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2006年全县组织工作会议讲话(5)

2006-12-29 
排忧解难结合起来,切实解决好群众“八难”问题和热难点问题,让群众感受到先进性教育活动带来的实惠。要把先进性教育活动与“三村四化”建设结合起来,按照十六届五中全会精神和“三村四化”建设的具体要求,走以工补农、矿村结合等措施,整合资源、集中资金,统一规划、分步实施、突出重点、整体推进的路子,在2005年完成42个的基础上,2006年计划完成75个“三村”建设任务,同时,努力完成古敢乡整体推进任务。要把先进性教育活动与保持社会稳定、创建和谐平安村寨紧密结合起来,确保全县的大局稳定和长治久安,用稳定、和谐社会的新局面来展示先进性教育活动的成果。始终坚持以教育促工作、以教育促发展,真正做到“两不误、两促进”。

各党组织要准确把握先进性教育活动“不走过场、不出偏差、取得实效”这一要求,充分认识做好分析评议阶段工作的重要性、艰巨性,严格坚持标准和要求,以高度的政治责任感、严肃认真的工作态度抓好这一阶段的工作,防止走过场,防止出偏差,确保取得实效。尤其是督导组、指导组要深入下去,驻得下来,排除干扰,悉心指导。

第二,要认真巩固和扩大第一、二批先进性教育活动成果。一是要紧紧抓住服务人民群众,特别是关心帮助困难群众这一工作着力点,把工作力量进一步向基层倾斜,采取逐条整改、逐条销号等办法,对第一批教育活动的整改情况,进行一次全面梳理,对列入整改但尚未完全解决的问题,要进一步抓好整改措施的落实,用整改成效取信于民,让群众感受到先进性教育活动带来的新变化。二是要围绕巩固扩大整改成果这一重点,结合不同领域、不同行业的实际,认真抓好第二批先进性教育活动“回头看”和巩固成果工作,要组织开展群众满意度测评,对多数群众不满意的,要及时“补课”。要认真检查并切实解决好工作中的薄弱环节,能解决的问题要立说立行、立行立改,坚决制止能办不办、能马上办拖着不办等现象,努力把先进性教育活动的成效充分体现出来。

第三,要突出抓好党建理论的研讨和保持党员先进性长效机制的建设。先进性教育活动是阶段性的,但先进性建设是一项长期的任务,各级各部门要高度重视党建理论的研究和长效机制的建立。1、第一批要完善和执行好“八项长效机制”,本着实际、实效、实用的原则,进一步健全和完善有关制度,并在制度的执行上狠下功夫,确保制度能够落到实处、有效运转、长期坚持。2、第二批要进一步分领域梳理和完善有关制度,把先进性教育活动创造的成功经验,用制度的形式固定下来,建立健全本地本行业本单位党员学习培训、教育管理、扩大党内民主、严格党内组织生活,联系群众、服务群众和党建工作督导检查等长效工作机制。3、第三批要在坚持和完善“三会一课”制度、副科以上党员干部为基层讲党课制度、无职党员设岗定责制度等11项制度上着力,建立“党员长期受教育、群众经常得实惠、组织切实有加强、永葆党员先进性”的长效机制;4、同时,要积极进行理论的实践探索,认真地将实践中的经验做法有计划、有重点地进行总结研究,不断深化认识,努力探索。要按照中央和省、市、县委的安排部署,超前谋划,精心组织好征文活动和理论研讨。县委将在全县开展征文活动和进行理论研讨的基础上,召开“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨会。努力把实践中创造的好经验好做法上升为理论成果,推动党建工作创新。

(二)认真做好乡镇党委换届工作,切实加强领导班子建设。

做好今年的乡镇党委换届工作,不仅是各级党委和组织部门的重要任务,也是全县政治生活中的一件大事。这里我提三点要求:

第一,高度重视,加强领导。要充分估计这次换届工作的艰巨性。我们要看到,这次换届,市、县委的要求高、改革的力度大、时间比较紧、任务十分繁重,工作难度很大。各级党委及组织部门必须高度重视,切实把换届工作摆上重要议事日程,投入足够的精力,扎扎实实做好有关工作;确保整个换届工作思想不散、秩序不乱、工作不断,确保换届工作任务的顺利完成。

第二,超前谋划,精心组织。各乡镇党外在前一段工作的基础上,要抓紧做好相关工作。一是要统筹安排好换届时间。各乡镇要按照市、县委的统一部署,精心设计,科学合理安排好时间。二是要抓紧做好准备工作。要在深入开展调查研究的基础上,超前谋划,精心部署。

第三,要坚持高标准、严要求。一是要认真落实好市、县委的要求。关于换届工作的时间安排、政策原则、职数设置、领导班子配备改革等重大原则问题,必须严格按照市、县委的统一要求,不折不扣地抓好落实。关于乡镇党委换届,县委还将制定指导意见下发,希望大家按要求认真抓好落实。二是要严肃干部人事纪律。今年的换届工作,对各级党委和组织部门的政治素质、政策水平、工作能力是一次检验。在换届工作中,我们一定要严肃干部人事纪律,认真贯彻落实《干部任用条例》、中组部的“五不准”、“十一条措施”以及省委组织部的“对六条意见”,坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象,对违反有关规定的。要严惩不怠。

(三)积极抓好《公务员法》的贯彻实施,继续推进干部人事制度改革。

今年1月1日起,《公务员法》正式实施。各级组织部门要会同人事部门认真做好组织协调工作,切实承担起应有的责任,共同抓好《务员法》的实施工作。

第一,要高度重视,积极稳妥地推进。实施《公务员法》牵涉面广,工作量大,又涉及到广大干部的切身利益,是一项比较复杂、比较敏感的工作。各级组织部门要切实加强对这项工作的指导,思想上要高度重视,工作上要积极稳妥。当前,要扎实抓好《公务员法》的学习、培训和宣传工作,为实施《务员法》奠定思想基础。

第二,以实施《公务员法》为契机,继续推进干部人事制度改革。要继续做好县直中学学校校长考核选聘、公开招聘等工作,积极稳妥地推进学校、文化、卫生等事业单位人事制度改革。要加大领导干部公开选拔、竞争上岗的力度,促使优秀人才脱颖而出。要全面推行干部政绩考核制度、交流回避制度,积极探索建立干部任期制,推进干部工作的制度化、规范化、民主化和科学化。要继续加强对干部人事工作重点难点问题的研究和探索,做到既积极冷静又慎重稳妥,既加快落实又稳中求进。通过在贯彻中落实、在继承中创新、在创新中发展,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制。

第三、要对过去与公务员法相关的法规进行清理,与之不一致要修改完善,相对立、抵触的要废止。

(四)紧扣主线,开拓创新,统筹推进其他各项工作。

第一,要进一步落实大规模培训干部的任务。今年是中央提出大规模培训干部要求的第四年,也是围绕“十一五”规划加强干部队伍建设的第一年

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