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x年纠风工作报告(2)

2008-11-30 
市纠风办: 根据中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议和省市纪委全会、政府廉政工作会议以及市纠风办关于纠风工作的部署和要求,我县2005年纠风工作,紧紧围绕实现好、维护好、发展好群众利益和维护、 ...

   (三)减轻农民负担工作。经过全县上下的共同努力,中央减负政策和税费改革政策得到有效落实,农民负担明显减轻,针对农民的乱收费、乱摊派、乱罚款行为得到有效禁止,各种涉农收费逐步规范。一是认真执行农村各项减免和补贴政策,粮食直补、免除农业税、计划生育奖励扶助、贫困学生“两免一补”等政策,严格按规定落实到位。二是对“一事一议”筹资筹劳严格监管,切实做到了“四个不准”。三是进一步清理了对农民进城务工的不合理限制,乱收费和歧视性做法,对农村劳动力进行转移培训,得到了省、市肯定。四是全县各乡镇进行了乡镇综合配套改革,进一步完善和深化了农村税费改革成果,农民负担进一步从源头得到控制。

   (四)深入开展民主评议政风行风活动。
    按照上级统一部署,从4月下旬开始,县纠风办组织了对县财政局、县司法局、县经济商务局、县人口与计划生育局、县统计局、县物价局等6个部门及系统的政风行风建设情况的民主评议,县发改局等11个部门及系统开展了政风行风评议“回头看”。在近6个月的时间里,较好地完成了宣传发动和自查自纠、评议与集中评议、建章立制和全面整改阶段的工作,对被评部门进行了乡镇测评、问卷调查、现场测评、行评基础工作评估等4个方面的综合评定,17个参评部门获得或保持了民主评议政风行风合格单位称号。

    行评期间,6个被评部门和11个“回头看”部门在电视台播发稿件120多条,15个部门“一把手”上线答复了人民群众提出的40 多个热点问题。发放各类宣传资料12万多份,自办简报120期,办宣传专栏128期,《宜昌日报》等报刊和上级简报用稿80条,县委、县政府信息采用51条,召集各种形式的座谈144次,发放回收3374份《征求意见表》和1501份《问卷调查表》,收集意见625条,采取了各类便民措施122条,整改突出问题93个,查处违规违纪问题2件,查处违规违纪人员2人,新建制度46项,解决了一部分人民群众反映的热点难点问题。

    今年的政风行风评议有以下一些特点和工作上的改进。一是紧密结合共产党员先进性教育活动,充分利用和巩固先进性教育成果,注意检查在教育活动中征求到的各方面意见是否真正整改落实,对先进性教育活动中群众已提出还没有很好解决的问题,重点跟踪整改。二是努力提高评议工作的透明度和群众的参与度。县行评办组织人大代表、政协委员和特邀监察员在乡镇、城区和县直机关进行了广泛调研,征求人民群众对各部门的意见,进行了问卷调查和民主测评,汇总的86条意见原汁原味地反馈给了24个部门和单位进行整改,并到各参评单位进行了督办考核。三是改革评议方式,提高评议的公正性和广泛性。县行评办工作、乡镇和县直问卷测评成绩统计接受被评部门的监督。县行评领导小组没有聘请固定的行评代表,各参评单位的工作直接面向社会和人民群众,从机制上降低了可能有的投机意识,从思想上把重心转到实实在在的整改上来。四是规范程序。对各参评单位的工作开展制定了详细的考核细则,突出整改和解决群众问题,加大督促检查力度。

   (五)治理公路“三乱”工作。在巩固取得成果的基础上,今年进一步贯彻落实国务院文件精神,坚决取消向机动车辆的不合理收费项目,全面整顿道路交通秩序,没有出现公路“三乱”现象。一是强化领导,进一步完善了“一个领导机构、两次联席会议、三支监督队伍、四个联系点”的监管网络体系,实行一把手负责和一票否决制度。二是加强制度建设,强化工作责任制、责任追究制、“收支两条线”、规范管理等,构建预防“三乱”现象的机制。三是加强监督检查,以执法人员每日填写《稽查日志》,进行执法行为公开承诺,聘请社会监督员,组织专项检查等形式,开展定期和不定期的公路“三乱”监督检查和明查暗访工作,有一件查一件,有一件处理一件,始终保持对公路“三乱”的高压政策。四是推行便民利民措施,推行人性化管理,推行志愿者服务活动,优化服务,积极确保蔬菜和柑桔销售“绿色通道”的畅通,营造了良好的运输环境。五是正确地处理了治理“超载、超限”和治理公路“三乱”的关系。以规范、整顿交通运输市场秩序为结合点,两项工作互相配合,互相促进。

   (六) “五个坚决纠正” 工作。督促、协调有关部门认真开展“五个坚决纠正”工作,对群众反映的涉及切身利益的问题进行调查了解和解决落实。2005年,县城新增建设用地18777㎡,拆迁安置71户252人,在拆迁安置工作中,坚持了严格落实责任制,精心制定工作方案,切实依法行政,认真做好被拆迁人思想工作,及时化解各种矛盾,确保了群众利益;清理拖欠农民工工资方面,有关部门积极督促各拖欠单位按还款计划偿还工程款,全面检查在建项目的资金落实情况,建立和完善了农民工工资支付保障制度,2004年清理拖欠的工程款中,今年还款1750万元,没有产生新的拖欠;在企业改革中,充分用足现有的职工安置补偿政策,目前实施破产清算的县印刷厂等几家企业总体平稳;在土地征用方面,今年批准个人建设用地3.92公顷,没有新增国家和企业用地,安置补偿政策在进一步完善之中;在纠正企业违法排污工作中,有关部门制定了明确具体的实施意见,对2家环境违法企业实行了挂牌督办,关闭了1家违法排污的小造纸厂,对一些群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题进行了认真调查处理。

    三、存在的问题

    今年以来,我县纠风工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题:一是纠风责任单位工作开展不平衡,少数单位对纠风工作重要性认识不够,抓纠风工作的措施、办法不多,工作落实情况与上级要求有较大差距。二是个别专项治理责任单位的工作成果意识不强,总结不够,信息沟通不及时。三是专项治理牵头单位与相关各部门工作协调配合不够,部分工作没有形成合力。

    针对上述存在的问题,今后,我们将深入纠风重点单位,调查研究、协调工作,共同研究行风建设和所分管的专项治理任务的特点,指导制定工作计划,设计纠风工作载体,解决工作中出现的问题;采取各种形式对基层纠风工作加强指导,加强对重点单位纠风工作向基层窗口延伸的组织领导;加强监督检查,加大明察暗访工作的力度,发现隐蔽性和苗头性问题,及时与有关单位沟通,研究解决办法,保证纠风工作取得成效。

 

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