四、开创宿迁美好未来，必须在富民优先上求突破
人民群众是我们的衣食父母。发展之道、为政之要是富民；民心所向、民意所在也是富民。我们必须从全面落实科学发展观的战略高度，牢固确立以人为本、以民为本的理念，把富民优先作为宿迁发展的鲜明导向，把关爱百姓作为各项工作的根本出发点和落脚点，既抓GDP的增长，又抓人民收入的增长，努力建设一个不含水分的、人民得实惠的、老百姓认可的全面小康。创业是加快发展之本，也是富民安民之策。我们要把支持创业作为致富百姓的首要途径，大力弘扬“三创”精神，积极培育创业文化，激发全社会创造活力，努力营造鼓励创业、支持创业、投身创业的良好氛围，使宿迁真正成为“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的一片热土。各级干部要牢记发展一方经济、致富一方百姓的神圣使命，不仅要成为全民创业的组织者、推动者，还要成为全民创业的示范者、带头者。引导广大群众突破思想障碍，大胆投资创业，由农业向工业、服务业转变，由伙计向老板转变，由打工向创业转变，由体力型向智力型转变，不拘形式创业，不限行业投资，不分领域发展，形成“人人搞经济、个个忙创业、家家上项目、户户奔小康”的喜人局面。富民的难点在农村、重点在农民。我们要把增加农民收入作为建设社会主义新农村的首要任务，坚持以工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业，不断提高农民工资性收入、经营性收入。立足构建和谐社会，妥善协调和处理各种利益关系，理顺群众情绪，调解社会矛盾，形成良好的人际环境。从政之事在于亲民，百姓利益无小事。各级干部时刻不要忘记，目前全市还有254个经济薄弱村，还有18万户年收入低于1500元的农村贫困户，还有26万残疾人，还有28万优抚对象，还有2770名孤弃儿，还有2．2万五保对象，还有4．8万城市低保对象，还有11．6万农村低保对象，还有1．4万失业下岗职工，对这些特殊群体、弱势群体，我们要高度关注，精心呵护，倾情帮扶，使其尽快摆脱困境，走上创业致富的道路。各级干部时刻不要忘记，任何时候，都要为民用权，群众的手要握，群众的门要进，群众的凳要坐，群众的意见要听，群众碰到的困难和反映的问题要想方设法给予解决，使他们最大程度的享受发展成果。各级干部时刻不要忘记，要始终坚持发展经济、善待百姓的统一，守住宿迁百姓有饭吃、有衣穿、有房住的“三有”底线，逐步解决看病难、子女上学难的问题，使每一个公民都享有法定的权利、合理的收益、均等的机会和司法的正义，不因地域差异遭受歧视，不因教育差异受到压抑，不因收入差异被社会冷漠，努力让所有宿迁人不失温饱、安居乐业。
五、开创宿迁美好未来，必须在求真务实上求突破
求真务实，是衡量干部工作态度、工作方法、工作作风和工作成效的重要标志。抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于落空。抓好落实，宿迁的事业发展就充满生机；不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。今年乃至“十一五”的目标任务已经明确，蓝图已经绘就，当前最重要的就是要集中上上下下的智慧，凝聚方方面面的力量，组织浩浩荡荡的队伍，付诸实践、见诸行动。各级干部要紧密联系全面建设小康社会的实践，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效。要扑下身子，深入基层，深入实际，深入群众，从实事抓起，从小事做起，一件一件抓落实、见成效。要善于抓住重点，突出重点，以重点突破之功，取推动全局之效。坚持具体抓、抓具体，对看准的事、定下的事要说了办、立刻干，干就要高效率、快节奏，就要高质量、高水准，就要争先进、创一流。大力发扬“晚上当成白天干、雨天当成晴天干、二人事情一人干、一天当成两天干、假日当成平日干”的“五干精神”，既要求真务实、真抓实干，又要紧张快干、多挑快跑。要十分珍惜党和人民给予的荣誉和地位，十分珍惜自己的岗位，十分珍惜自己的人格，带头做真抓实干的表率，以实实在在的作风，求得实实在在的发展，给人民群众带来实实在在的利益。对那些工作作风飘浮不实、人为造假、虚报浮夸、沽名钓誉、欺上瞒下、报喜不报忧、误导领导决策的干部，纪检监察机关和组织部门要严肃批评，严重的要果断予以调整。坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”的鲜明导向，用发展的成效来检验工作水平、考核干部工作实绩，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位，让不干事的有压力，干不好事的没市场，干不成事的挪位置。同时，各级干部既要干事，也要干净。要严格执行廉洁自律的各项制度和规定，明是非、懂轻重、知得失，头脑清醒，警钟长鸣，谨慎行事，防微杜渐，做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干，以廉树威，以公生明，干部要成为宿迁百姓点头称道的正派人，队伍要成为宿迁大地昂扬向上的冲锋队。
六、开创宿迁美好未来，必须在精神状态上求突破
良好的精神状态是一个人思想境界的外在体现，是一种积极向上的工作和生活态度。有了良好的精神状态，原本平平常常的事情可以做得有声有色，原本有希望的事情可以干得更好，原本不敢指望的事情也可以“奇迹”般地干成。宿迁的发展就是历史的见证，就是宿迁精神浇铸的成果。全市上下要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，以埋头苦干的作风、自强不息的意志、敢于赶超的品质，争先恐后干事业，聚精会神抓落实，一心一意谋发展。首先，要具有天下之大、舍我其谁的霸气，不在强者面前示弱，不在先进面前自卑，把取得的成绩作为起点，将获得的荣誉视为动力，化挑战为机遇，变压力为动力，敢于同强的比、向高的攀、与勇的争、跟快的赛，树一流目标，做一流工作，创一流业绩。其次，要发扬永不畏难、永不言败的豪气，彻底消除思想阻力、人
