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2008年企业治乱减负工作年终工作总结(2)

2008-12-26 
  三、突出重点,强化监督,切实减轻企业负担

  1、认真开展控制对企业进行检查工作。为规范行政机关对企业的检查行为,制止重复检查和多头检查,维护企业正常生产经营程序,营造良好的外部环境,按照川办发(2003)25号文件要求和县政府办公室印发的《县控制对企业进行检查的实施细则》,今年对检查工作,作了早计划、早安排,建立健全了对企业经济检查的审批、登记制度,及时以企业减负办[2008]1号文下发了《关于报送2008年对企业进行检查计划的通知》,并在四月份前审核下达了2008年各执法部门对企业进行检查计划,有效地控制了各部门对企业的各种经济检查。

  2、加强宣传教育,认真落实各项减负措施。按照省市有关要求,我们继续在全县各执法部门中深入推进“政务公开制”,不断增强收费项目及标准透明度,积极打造“阳光工程”,并积极推进国家和地方各项优惠政策的落实,取得明显实效。县工商局建立了大型公示墙,组织编印了“登记办照指南活页册”和内资企业登记指南,加大政务宣传,在巩固办好“红盾天地”电视专栏的基础上,编印“工商”季刊6000份,并根据财政部、国家发展改革委、国家工商局联合制定的《关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知》要求,及时停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费收取。县国税局今年加强了促进残疾人就业等税收优惠政策的宣传、指导和辅导工作,并认真搞好退税的审查办理工作。县卫生局今年已取得再就业的下岗工人按照相关政策共免工本费上千元,涉企收费项目减免费用近万元。

  3、积极推进非公有制企业和乡镇企业治乱减负工作。一是加大宣传力度,深入宣传贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《省企业负担监督管理条例》等,促使乡镇企业了解政策、使用政策,增强了企业维护自身合法权益的意识,提高自我保护能力;二是认真开展企业负担专题调研活动。配合“三农”工作和农民增收减负,围绕企业负担过重的热点、难点问题所引发的新“三乱”现象,我们在全县各执法部门中广泛开展了专题调研活动,认真清理全县企业治乱减负政策法规,出台配套政策,提出对策建议,研究切实可行的政策措施,探索长效机制的建立,努力从源头上遏制新“三乱”现象的发生。三是逐步完善了乡镇企业负担监测联系点和监督员制度,全县共确立了20个乡镇企业联系点,18名乡镇企业负担监测员,省级乡镇企业监测点1个,省级乡镇企业负担监测员2人。

  4、认真开展“三查、三抓”活动,加大监督检查和执法力度,一是继续开展了查基层单位、查薄弱环节、查突出问题和抓典型、抓查处、抓曝光的“三查、三抓”活动,做到了有部署、有查处、有落实。严格实行了“三乱”案件督办制度和重大典型案件通报回访制度;二是“三查”活动采取了普遍检查与重点检查、明查与暗访、督促检查和实地调查相结合等方式,对企业反映强烈的部门和收费进行审计检查;三是完善了企业负担监督网络体系,健全了信访举报制度。

  四、进一步治理向机动车乱收费和整顿道路站点工作

  一是继续巩固扩大道路收费站点整顿和向机动车辆收费治理成果。对涉及收费项目进行了再清理,坚决取消了不合理收费项目。今年,县治理公路“三乱”办公室通过明查、暗访,对全县所有公路进行了检查,查处了违法行为1起:新太至灵岩路段存在乱收费行为。县治理“三乱”办公室接群众举报后立即组织相关人员,对此违法行为进行了调查,采取了教育为主的处理原则,并当场纠正其违法行为,受到当地群众和过往车主的称赞。二是对全县的汽车维修市场进行了全面的清理整顿,加大对买卖合格证、超范围作业等不法行为的查处,取缔了三级以下不符合规定的维修经营业户24家,有效地促进了我县汽车维修市场的健康发展。三是大力培养发展货运市场。四是加大了运输市场整治力度,全年共查处违章运输车526台次,其中营运“黑车”23台次、出租车组合载客38台次。五是规范“治超”期间的执法行为,全年共查处运输车辆3万台次,超限2.2万台次,对其进行劝返卸货和有偿补偿。六是开通黑色和绿色通道,共减免收费39万元。七是落实专项政策优惠,对农村客运车辆、工交车、出租车实行油料补贴,共计补贴金额175.89万元。

  今年我县减负工作虽然取得了一些成绩,但离省、市要求还有一定的差距,明年我们将进一步加大工作力度,克服困难,建立健全各项减负工作制度,全面推动企业减负工作再上新台阶。


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