中文的参数，但传递到action里变成了？乱码有关问题

中文的参数，但传递到action里变成了？？？乱码问题

第一步

unction changcity(city,citys){
? ??
? window.location="homeSell.do?operate=search&city="+encodeURIComponent(city)+"&citys="+encodeURIComponent(citys);
? ??
}
jsp页面中用encodeURIComponent()转码

?

第二步

String str = java.net.URLDecoder.decode(str, "UTF-8");

后台java页面