各位老同志：
国庆7天长假刚刚过去，再过两天就是重阳节了。今天把大家请来，一是向大家简单汇报一下今年的工作，二是向大家表示节日的祝贺，三是也想听听各位对民政工作的意见和建议。
下面，我就简单从三个方面向大家介绍一下9个月来的工作：
一、关于保持共产党员先进性教育
上半年，我们的主要精力放在了保持共产党员先进性教育上。从1月31日到6月中旬，我们利用近5个月的时间集中开展了先进性教育活动。对于这次教育活动的情况，我在这里用几组数据来说明：
第一，市委领导（市委督导三组组长郑绪军，市委组织部副部长朱秉春）先后2次到我局进行检查指导，并给予高度评价。在全区做经验交流1次。在区先进性教育活动简报上做专版的经验介绍2次。
第二，先进性教育活动期间，全局各级党组织共组织党员集中学习培训124次，组织讨论、学习交流86次，局领导与干部职工谈话谈心活动288次，征求意见3200多人次，全局235名党员学习教育覆盖率达到了100。（这里要特别说一下离退休老干部党支部，在先进性教育活动中，主动性很强，热情很高，起到了榜样的作用）。
第三，充分挖掘民政内部资源，开展了“上门教育”、“实践教育”、“互动教育”、“红色教育”、“百名福利企业厂长和百名贫困学生牵手结对子”活动（在100名中小学生中，有38名来自残疾人家庭，有18名是单亲家庭，还有6名是孤儿或弃婴。在100名福利企业厂长中，有75名是共产党员，有15名党员还兼任着村里支委以上的干部。）、“平山结对子”活动（安置40名山区有劳动能力的残疾人就业）、“福彩献爱心救助尿毒症患者”活动（救助23名，每名2000元）、农村专业经济协会帮扶贫困户就业、“爱心成就未来”助学行动（救助贫困高中生277名，每人每年救助1000元）、婚姻登记上门服务等各项助学、助残、助医、便民等活动10多个，直接受益人员达到4000多人。
第四，在巩固扩大整改成果阶段，民政局整改方案中所列需要解决的问题12个，已经得到整改的问题4个，正在整改的问题6个，建立规章制度4项。开展先进性教育活动以来，发展新党员5名，新增申请入党人数22名。
所以，总结民政局的先进性教育，就是“四有”：有领导、有组织、有特色、有成效。达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的预期目的。市、区领导都给予了我们高度的评价，在第一批区直机关的105个单位中，民政局是名列前茅的。
关于开展先进性教育活动取得的效果，这里就不一一列举了，有几点要在这里着重说一下：
一是进一步加强了对干部职工的教育管理。干部教育管理问题是我们3年来一直常抓不懈的重要问题。毛主席说：“政治路线确定以后，干部就是决定性因素”。之所以3年来，我们能够取得这样的成绩，就在于我们建设了一支团结、民主、务实、高效的领导班子和能打硬仗、善打硬仗、敢打硬仗的队伍。干部是机关立身之本，更是事业发展的根本。一个队伍，通过强有力的管理，由“乱”而“治”固然很难，但是，要是一时放松管理，由“治”而“乱”却很容易，尤其是在当前取得一定成绩，少数干部中存在沾沾自喜心理的时候，我们更要加强对干部的教育管理。
在先进性教育活动中，我们按照创建学习型机关的要求，通过业务培训、文明礼仪教育、党风廉政教育等，进一步提高了干部的写作能力、实践能力和分析判断能力。针对乡镇民政干部调动频繁的情况，年初，我们编印了《民政法律、法规、政策汇编》、《民政业务操作流程》、《社区工作手册》三本书，作为民政工作指导性的工具书，受到了基层干部的普遍欢迎。我们总结了李焕琴等10名同志的先进事迹，举行了弘扬“孺子牛”精神事迹报告会，发挥典型引路作用，用身边的事教育身边的人。实施了教育培训的“十、百、千、万”工程。同时，7月份，积极争取用人指标，引进了3名研究生和1名本科生，改善了干部队伍的年龄和素质结构。
第二，初步建立了让“党员长期受教育，群众长期得实惠”的长效机制。
按照区委副书记崔国民同志提出的“民政的先锋，为民的楷模”的总体要求，我们制定了《关于争做“民政的先锋，为民的楷模”的实施意见》，制定了道德标准、工作标准、作风标准等7项标准和“监察月”制度、机关考核制度等4项制度，初步建立了保持党员先进性教育的长效机制。特别是“监察月”制度，我们确定每年6月份为监察月，由人事监察部门牵头组成监察小组，我和书记亲自带队，事先不给乡镇打招呼，采取“一竿子扎到底”的办法，直接深入到低保对象、优抚对象、地退人员、民族宗教侨务人士等民政对象家中进行走访调查。在“监察月”活动中，我们共走访11乡镇36个行政村、12个居委会，走访民政对象137户364人。通过“监察月”活动的开展，我们发现了基层民政工作中存在的问题，比如管理不规范的问题、部分基层干部队伍素质偏低导致政策把握不准，出现“人情保”、“懒汉保”等现象的问题、政策宣传不到位的问题等等。从而帮助我们更加详实的了解了基层的情况，为制定决策提供依据，同时也加强了对机关和基层民政干部的监督。
