按下目前的“难产”不说，异地高考实行后真的能解决所有的高考不公问题吗?不少专家学者认为，要消除异地高考面临的“两难”境地，根本之道在于推进高考制度改革。
【现状】
高考固需拼
投胎才是艺术
今年暑假，一条微博公布的一组数据亮瞎了广大网友的眼睛——同样是考上北京大学，安徽的比率是7826∶1，而北京只要190∶1，北京人上北大的几率是广东考生的37.5倍，是贵州考生的35.4倍，而上海人更狠，上海考生进复旦大学的几率是全国平均的53倍，是山东考生的374倍……高考就这么不公平?
公开资料亦显示，各地优良大学资源不平衡严重，不同地区的一本录取率差异悬殊：北京超过27%，上海超过20%，广东仅为6%，四川更低达3.99%。难怪有网友在微博上调侃：高考固需拼，投胎才是艺术!
根据目前的高考招生实际情况，在异地高考政策中，受冲击最大的是北京、上海和广东，但三地承受的压力特点不尽相同，目前三省市关于异地高考的具体政策都未出台。
【揭秘】 你未必知道的高招秘密
A校长是广东省一所著名大学的校长(应本人要求，学校名和校长名字皆隐去)，在教育界浸淫几十年，A对异地高考的态度是：一定要改，但是眼下看来，让地方政府担当异地高考改革的重担，一是找错了对象，二是改错了方向，“高考歧视无法靠地方政府抹平”。
◎内幕：名牌大学为何喜欢本地生?
作为一所在广东的著名大学，A的学校在广东本地招录了大部分学生，而在早年，他们在外地招生的比例要更高一些。A坦承：“其实外地生源要比本地生源好一些。”
既然如此，为什么名牌大学还要把那么多的招生指标倾斜在本省、本市?A说：“这里面有三个原因。”
“一是不得已而为之。省属、市属大学主要靠本省财政养活，自然要把最大的蛋糕留给本地生;即使教育部直属高校，本省、市也常常会给予不菲的财政支持，吃人嘴短，也要照顾本地生;再退一步，像北大、清华这种资金非常雄厚的超一流高校，不看重本地财政支持，但学校的市政设施、交通便利……哪一样不要本地支持?”
“第二个原因是在一个地方招多招少，生源差异并不特别大。以北大为例，即使它在北京招几百名学生，往往第200名学生和第400名学生的考分也就差了不到20分，绝对还是‘掐尖’的。”
“第三个原因是学校体制方面的。大学的校长常几年一换，而生源的差异对学校口碑产生的影响，要经过多年才能显现。你如果是我，是愿意坚持全国平均招生、得罪当地，还是顺应现实，你好、我好、大家好?”
◎观点：高考歧视 地方政府难抹平
A校长认为，异地高考的初衷是便利外地考生高考，倡导高考公平性，但方法是错的，“就好像你欠了钱，要我去还!”
A校长认为，首先，招生指标尤其是异地名牌大学的招生指标，都不是地方政府定的，而真正的好学校，永远是稀缺资源，一旦放开异地高考，外地考生一拥而入，本地生肯定不满意。其次，即使调剂一些招生指标到考生拥入的省市，但是你怎么知道增加的指标就能补上缺口?再次，你增加甲地的指标，就意味着减少乙地的指标，那被减少指标的省份，怎么向本地的父老乡亲交代?
A校长认为，解决异地高考之难，其实可以“退一步”看问题。“我国1977年恢复高考后，很长时间都是全国一本大纲、一套教材、一份高考试卷。后来有人提出，边远省份的教育资源落后，如果全国学生都在同一起跑线上，边远省份的学生就吃亏了，再加上其他一些原因，最终形成眼下全国各省市各学各、各考各、高考成绩失去可比性的结果。其实我认为，统学统考的老办法应该保留，根本没有必要人为地突显地区差距。”
“全国统考之后，边远地区怎么办?这个问题很好解决：先统一考，再由国家调配，适当地对落后地区加分，而不是人为地割裂各地，框死各地招生人数。这样，全国考生就能在同一个平台上竞争。因为无论我在哪里考，都不是和这个省的人在抢指标，而是和全国考生竞争。”
■ 观点对对碰
全国统一考试
学校自主招生
著名教育学者熊丙奇在接受专访时认为，推行异地高考政策确实很难，但必须实施，实施的成功关键在于中央肯不肯放权给高校。
记者：异地高考“左右为难”的源头在哪里?
熊丙奇：源头是我们目前寻求的解决途径就是错误的，因为现有的高考制度就不是“对”的制度，各个地方的招生指标不均衡，人为造成了各地享受教育权利的不公平。在“错”的基座上纠错是不可能的。我认为，要促进高考公平，关键是政府要愿意放权，推进高考改革，实现自主招生。
高考制度怎么改?我认为，要在合理范围内打破按计划录取的制度。如果把全国高校分为3类——全国重点大学、地方院校和高职高专，在现在的制度框架之下，国家级院校(往往也是一流院校)应该面向全国招生，让全国考生公平竞争，这就能解决异地高考的核心问题。对于地方性高校，既然是当地出资给它办，那么向当地学生倾斜也是合情合理的，美国等西方国家也是这样的。对于高职高专，现在普遍都招不满学生，所以不存在这个问题。
记者：要彻底解决异地高考的问题，你觉得最好的办法是什么?
熊丙奇：全国统一考试、学校自主招生。这里要提醒一句：全国统一考试不等于全国集中录取，只凭一个分数定乾坤。首先应该有一个全国统一的考试，让学生以这个为基本前提去申请大学，但不是只靠一条一刀切的分数线来划分学生优劣。在达到一个最低分数线之后，具体招哪个学生的权利，应该交给学校，没有学校不想招好学生的，他觉得这个学生综合水平比较高、比较适合这个学校，就可以录取他，而不用在乎他是来自哪个省、哪个市的。
突破了地域，还学校招生权之后，异地高考、高考移民的问题也就自然迎刃而解。
相关阅读：
多地制定异地高考政策详解条件
高考政治二轮复习从三方面着手
教育专家分析:允许探索高考体制外入学模式
