“全面禁止公款消费烟草制品”的建议说得有点滥。前几年的两会几乎年年有人提这样的建议，今年两会上全国政协委员姚乃礼也称，烟草消费中占很大比例的是公款消费，收受烟票甚至成了新的受贿方式，国家应该采取强力措施禁止公款消费烟草制品。
吸烟有害健康，吸烟用公款则伤及政府形象，这是一个常识。公款消费烟草制品的危害可谓是不言而喻。据统计，每个县每年用于烟草的公款消费至少有数百万元，全国若是合计一下，恐怕是天文数字。用国家的经费和公民的税款来消费烟草，是一种严重的浪费，也是为干部买疾病、买死亡，可谓百害而无一利，因此早就有人建议通过立法来解决，然而这注定是一个“看起来很美”的建议。这是因为，一方面，公款消费的“筐”太大了，管不好公款消费，也就管不好公款消费烟草制品;另一方面，多年来，公款消费烟草制品已经成为某些地方流行的“潜规则”。当吃公家的、拿公家的行为处于集体无意识状态时，禁止公款消费烟草谈何容易?
马文芳代表认为：公款消费烟草耗费国帑(音tang，国帑意为“国家的公款”) 、败坏政风最为人民群众所诟病。公款消费烟草，是一种“权力消费”，公务员接受烟草馈赠已成为中国特有的烟草贿赂。鉴于目前烟草腐败严重，还没有强制性的法律、文件去约束公务员公款烟草消费，因此有必要单独制定《禁止公款消费烟草制品的规定》。
这一规定的内容中应包含：各级党政机关、国有企事业单位及军队，均不得以任何名义花费公款购买烟草制品。在党、政、军和国有企事业单位的一切公务活动中，不得提供、摆放烟草制品，禁止相互赠送烟草制品，相互之间不敬烟，不劝烟。国家公务人员不得接受与公务活动相关的任何单位、个人及烟草企业的烟草制品馈赠。加强监管，完善问责制，鼓励群众举报;对违反规定的严肃处理。
