红叶旅游节筹备工作动员大会上的讲话(3)
工作带来了极大的“特殊性”，我们对SARS并没有从科学上全面认识和把握，“非典”对一些工作的影响还将在一定程度上显现出来，为了克服“非典”所带来的负面影响，我们必须经过几个月努力，全面做好筹备工作，全力办好我市第二届红叶旅游节，使我市旅游业在恢复发展中形成“爆发力”，形成一种轰动效应、爆发效应、精品效益。
二是面对艰巨性，解决如何超越的问题。去年首届红叶旅游节，我们取得了极大的成功，无论在宣传推介、市场营销、城市形象提升、品牌培育，还是在社会影响、群众认可、组织化程度上都达到了一定的水平，这是对我们去年工作的肯定，同时也给今年办节工作带来了极大的压力和挑战，任务更加艰巨了。表现在：一是在人们的需求心理上比去年会有一个提高。事物是发展的，人的需求同样也在发展，针对第二届旅游节，人们肯定会要求档次应更高，规模应更大，道路应更方便、组织应更周到、文化活动应更有档次，效益应更好，这是对我们的工作提出的全方位要求，更是对我们提出的挑战。二是资金运作难度大。要举办如此规模的旅游盛会，投入是相当大的，政府财力有限，不可能完成这么大的投入，只有靠市场化运作，这项工作难度也是很大的。三是创新难度大。要想超越第一届水平，必须要有新思路、新举措，进行大量的开创性工作，这对我们来说也是一项挑战。以上的困难和挑战需要我们自加压力，全面创新，全面策划，全面超越。
三是面对迫切性，解决如何快速推进的问题。虽然我们今年谋划的较早，但与去年相比也只不过是提前了不到两个月的时间，而且今年的特殊性、艰巨性的因素增加了，对所有各项工作要求标准更高了，只有快速启动，大力度推进，才能确保超越目标的实现。各级领导干部、各单位都要正确认识我们目前面对的迫切性，正确解决好五个方面思想观念上的问题。一个就是“等”，认为今年启动得早，时间还来得及；二是“靠”，认为我们有筹委会和五个工作组，组里还有很多相关部门，自己部门干得怎么样与全局影响不大；三是“混”，工作标准低，推着、混着干；四是“平”，工作平平，无所创意，满足于一般。五是“虚”，不真抓实干，工作中搞形式主义，摆“花架子”。这几种思想倾向如果不加以彻底解决，那么我们的筹备工作快速推进就容易落空。
以上问题既是对我们提出的挑战，也是对我们工作提出的新要求，只要我们汲取上次办节的成功经验，充分利用好我市的知名度、美誉度，调动全体市民积极参与的热情，全市人民同心同德，扎实工作，我们第二届红叶旅游节就一定会圆满成功。
二、突出重点，明确任务，全力以赴做好各项筹备工作
这届红叶旅游节能否在去年的基础上再提升品位、再上新的水平，能否对来宾和游客有较强的吸引力，让社会各界对我们办节感到满意，关键取决于筹备工作的质量。全市上下在这一点上必须形成共识，必须进一步树立人人当主人，人人做贡献的意识，全身心地投入到节前的各项筹备工作中来。下面，我重点安排部署五个方面的工作。
（一）精心搞好策划。在整个办节的过程中，策划工作是龙头，策划的质量和标准直接影响着旅游节的整体效果。活动策划组一定要高度重视，认真搞好调研，既要总揽全局，考虑到活动的整体效果，又要兼顾活动中的每个细节，必须做到高标准、高水平、高档次、大手笔、立意新、创意新、活动新。具体要策划好四个方面的工作。一是搞好旅游节的活动策划和牵头实施。要学习和借鉴外地办节的成功经验，结合我市实际，重点搞好开幕式活动的策划。我们办节其中一个很重要的目的就是宣传炒作旅游业、宣传推介蛟河。从去年节庆活动来看，大家可能都有感触，省、吉林市的领导、国内各大中城市的友人、大企业老总和经理、各大新闻媒体和旅行社主要是参加开幕式。所以，在某种程度上说，开幕式如果非常成功，那我们这次节庆活动就成功了一半。开幕式成功靠什么，主要是靠活动，看这些活动是否有特色、节目是否有质量，是否有吸引力，是否有文化底蕴和内涵。从以往来看，省旅游局主办的几次节庆活动开幕式都很有特色，我们去年红叶节之所以取得了成功，开幕式节目策划比较有新意是个很重要的原因。这就给今年的策划工作增加了难度，不能停留在去年的标准，必须有新意、有创意、有吸引力。活动策划组要主动与省、市沟通联系，尽快确定红叶节的主题、格次和开幕式的主要内容，然后进行详细策划。同时，还要搞好拉法山、冰湖沟、金蟾岛、老爷岭、庆岭鱼街和市区内的活动策划，要创意新颖，内容丰富，与开幕式活动相互呼应，既要突出红叶节的主题，又要营造出浓厚的节庆氛围。二是搞好景区景点的策划。要研究可观赏性，抓住游客的心理，创造性地策划和建设好景区景点，使我们的景观别具一格，独具特色，让游客到我们的景区感觉到有很多景观值得看，流连忘返，不仅自己不愿意走，回去后还会为我们搞宣传。要研究可进入性，光有好的景观还不行，景区内有很多好的景观，但由于基础条件跟不上，连个小道都没有，游客进不去，或者一看到这种状况也不愿意进去，这就影响了游客旅游观光的心情。解决这个问题不一定非要多大的投入，但往往由于我们没有重视、没有考虑、没有去做，久而久之，游客可能就不愿意到这儿来，那就影响了旅游业的发展。三是搞好资金运作的策划和筹措。办节资金是红叶旅游节成功举办的重要保证，但从我市财政状况看，单靠财政拿钱办节是不可能的，必须走市场化运作的路子。市场化运作资金难度是大了一点，但从这次节庆活动的标准、格次、影响面来看，只要我们运作好了，资金筹措不是件难事。四是搞好市场营销方案的策划和运作。办节是手段，市场营销，增加游客数量，提高旅游收入才是目的。从现在开始，要一手抓筹备活动，一手抓旅游节的创收。必须在客源市场调查、旅行社组团、线路整合包装上切实拿出可操作性强的方案，使游客数量增加，效益增强。要保证在7月中旬开始，每周游客数量不少于5个团，达到1000人，红叶节期间，每天不少于5个团，达到1000人。
（二）强力宣传推介。宣传推介非常重要，一个企业的产品要靠宣传推介来打市场，靠宣传推介来创品牌。同样道理，发展旅游也得靠宣传推介来打市场，创品牌，提高知名度。主要做好三方面的工作：一是在对外宣传上，要把扩大知名度与打主要客源市场有机地结合起来。对外宣传要达到的目的是推介蛟河、打造品牌、招揽游客、增加效益。一方面，要在去年的基础上，进一步扩大我市的知名度，在宣传推介上要集中精力。要在吉林卫视上播放旅游风光片，打倒记时广告；在吉林市电台上播放旅游风光片，打倒记时广告；在省市报刊和专业性报纸上搞征文性的、连续报道性的宣传推介。另一方面，重点要打主要客源市场。我们做旅游不是摆花架子，不仅要投入，也要研究收入。那么，要想增加旅游收入，
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