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城镇基准地价评估的程序如下:
1.准备工作。准备工作主要有编写基准地价评估任务书、制定基准地价调查表和工作表、准备工作底图、确定基准地价评估区域等。
基准地价评估任务书的内容包括:城镇基本情况、基准地价评估工作的领导与组织、估价时间安排和经费预算、估价成果及技术方案等。
基准地价评估的表格应根据各地的实际需要制定。一些基本表格见《城镇土地估价规程》附录C(标准的附录)中的C1。
基准地价工作底图为,
大城市 1:10000—1:50 000
中等城市 1:5000—1:10000
小城市以下 l:1000—1:5000
2.资料调查与整理
3.基准地价评估。运用收益还原法等评估方法评估基准地价。
4.基准地价确定。检验修正并最终确定基准地价。
5.编制基准地价修正系数表。
6.成果验收。
城镇基准地价评估的资料和外业调查的内容与要求
1.资料和外业调查的内容
(1)土地定级成果资料:土地级别图;土地定级工作报告和技术报告;其它能用于土地估价的定级成果及资料。
(2)土地利用效益资料:不同行业资金利润率标准;同一行业不同规模的资金利用效益资料;不同行业不同规模的企业劳动力标准;行业经济效益资料;单位或企业土地利用效益资料。
(3)地租、地价资料:土地使用权出让、转让资料;土地使用权、房屋及柜台出租资料;土地征用补偿、安置补偿及地上物补偿标准;土地联营入股资料;用土地进行联合建房的分成资料;以地换房资料;房屋拆迁补偿标准、房屋造价标准、房屋重置价标准、房屋经营及管理标准、固定资产作价标准等资料;宗地用途、出租时间、容积率等;有关税费征收标准;土地开发费用标准、资本的利息、利润标准;其它资料,如还原利率等。
(4)影响地价的因素资料:指影响地价的一般因素、区域因素和个别因素资料。
(5)其它资料:历史地价资料;有关经济指数及建筑材料价格变动指数;土地开发与经营的政策法规、条例、规定;有关土地房屋的税收种类、税率等;城镇规划等有关资料。
2.资料和外业调查要求:
(1)调查、收集到有关的地价资料要按实地位置标注到估价工作底图上;
(2)调查以土地级或均质地域为单位进行;
(3)样本抽样采用分类不等比抽样调查;
(4)样本要有代表性;
(5)样本分布要均匀;
(6)调查样本数应符合数理统计要求,每级样本总数不少于30个;
(7)所选样本应能同时获得地价或利用效益和相对应的土地条件资料;
(8)土地利用效益等经济资料要求不少于近期连续两年的数据;
(9)出让、转让、出租、入股、联营、联建等地价和企业单位土地利用效益资料以人民币元为单位,准确到小数点后一位;
(10)调查资料必须填入相应的调查表格。