民生经济学:三农与就业问题的解析
基本信息·出版社：社会科学文献出版社 ·页码：317 页 ·出版日期：2005年07月 ·ISBN：7801904877 ·条形码：9787801904874 ·版本：第1版 ·装帧：平装 ...
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基本信息·出版社：社会科学文献出版社
·页码：317 页
·出版日期：2005年07月
·ISBN：7801904877
·条形码：9787801904874
·版本：第1版
·装帧：平装
·开本：16开 Pages Per Sheet
·丛书名：中国经济50人论坛丛书
内容简介 本书是著名经济学家蔡昉教授的论文集，汇集作者许多真知灼见。书中分为三农问题、人口与迁移、就业与劳动力市场三篇，从中可见作者研究的系统性，以及在不同时期对农业、农民和农村问题的把握，可以看到作者研究的超前性和前沿性。作者围绕“三农”问题展现自己独到的见解，既涉及了农业在国民经济中的地位及其本身的发展理论和政策问题，又研究了农业劳动力的转移问题，以及在目前二元劳动力市场条件下的就业问题。
作者简介 蔡防 1956年9月生。经济学博士。现任中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长、博士生导师。国家级“有突出贡献的中青年专家”。兼任中国人口学会副会长、中国农业经济学会副会长、劳动与社会保障部专家委员会委员等。著有《中国的二元经济与劳动力转移》、《穷人的经济学》和《中国流动人口问题》等，合著《中国的奇迹：发展战略与经济改革》和《中国正在进行的农业改革》等，主编《中国人口与劳动问题报告》等。
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目录 上篇 三农问题
比较优势与农业发展政策／3
区域比较优势与农业持续增长的源泉／16
农业比较优势的发挥与市场机制的启动／26
论农业保护及其替代政策／34
从比较优势与贸易利益看中国粮食供求问题／46
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文摘 书摘
比较优势与农业发展政策
农业发展政策是对适应特定经济发展战略而形成的有关农业经济的资源配置方式、宏观调控手段和激励机制等一系列制度安排的总称。对每一组内生形成的制度结构来说，制度适应性是制度安排的重要涵义之一。农业发展政策各个组成部分改革的不配套性，必然导致农业发展中的矛盾。理解我国农业市场化进程中的制度适应性，并由此在市场经济新的支点上选择一种内在统一的农业发展政策，是本文讨论的中心。
一传统农业发展政策及其控制原理
我国传统的农业发展政策是适应重工业优先发展战略的需要，于20世纪50年代后期形成的。
选择重工业优先发展的战略，产生了两对矛盾：一是重工业的资本密集型特征与当时资本稀缺状况的矛盾，一是重工业发展要求很强的资源动员能力与当时要素市场十分不发达状况的矛盾。为了解决这两对矛盾，实际推行重工业优先发展的战略，除了形成一套以扭曲产品和要素价格为主要内容的宏观政策环境之外，还要建立一种能够不依赖市场机制的资源分配体制和直接的积累渠道。人为压低利率、汇率、能源、原材料价格和工资的宏观政策环境，是为了降低重工业发展的成本。其中，低工资政策又需要以农产品等基本生活资料的低价供给为条件。传统的农业发展政策便以此为逻辑起点而逐渐形成。
20世纪50年代初，国家为了以低价掌握必要的农副产品以保证工业发展和城市需要，实行了对主要农副产品的统购统销政策。在这种强制性的制度安排下，大部分农副产品的购销和定价都是由国家垄断的。然而，此时还不能确保农民能够完全按照政府所要求的品种和数量生产农产品，也不能保证农民将其生产要素完全有效地投入到农业生产中去，因此就要求有更深入的制度安排，以切断生产要素的流出渠道，并可以直接贯彻国家的计划。适应这种制度要求，20世纪50年代末在农业合作化的基础上迅速实现了农村的人民公社化：农业中劳动、资本和土地被集中起来统一使用，根据国家下达的种植计划生产出的产品及其价值，按照国家征购、集体积累、社员劳动报酬这样的顺序进行分配。在该制度下，由于农业生产要素受到制度约束不能自由转移，其机会成本几乎为零；报酬虽然被压到了均衡水平之下，但只要仍然为正数或大于机会成本，要素的供给量就不会发生变化，一定的农产品生产及供给就可以得到保障。由此，我们可以看到统购统销制度与人民公社体制在适应重工业优先发展战略及其相应政策环境条件下的内在统一性
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