3.质量控制任务：在设计阶段，监理单位设计质量控制的主要任务是了解业主建设需求，协助业主制定建设工程质量目标规划(如设计要求文件);根据合同要求及时、准确、完善地提供设计工作所需的基础数据和资料;配合设计单位优化设计，并最终确认设计符合有关法规、技术、经济、财务、环境条件要求，满足业主对建设工程的功能和使用要求。
监理工程师质量控制的主要工作：对建设工程总体质量目标论证;提出设计要求文件，确定设计质量标准;利用竞争机制选择并确定优化设计方案;协助业主选择符合目标控制要求的设计单位;进行设计过程跟踪，及时发现质量问题，并及时与设计单位协调解决;审查阶段性设计成果，并根据需要提出修改意见;对设计提出的主要材料和设备进行比较，在价格合理基础上确认其质量符合要求;做好设计文件验收工作等。
(二)施工招标阶段
1.协助业主编制施工招标文件：施工招标文件是工程施工招标工作的纲领性文件，又是投标人编制投标书的依据和评标的依据。监理工程师编制施工招标文件时，应当为后期工作打下基础。
2.协助业主编制标底：应当使标底控制在工程概算或预算以内，并用其控制合同价。
3.做好投标资格预审工作：应当将本工作看作公开招标方式的第一轮竞争择优活动。
4.组织开标、评标、定标工作：通过开标、评标、定标工作，特别是评标工作，协助业主选择出报价合理、技术水平高、社会信誉好、保证施工质量、保证施工工期、具有足够承包财务能力和较高施工项目管理水平的施工承包单位。
(三)施工阶段
投资控制任务：通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。
投资控制内容：制定本阶段资金使用计划，并严格进行付款控制，做到不多付、不少付、不重复付;严格控制工程变更，力求减少变更费用;研究确定预防费用索赔的措施，以避免、减少对方的索赔数额;及时处理费用索赔，并协助业主进行反索赔;根据有关合同的要求，协助做好应由业主方完成的，与工程进展密切相关的各项工作，如按期提交合格施工现场，按质、按量、按期提供材料和设备等工作;做好工程计量工作;审核施工单位提交的工程结算书等。
进度控制任务：通过完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位施工进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求
进度控制内容：根据施工招标和施工准备阶段的工程信息，进一步完善建设工程控制性进度计划，并据此进行施工阶段进度控制;审查施工单位施工进度计划，确认其可行性并满足建设工程控制性进度计划要求;制定业主方材料和设备供应进度计划并进行控制，使其满足施工要求;审查施工单位进度控制报告，督促施工单位做好施工进度控制;对施工进度进行跟踪，掌握施工动态;研究制定预防工期索赔的措施，做好处理工期索赔工作;在施工过程中，做好对人力、材料、机具、设备等的投入控制工作以及转换控制工作、信息反馈工作、对比和纠偏工作，使进度控制定期连续进行;开好进度协调会议，及时协调有关各方关系，使工程施工顺利进行。
质量控制任务：通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制，以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准达到预定的施工质量目标。
质量控制内容：协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场;确认施工单位资质;审查确认施工分包单位;做好材料和设备检查工作，确认其质量;检查施工机械和机具，保证施工质量;审查施工组织设计;检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件;进行施工工艺过程质量控制工作;检查工序质量，严格工序交接检查制度;做好各项隐蔽工程的检查验收工作;做好工程变更方案的比选，保证工程质量;进行质量监督，行使质量监督权;认真作好质量鉴证工作;行使质量否决权，协助作好付款控制;组织质量协调会;做好中间质量验收准备工作;做好竣工验收工作;审核竣工图等。
三、目标控制的措施：为了取得目标控制的理想成果，可以在建设工程实施的各个阶段采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等四个方面措施。 1)组织措施是从目标控制的组织管理方面采取的措施，如落实目标控制的组织机构和人员，明确各级目标控制人员的任务和职能分工、权力和责任、改善目标控制的工作流程等。2)运用技术措施纠偏的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。3)经济措施除了审核工程量及相应的付款和结算报告等之外，还需要从一些全局性、总体性的问题上加以考虑。另外，不要仅仅局限在已发生的费用上，通过偏差原因分析和未完工程投资预测，可发现一些现有和潜在的问题将引起未完工程的投资增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。4)合同措施除了拟订合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过程中的问题、防止和处理索赔等措施之外，还要协助业主确定对目标控制有利的建设工程组织管理模式和合同结构，分析不同合同之间相互联系和影响，对每一个合同做总体和具体分析等。
