红叶旅游节筹备工作动员大会上的讲话(4)
就得想方设法吸引更多的游客到蛟河来旅游。从区位上看，省内的一些城市多数都是平原，都有到山水城市来旅游的愿望，我市具备这些资源条件，而且路途较近，到这儿旅游也比较方便。目前，随着“非典”负面影响的逐渐削弱，一些大中城市区域内的旅游热正在兴起，这为我们打开省内旅游市场创造了有利条件。所以，我们今年旅游的客源市场主要放在长春、吉林、四平、通化、辽源、白城、松原等省内一些大中城市，逐渐向东北三省辐射。二是在对内宣传上，要把营造浓厚的办节氛围与满足人民群众文化生活需求有机地结合。对内宣传就是要广泛发动、营造氛围，做到家喻户晓，人人皆知，形成人人献计策、人人办实事、人人做贡献的浓厚氛围。一方面要重点研究营造浓厚办节氛围的问题。除了采取利用媒体和张贴发放宣传品等办法外，我们要发挥群团组织的作用搞好宣传，要利用有效的活动载体搞好对市民的宣传教育，还要对出租车司机、大客车乘务员，饭店、宾馆服务员，机关干部、个体业户进行导游培训，让各行各业共同来宣传旅游、宣传蛟河。另一方面要在各景区、景点以及市区内举行丰富多彩的文体活动，满足广大人民群众文化生活的需要。三是把办旅游节与开展全民创业建小康活动有机结合起来。旅游业的发展壮大能够为全民创业活动提供更加广阔的发展空间，也更加丰富了创业活动的内涵。我们要结合这次节庆活动鼓励和引导全民创办旅游产业，全民发展旅游事业。鼓励发展旅游专业户，开发有地方特色的农家乐旅游、民俗文化旅游项目；吸引民间资本参与旅游景区和景点开发，大力兴办旅游服务业；充分利用人力资源，鼓励市民在业余时间做兼职导游；深入挖掘地方文化内涵，开发、制作旅游纪念品和手工艺品。通过这些方式，借助办节营造浓厚发展氛围的势头，在全市形成新一轮创业热，把全民创业建小康活动推向新的高潮。
（三）抓好基础设施建设和环境整治工作。基础设施和环境是旅游产业开发的基础，体现着旅游产业的层次、品位和形象。今年这两项工作任务非常重，为此，我们成立了景区基础设施建设和环境整治小组和城市基础设施建设和环境整治小组，具体负责这两项工作。一是搞好旅游道路建设。要确保9月10日前完成松江～爱林、龙王庙～金蟾岛、七道河～冰湖沟、保安～黄酒铺、滨湖路、额赫岛公路、302国道路面大修任务。市林业局、交通局和相关乡镇及东湖集团要具体负责调度指挥，保证质量和进度。二是要搞好庆岭、红叶谷、冰湖沟、老爷岭、金蟾岛、拉法山等主要景区旅游设施建设，包括石板路、水泥路、木栈道、综合服务区、裸露地面整治、旅游标语、广告牌、导游图等，以及拆除违章建筑等环境整治工作。三是城市建设要完成红星大道西拓路基桥涵、红星大桥和新立大桥基础结构、站前广场改造、蛟河大街南拓、南河公园东拓等12项重点工程；新华大街亮化、中心市场硬覆盖、拆小还绿等7项城市环境整治工程。四是由宣传部和相关乡镇负责整治好302国道沿线、主要景区道路沿线村屯的环境，重点抓好5条线，8个乡镇街，1个开发区，56个村屯的环境整治工作。
