环卫大队按照“作业专业化，经营企业化，服务社会化，管理规范化”的要求，率先在环卫领域放开作业市场，改变现有环卫运作方式，对城区道路清扫、保洁、洒水、垃圾收集运输全部推向市场，实行城市环境卫生市场化运作、社会化管理。水泥制品厂以产权制度改革为核心，以企业发展、职工增收、社会稳定为目标，彻底进行改制，企业国有资本全部退出，改制工作进展顺利。建筑规划设计室按照“改企转制、政企分开”的基本思路，进行了体制改革，由原来的事业单位改为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业单位。
（五）公用事业发展势头良好迈出了新步伐
今年对水厂和管网进行维修改造，二级泵房增设一台水泵，更换了加氯间加氯设施，铺设自来水管道5600米，新入户677户，维修管网820余处，有效地增加了供水能力，城区集中供水普及率达89％。污水处理厂项目经省发改委批准立项，已上报至国家发改委争取国债资金，项目征地、地勘、放线、初步设计已完成，现正在进行初设审批及招商引资工作。自来水厂项目的地勘、初步设计已完成，项目建设的国债资金已到位300万元；污水处理厂管网工程同二水厂项目打捆上报，申请农行贷款428万美元，预计2006年6月份资金可逐步到位。垃圾处理项目省发改委批准立项，已上报至国家发改委争取国债资金，项目选址已完成，目前正积极招商引资和上跑资金。燃气、出租、公交行业也保持了较好的发展势头。
（六）经营城市有了新突破
本着项目自己找，资金自己引的原则，全部放开市政公益事业和城建管理设施建设市场，加大经营城市力度，拓宽城建融资渠道，招商引资工作成效明显。今年以来，共引进项目4个，项目资金3亿元。金府街项目的拆迁工作已完成，拆迁后的17亩土地，以970万元被郑州金府公司竞标取得；景虹广场建设的土地被南阳金鑫房地产开发公司以400万元竞标取得；新野时代广场开发建设项目，概算投资1亿元，该项目集商业、准四星级酒店、生态住宅、小区游园为一体的综合性小区，该宗土地以1500万元进行了挂牌出让。以上三个项目近期即可动工兴建。锦绣花园建设项目规划住宅楼29幢，现完工12幢楼，新开工的7幢楼正在施工。经营城市不但加快了城市建设的速度，而且提升了新野建设的档次和品位。
（七）小城镇建设有了新起色
抓好了各乡镇的规划修编和省市重点镇、星级集镇以及“全市50强镇”的创建活动。目前，规划修编已完成7个乡镇，新甸铺镇、歪子镇、沙堰镇、王庄镇进入全市50强备选乡镇。2005年，小城镇建设累计完成投资9500万元，镇区建成区总面积达24平方公里，已铺设和正在修建的道路12条，总长15.5公里，道路硬化率达75％，指导各乡镇按规划设计建设了一条200m－500m的精品街。
（八）建筑业管理取得了新成效
全年建筑业完成产值7600万元，较上年增长15％，全年开工工程建筑面积6.3万平方米，竣工工程面积5.2万平方米，实现利税280万元，管理范围内建筑工程招投标率达100％，监理率达95％以上，工程质量合格率100％，全年无安全质量事故。