一、单项选择题
1、采用fidfic合同条件的施工合同，计入合同总价内的暂定金额使用权由( )控制。
a、业主
b、监理工程师
c、总包商
d、分包商
2、fidic合同条件下，当业主与承包商发生合同争议时，首先( )。
a、由工程师对争议事项作出决定
b、双方友好协商
c、申请仲裁
d、提起诉讼
3、《施工合同(示范文本)》规定，合同变更价款不应( )。
a、低于中标人报价单的竞争性水平
b、按合同已有的价格变更合同价款
c、参照类似的价格变更合同价款
d、由承包人提出适当变更价格，经工程师确认后执行
4、投标人在投标过程中出现( )时，招标人可以没收投标保证金。
a、投标文件的密封不符合招标文件的要求
b、投标文件中附有招标人不能接受的条件
c、购买招标文件后不递交投标文件
d、拒绝签字确认评标委员会对投标书中错误的修正
5、下列关于解决合同争议的表述中，( )是正确的。
a、对裁决结果不服，可向法院起诉
b、争议双方均可单方面要求仲裁
c、当事人不必经调解解决合同争议
d、对法院一审判决不服，可申请仲裁
6、依据《合同法》，合同生效后，当事人就履行费用的负担不明的，应由( )。
a、履行义务一方负担
b、债权人一方负担
c、债权人、债务人平均分担
d、由监理工程师裁定
7、具有合同撤销权的当事人自知道撤销事由之日起( )内没有行使撤销权，撤销权消失。
a、3个月
b、6个月
c、1年
d、2年
8、下列关于合同履行中的债权转让和债务转移的说法不正确的是( )。
a、是合同当事人双方基于合同内的约定
b、债权转让和债务转移可以分为债务人向第三人履行债务和由第三人向债权人履行债务
c、合同当事人之间的债权和债务关系因此改变
d、合同当事人之间的债权和债务关系并不因此而改变
9、依据《担保法》规定，担保人必须是第三人的担保方式是( )。
a、保证
b、质押
c、定金
d、留置
10、依据材料采购合同的约定，供货方对( )承担责任。
a、因使用不当导致的质量下降
b、到货检验时采购方提出的质量异议
c、因交货后保管不善导致的质量下降
d、超过合同约定时间采购方提出的质量异议
11、驻地监理工程师代表的工作，应直接对( )负责。
a、业主
b、监理工程师
c、承包商
d、分包商
12、为了正确区分合同风险的责任归属，fidic施工合同条件中定义的“基准日”是指( )。
a、投标截止日
b、风险事件发生日
c、投标截止日前第28天
d、承包商接到中标通知书日
13、设计合同生效后，委托方应向承包方交付定金，设计任务的定金估算设计费的( )。
a、15%
b、20%
c、25%
d、30%
14、施工合同示范文本通用条款规定，施工中，发包人供应的材料由承包人负责检查试验后用于工程，但随后又发现材料有质量问题，此时应由( )。
a、发包人追加合同价款，相应顺延工期
b、发包人追加合同价款，工期不予顺延
c、承包人承担发生的费用，相应顺延工期
d、承包人承担发生的费用，工期不予顺延
15、按照市场行情约定价格的合同，合同履行时市场行情发生波动，则（ ）。
a、价格上涨按原价格执行，价格下降按新价格执行
b、价格下降按原价格执行，价格上涨按新价格执行
c、无论上涨还是下降均按新价格执行
d、无论上涨还是下降均按原合同价执行
16、双方恶意串通，订立的损害国家或第三人利益的合同，其法律后果是( )。
a、返还财产
b、追缴财产
c、赔偿损失
d、继续履行
17、监理合同中的附加工作是指( )
a、因其他方原因使监理工作受阻而增加的监理工作
b、监理合同范围内的工作
c、因业主原因终止监理合同的善后工作
d、因业主原因终止监理业务后又恢复时的准备工作
18、《施工合同(示范文本)》规定，承发包双方可通过( )，约定具体工程项目双方的权利义务。
a、协议书
b、通用条款
c、投标书
d、专用条款
19、以下文件均成为施工合同文件的组成部分，但从文件的解释顺序来看，( )是错的。
a、合同协议书、中标通知书
b、施工合同通用条件、施工合同专用条件
c、标准及有关技术文件、图纸
d、投标书、工程量清单
20、如果法律和当事人双方对合同的形式、程序均没有特殊要求时，( )日合同成立。
a、要约生效
b、承诺生效
c、双方当事人签字或者盖章
d、附生效期限的合同期限界至
21、违反经济合同的当事人支付了违约金和赔偿金后，对方仍要要求继续履行合同时，违约方( )。
a、应在对方同意变更合同约定的违约责任条款后再继续履行合同
b、在继续履行过程中可更换标的
c、必须按合同条款继续履行合同
d、可拒绝继续履行合同
22、施工合同双方对工程质量有争议，应由专用条款约定的（ ）鉴定。
a、工程师
b、工程质量监督部门
c、仲裁机构
d、政府行政部门
23、勘察招标中，发包人不履行合同时，发包人（ ）。
a、无权要求返还定金
b、有权要求返还定金
c、无权要求返还定金且需支付违约金
