基层组织建设年从今年2月开始，到年底结束，分四个阶段，可穿插进行。
1、调查摸底，分类定级(2月初—3月底)。从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，上级党组织要按照“五个好”标准，对所属基层党组织分类定级;对于定级为后进的党组织重点管理，并于3月底前报市创先争优活动办公室。期间，全市各联建单位和社区共驻共建单位主要负责人要深入到村、社区与基层党员干部一道查找问题，研究解决问题的办法。
2、健全组织，扩大覆盖(4月初—6月底)。以县区为主体开展基层党组织集中组建“百日攻坚”行动。县区要制定具体工作方案，重点抓好非公有制经济组织和社会组织党组织组建工作。实行盘点销号制，建成一个、销号一个。同时，要结合县区、乡镇人大政府换届，同步理顺基层党组织设置。其他市属党(工)委也要按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，抓好基层党组织设置调整和优化，明确管理主体，解决管理缺位、虚化、脱档等问题。
3、整改提高，晋位升级。(4月初—十八大召开前)。按照巩固先进、推动一般、整顿后进要求，指导基层党组织针对查找的问题，认真制定整改方案，明确改进提高的目标、责任、措施，切实抓好整改，使每一个基层党组织都有新的提高、晋位升级。对后进党组织，上级党组织要明确班子成员联系，包案整改;各联建单位和社区共驻共建单位要与村、社区共同研究制定整改方案，发挥比较优势，解决突出问题。在其他类型党组织中开展“先进带后进”活动，促进共同提高。结合整改，村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成富民强村的好思路。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成建设文明和谐社区的好思路。企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成促进企业健康发展的好思路。机关、社会组织和学校等事业单位党组织要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际的好思路。
4、学习先进，创先争优(十八大召开前后—2012年底)。结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
