协调,并成立园区管理委员会作为所在地政府的派出机构,在园区内行使政府经济管理权限和部分行政管理权限,包括项目审批、规划定点、房地产开发、人事劳资等。在机构设置上,设工委(或党委)与管委会两套班子合署办公,实行"一栋楼办公,一个窗口对外,一个图章管到底"的责权配套、高效运转的管理机制。二是土地的开发利用和管理机制一般先由政府征地,搞好土地储备,实现供地可控,政府投资基础设施建设,实现“五通一平”,再以协议出让方式由企业来开发。在出让给企业开发过程中,各地工业园区用地政策较为灵活,根据项目的成长前景、科技含量等采取不同的优惠政策,给予土地出让价格不同比例的财政补贴。三是在园区的投资环境上都把制定出台优惠政策,完善服务质量、营造良好的投资环境、加大招商引资力度作为一项主要工作来抓,企业除享受国家实施的西部大开发战略、东北振兴战略和扶持边疆少数民族地区发展等一系列国家给予的优惠政策外,还通过“一事一议”的办法,采取了一系列财政返还和奖励的办法。
5、推介了xx,加快了对外开放步伐。在这次考察活动前,考察组做了充分的准备,携带介绍县情概况的多媒体资料、画册、引资合作项目册,在考察地不失时机的推介宣传xx的人文地理和历史沿革、特色产业、优势资源、发展成就,开展形式多样的经贸洽谈和交流座谈活动。向他们介绍我县秀美的自然风光和浓郁的风土人情,邀请他们到xx来实地走一走、看一看,考察投资环境,着力宣传环境优势、区位优势、资源优势、产业优势,极大地提高了瓜州的知名度,进一步增强了客商投资xx的信心,展示了瓜州未来产业发展的广阔前景和蕴藏的无限商机,为下一步加强合作,共促发展打下了坚实的基础。
三、启示和思考
1、大力推进新的思想解放,激发创新和进取的内在动力。xx过去改革的大突破、经济的大发展、各项事业的大进步,都是以思想的大解放为先导。上世纪九十年代末,xx积极响应中央关于加快企业体制改革的号召,在全市七县市区率先完成了所有县属、集体企业的产权制度改革,有力激发了企业发展的活力,快速完成了市场经济的过渡,尤其是近几年,我县认真贯彻省委关于“发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”的战略思路,解放思想、改革创新,大力实施投资拉动和项目带动战略,造就了近十年县域经济的蓬勃发展,思想解放和改革开放功不可没。现在,xx要站在新的历史起点和发展阶段,实现提前翻番升位目标,当好深化改革开放的排头兵,增创科学发展的新优势,同样必须在推进新的思想解放上走在前面。发达地区领导机关、领导干部带头解放思想、勇于超越自我的精神,特别是他们强烈的忧患意识、危机意识,给我们以深刻的启示。我县地域普遍是发达地区县市的十倍,但经济总量是他们的十分之一。在体制机制活力、现代产业体系建设、自主创新能力等方面,他们的优势也更深明显。但他们正以一种深刻的内省,广泛开展解放思想大讨论,认真分析面临的挑战和风险,自觉查找存在的差距和不足。作为经济欠发达地区的瓜州更不能有丝毫的自满和懈怠。我们要按照县委的要求,深入推进解放思想大讨论,以领导班子“一班人”带头解放思想,促进机关部门“一层人”解放思想,带动全社会解放思想。一要自找差距、自加压力。把自身的发展放在全国乃至全球范围内来审视和谋划,对照先进查找差距,切实增强忧患意识和危机感,自觉地把外在的压力变成内在的动力,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,真正做到居安思危、戒骄戒躁、永不满足、永不停滞。二要不断更新理念、创新思想。发展的理念决定着发展的层次,我们有些方面的发展水平上不去,并不是因为工作不够努力,而是理念不够先进。瓜州的干部具有积极进取、踏实肯干的优良传统,但思维仍不够活跃,思路还不够开阔。因此,在新的思想解放中,要重点解决好“会不会发展”、“善不善创新”的问题,树立世界眼光,提升认知能力,更好地认识规律、把握规律、按规律办事、积极谋划科学发展的新思路新举措。