第三，确保了平西抗日战争纪念馆新馆建设的顺利进行。8月29日，投资近2000万元、总建筑面积4350平方米的平西抗日战争纪念馆新馆落成。经过20年的建设，平西抗日战争纪念馆已经发展成为总占地面积近50000平方米，拥有烈士纪念碑、无名烈士纪念地、烈士碑林、平西抗日战争纪念馆等综合性的烈士纪念建筑群；新馆展出图片316幅，文物268件。市领导龙新民、蔡赴朝、陈启刚，区四大部门领导以及曾经在平西战斗过的李水清、李德仲等老将军、老同志参加了开馆仪式，并对新馆建设给予了充分肯定。
新馆在建设过程中因为资金、手续等问题曾经一度影响了工作的进度。我们利用先进性教育这个契机，积极争取区领导的支持和相关部门的配合。光是区领导召集相关部门进行现场办公就达到近10次，及时解决了资金、手续等一系列问题，保证了新馆按时对外展出。
平西抗日战争纪念馆新馆建设是市委、市政府纪念抗日战争胜利60周年8项重要庆典活动之一，是区委、区政府的重点工作，也是今年民政局工作的重中之重。我们克服一切困难，保证了工作的顺利完成，向市委市政府、区委、区政府交上了一份满意的答卷。下一步，我们将着重考虑新馆建成以后的管理和发展问题。（包括爱国主义教育基地建设、人员编制问题以及平西宾馆成立科级自收自支事业单位问题等）。
二、关于前9个月的重点工作
1、社会救助工作。建立健全了城乡低保退出机制。通过建立完善不参加公益性劳动退出制等六项制度，进一步完善了“应保尽保，应退尽退”机制。1—9月份，共计发放城乡低保资金2423万元，有300多户低保人员因就业等原因主动退出了低保。争取资金57.5万元，为1150名60岁以上的低保老人办理了“医疗卡”。组织了房山区为山区贫困家庭捐款购买电视机活动和“共产党员献爱心”活动，全区共计捐款230多万元。完成农村贫困户危房翻建100户、300间。
2、社区建设工作。起草了“关于构建和谐社区的实施意见”、“社区准入制度”等10多个社区规范性文件，为社区的规范建设和管理提供了依据。组织了“颂文明新风，建和谐社区”文艺汇演。
3、双拥优抚安置工作。完成了166名城镇退伍军人的安置工作，完成优抚对象危房翻建任务共计20户、60间。妥善解决了部分军地纠纷问题。
4、村民自治工作。开展了“民主日”和“民主议政日”活动，配合区委组织部对全区769名农村党支部书记和村主任进行了培训。完成了房、良两地行政区划调整方案的起草工作。
5、民间组织管理工作。开展了农经类协会“扶贫助困”活动。培育整合农村专业经济协会12个，帮助60多名农村贫困户脱贫致富。开展了民办非企业自律和诚信活动。
6、社会福利工作。到9月底，全区131家福利企业实现销售收入3.3亿元，利税4407万元，分别完成年度计划的82、88。截止到9月底，全区共销售福利彩票2372万元，完成全年任务的83。在房山中出的500万元大奖就有2个。
7、其他工作。民族宗教侨务工作：召开了全区宗教工作专题会，安排布置了乱建庙宇和露天宗教造像工作，完成了全区寺庙情况的调查。殡葬工作：完成了清明节群众扫墓接待工作，共接待扫墓群众68991人，机动车辆15994辆，保证了安全祭扫。1—9月份火化尸体3046具，同比增长571具。静安墓园销售墓地359个，实现销售收入506万元。婚姻登记工作：共为当事人办理结婚登记4044对，离婚登记916对，补发婚姻登记证721件，收养登记10件，执法合格率100。全程办事代理制工作：共接收事项327项（其中承诺件59件，即办件268件），办结327件
三、关于四季度的重点工作
四季度的主要任务就是按照年初指定的各项任务指标狠抓落实，确保全年任务圆满甚至超额完成。
1、按照《房山区民政业务工作考核评价体系》，由局领导带队，分片对乡镇民政工作进行拉练检查。
2、以区政府的名义印发《房山区城乡低保管理暂行办法》。。
3、克服困难，加大部门协调，确保14个老社区居委会摘自《我要公文网》（www.51gongwen.com）
办公用房改造工程的顺利进行。
4、做好基督教“三自”爱国运动委员会的成立工作。
5、做好迎接市、区有关部门年终检查的各项准备工作。
6、做好元旦、春节期间的走访慰问工作。
以上情况就简单介绍到这里。更多的时间留给老同志发言。代表班子和全体干部职工再一次向你们表示节日的祝贺！祝你们身体健康！阖家幸福！
