这么设置cookie有错吗？为什么不成功

这样设置cookie有错吗？为什么不成功
1.php:
<?php
    if($_GET["action"]=="login"){
        setCookie("lg","1",time()+3600);
    }
?>
<form action="2.php?action=login" method="post" accept-charset="utf-8">
        <input type="text" name="username" value="">


<p><input type="submit" value="Continue &rarr;"></p>
</form>

2.php:
<?php
    if($_COOKIE["lg"]){
        echo $_POST["username"]."欢迎你";
    }else{
        echo "cookie不成功";
    }
[解决办法]
逻辑问题：
// 进入这个分支的前提是你的表单提交到了本文件1.php，而不是2.php
if($_GET["action"]=="login"){
   setCookie("lg","1",time()+3600);
}
[解决办法]
怎么访问1.php 的？ 会进入if条件吗？
[解决办法]
地址栏输入 http://localhost/1.php?action=login