d、只能要求返还定金的一半
24、评标过程中的邀请投标人澄清问题会，主要讨论( )。
a、变更投标工期
b、变更投标报价
c、投标书中含有的技术细节
d、中标通知书的主要内容
25、在采用格式条款的合同中，提供格式条款一方对可能造成人身伤害而免除其责任的条款( )。
a、有效
b、无效
c、经公证后有效
d、被拒绝后无效
某工程项目分为三个相对独立的标段，由三家施工单位分别承包，承包合同价分别为3652万元、3225万元和2733万元;合同工期分别为30个月、20个月和24个月。其中第三标段工程中的打桩工程分包给某专业基础工程公司施工，全部工程项目的施工监理由a监理公司承担。
1.按如下要求编制了监理规划。
(1)监理规划的内容构成应具有可操作性。
(2)监理规划的内容应具有针对性。
(3)监理规划的内容应具有指导编制项目资金筹措计划的作用。
(4)监理规划的内容应能协调项目在实施阶段进度的控制。
2.监理规划的部分内容如下。
(1)工程概况。
(2)监理阶段、范围和目标：
①监理阶段——本工程项目的施工阶段。
②监理范围——本工程项目的三个施工合同标段内的工程。
③监理目标——静态投资目标：9 610万元人民币。
进度目标：30个月。
质量目标：优良。
(3)监理工作内容如下。
①协助业主组织施工招标工作。
②审核工程概算。
③审查、确认承包单位选择的分包商。
④审查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量。
(4)监理控制措施。
监理工程师应将主动控制和被动控制紧密结合，按控制流程进行控制：
(5)监理组织结构与职责。
(6)监理工作制度。
3. 在工程施工过程中发生了以下事件和工作：
(1)由于业主租给承包单位的施工机械发生故障，使工程不能按期竣工。
(2)施工中某分部工程采用新工艺施工，业主要求监理机构编制质量检测合格标准。
(3)施工中发生不可抗力，施工被迫中断，监理机构指示承包单位采取应急措施。
(4)由于设计有误，变更设计后工程量增加了2%，致使监理机构的监理工作时间延长。
(5)发生了一场意外火灾，火灾消灭后，监理机构做恢复施工前必要的监理准备工作。
(6)监理机构在隐蔽工程隐蔽前受承包单位的要求而进行检验。
【问题】1.编制监理规划所依据的各条编制要求是否恰当?为什么?
【解答】
(1)恰当(0.5分)，从监理规划的作用来说，其基本内容构成应有可操作性。(1分)
监理规划是用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导文件，因此要有可操作性，否则就不能指导监理工作了。
(2)恰当(0.5分)，这是由工程项目的特殊性、单件性所决定的。(1分)
根据教材137页监理规划编写的要求：(2)具体内容应具有针对性。
(3)不恰当(0.5分)，因资金筹措计划应在项目决策阶段由业主确定。(说明：如答“资金筹措计划在项目决策阶段确定”或“资金筹措计划由业主确定”均为正确)(1分)
(4)不恰当(0.5分)，因监理规划是施工阶段的，而不是实施阶段的。(1分)
根据《概论》教材21页建设程序，投资建设可以分为投资决策、建设实施和交付使用三个发展时期，其中实施阶段包括设计和施工的工作。从题目背景来看，监理工作应该是施工阶段，不涉及设计和资金筹措的内容。
学员提问1：请问讲义第13讲，建设工程投资决策五例1-例5中(p/f，i，n)，其中p、f的值应该是什么，碰到这样的题，怎样计算判断快些?
老师回答1：
一定要注意(p/f，i，n)代表的是一次支付现值系数，即1/(1 i)-n
可以注意到这个系数公式只包含i,n。
斜线的左边代表未知量，而右边代表已知量，以这个系数为例，也就是已知f,i,n求p，即已知终值求现值。
所以p和f并不代表某个具体数值。
可仔细阅读71页的相关概念及例题。
学员提问2：
老师你好，你在本讲中讲到投资估算分建设投资和流动资金，这里讲的流动资金和铺底流动资金和流动资产投资是不是一样的?
老师回答2：
按照《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)的规定：
项目评价中总投资是指项目建设和投入运营所需要的全部投资(其估算范围与现行的投入总资金一致)，为建设投资、建设期利息和全部流动资金之和。它区别于目前国家考核建设规模的总投资，即建设投资和30%的流动资金(又称铺底流动资金)。
所以这里讲的流动资金不同于铺底流动资金(即流动资产投资)
学员提问3：
杜老师：你强调了固定总价中只有在工程范围和设计变更时，其合同随之变化。工程范围和工程规模含义是否等同理解?技术经济指标和经济指标是不能一样看待吗?请指教。
老师回答3：
工程范围和工程规模的含义不同，举个简单的例子来说明，比如一项建设包括2个单项工程，如果发生变动，又增加了一个单项工程，则可以说是工程范围的变动;而工程规模往往是指工程量的变化。
技术经济指标和经济指标应该说是有区别的，技术经济指标一般是针对某一具体工程或技术等特点对象的，而经济指标一般是泛指某一地区的。但是由于这两个指标并没有准确的定义，所以有时也是混用的。所以应该是具体问题具体分析。
