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外国公务员罢工,提醒我们什么?

2012-02-25 
公职人员作为政府向社会提供公共服务和行使公权力的载体,西方政府为什么会冒着社会混乱的危险去动他们的蛋糕呢......
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外国公务员罢工,提醒我们什么?

  新华报业网讯:自从欧债危机爆发以来,欧洲发达国家政府几乎都在想方设法摆脱债务危机,让自己的国家重新活力。但是,某些措施不但并没有让政府迅速的摆脱危机,反而制造了更多的麻烦,比如削减公职人员福利。

  去年11月,英国政府宣布,两年内把公共部门工资增长幅度限定在1%以内;打算削减30万公共部门工作岗位;定于2026年将公共部门员工领取养老金年龄从66岁提高至67岁。消息一出,包括公务员、教师、医务工作者、机场入境检查人员在内的200多万英国公共部门员工走上街头抗议。无独有偶,类似情况也在美国、法国、希腊等国发生。

  公职人员作为政府向社会提供公共服务和行使公权力的载体,西方政府为什么会冒着社会混乱的危险去动他们的蛋糕呢?原因就在于,公职人员的薪金和养老金都是由财政负担。虽说西方的公职人员,收入只算个小中产。但是庞大的总数加在一起,对政府也是不小的负担。危机一来,必然会增加政府财政压力,减少政府复兴经济的能力。所以,英美大国才不得不铤而走险。

  回观国内,我们拥有比西方更大的公务员体系。这种负担绝不比西方国家的小。如果中国也如西方一样遭遇经济危机,又当如何呢?

  其实,我们政府已经在潜移默化中减少这种风险,方法就是将公务员的福利社会化。今年年初中央国家机关公务员实行医疗保险制度,这样公务员看病吃药就不需要国家财政出钱,但只实行医保尚且不够,最终应该让公务员与普通公民一样,实行“五险一金制度”。

  这样一来,不仅使国家财政摆脱了公务员福利的经济负担,而且还能带来很多意外收获。

  第一,公务员参与社保,可以增强百姓的认可。参加社保,可以让公务员的福利透明化,增进百姓的了解。并且,这种与群众无异的福利方式,也可以满足群众的平等要求,消除差异感。

  第二,公务员参与社保,是对公务员本身利益的保障。现在的制度下,公务员不交保险,一旦有人离开公务员队伍,则面临保险不能接续等一些列问题。这样就相当于给公务员带上了一个无形的枷锁,让那些不适合公务员工作,或不愿意为人民服务的人,不得不选择待在体制内。实行社保,给了这些人再次选择的机会,是社会资源重新进行了分配,既利于个人,也利于社会。

  第三,公务员参与社保,是公务员退出机制的必要保障。公务员“能进不能出”被社会批判已久。然而,对于那些依法应退出公务员体系的人,如何安置是政府面临的一大难题。参与社保后,对于被动退出公务员系统的人,有失业保险来分担生活风险,不会一下子面对生活危机。

  所以,进一步实行公务员福利改革势在必行。

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