（四）解决景区管理和服务问题。管理和服务是增强旅游景区对游客吸引力的重要因素。管理指的是对景区的管理，管理跟不上，景区就处于无序的状态，就会出现一系列问题。服务指的是对游客的服务，旅游业就是服务业，游客到你这儿来消费，就是休闲和享受来了，服务水平跟不上，游客可能就不满意。管理和服务上不去，旅游业要想做大做强是不可能的。我市的景区就存在着放牧破坏植被、攀枝折叶、景区车辆交通秩序混乱、卫生保洁跟不上、游客安全措施不利、门票收入流失等问题，这些问题如果不从根本上加以解决，我市旅游业很难得到快速发展。如果说去年第一次举办这么大规模的节庆活动，没有太丰富的经验和精力来解决这个问题，还勉强说得过去，如果今年再不下定决心解决这个问题，没法向全市人民交待。所以，必须痛下决心，研究切实可行的措施，认真加以解决。一是各景区要充实管理力量，加强对景区交通秩序、环境卫生、基础设施维护、旅游资源保护、从业人员依法经营、规范服务等方面的管理。8月末以前，必须做到管理到位、秩序井然。这里我顺便再强调两个问题。一个是旅游景区禁牧的问题；另一个是景区规划审批的问题。要把旅游业真正地发展起来，必须对景区景点的建设规划审批进行统一管理。今后，各乡镇街对景区两侧的建房没有审批权限，以后如果再发生类似的现象，该推的推掉，该拆的拆掉，造成的损失由当事人、相关部门和乡镇街负责。会后，景区基础设施建设和环境整治组要立即组织土地、林业、公安等部门，对景区内的养蛙户私建的房屋进行集中清理。二是搞好导游员和服务员的培训。市林业局、就业局要分别培训出一批高水平的导游员队伍；市教育局要组织培训一支兼职的导游员队伍，充实到各个景区景点，提高导游服务水平。各景区景点要加强对从业人员的培训，逐步提高从业人员的服务水平，节庆活动期间必须做到站立服务、微笑服务、亲情服务。三是要成立旅游服务中心，向外公布旅游服务热线电话，为游客提供旅游咨询服务。四是要研究增加景区效益的问题。市旅游局要与各大城市旅游社提前联系和沟通，搞好旅游营销；尽快完成红叶谷景区停车场建设任务，对于观赏的游客收取停车费用；要上电瓶车，到庆岭景区的游客，只允许坐电瓶车，不允许自带车辆进入。
（五）组织好经贸活动。由于受“非典”的影响，上半年“走出去”的力度不够，工作受到了影响，现在，我们一定要抓住这次筹备红叶旅游节的契机，高标准地举办经贸活动，大力度推进招商引资。要跳出去年的思维模式，精心组织、精心设计、精心运作这次经贸活动。目前，“非典”已经得到了有效的控制，各地都在研究快速发展的招法，最近，吉林市召开了市长办公会议，专题研究了如何加快经济发展的问题，明确提出要以大项目建设为突破口，全力抓好招商引资工作，把经济建设搞上去。我们决不能就办节而办节，必须以筹备红叶节为契机，大胆地走出去招商。从现在开始，市级领导要带头走出去，各部门、各乡镇街也要走出去、盯上去，盯企业、盯法人、盯大老板，沉下去，找朋友、找资金、找项目，把招商引资工作作为一项永不竣工的工程，常抓不懈。由于“非典”的原因，以前与我们有着密切联系的很多企业，甚至有些正在与我们洽谈项目的企业，没能保持正常往来，这次通过走出去可以继续保持友好往来，尽快促成我们的合作。走出去的思路一定要宽，能够引来资金、引来项目更好，引不来也没关系，借此机会，诚恳地邀请各地客商前来参加我们的旅游节，参加我们的经贸洽谈活动，这不仅对外宣传了我们要办节，还会使各地企业老板熟悉我们蛟河，了解我们蛟河，这些都是收获。市外经局作为邀请参加经贸活动客商的责任部门，要切实负起责任，主动大胆地走出去招商引资，同时邀请与我们有密切联系的各界人士前来参加旅游节。各乡镇街、各部门要与市外经局沟通邀请客商和洽谈项目的情况，市外经局要把工作做实做细，如果来了
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