刑法(节选)
一、破坏社会主义市场经济秩序罪
1、生产、销售伪劣商品罪(掌握)
生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的刑事责任：
销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
2、生产、销售假药的刑事责任(掌握)
足以严重危害人体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二借以下罚金；致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
本条所称假药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。
3、生产、销售劣药的刑事责任(掌握)
对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
本条所称劣药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于劣药的药品。
4、扰乱市场秩序罪（熟悉）
（1）广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
（2）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为，上述行为处罚如下：
情节严重的，处五年以下有期徒刑或拘役，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重者，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或没收财产。
5、妨害社会管理秩序罪（了解）
6、走私、贩卖、运输、制造毒品罪（了解）
走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。
走私、贩卖、运输、制造毒品，有下列情形之一的，处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产：
(一)走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的；
(二)走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子；
(三)武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的；
(四)以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的；
(五)参与有组织的国际贩毒活动的。
高法、高检关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律
若干问题的解释（了解）
生产、销售伪劣商品刑事案件的认定
麻醉药品和精神药品管理条例
(2005年8月3日国务院令第442号发布，2005年11月1日起施行)
一、总则（熟悉）
1、立法宗旨： 加强麻醉药品和精神药品的管理，保证麻醉药品和精神药品的合法、安全、合理使用，防止流入非法渠道，根据药品管理法和其他有关法律的规定，制定本条例。
2、适用范围：麻醉药品药用原植物的种植，麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输等活动以及监督管理，适用本条例。
3、管制要求： 国家对麻醉药品药用原植物以及麻醉药品和精神药品实行管制。除本条例另有规定的外，任何单位、个人不得进行麻醉药品药用原植物的种植以及麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输等活动。
4、监管部门的职责：国务院药品监督管理部门负责全国麻醉药品和精神药品的监督管理工作，并会同国务院农业主管部门对麻醉药品药用原植物实施监督管理。
国务院公安部门负责对造成麻醉药品药用原植物、麻醉药品和精神药品流入非法渠道的行为进行查处。
国务院其他有关主管部门在各自的职责范围内负责与麻醉药品和精神药品有关的管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门负责本行政区域内麻醉药品和精神药品的监督管理工作。
县级以上地方公安机关负责对本行政区域内造成麻醉药品和精神药品流入非法渠道的行为进行查处。
县级以上地方人民政府其他有关主管部门在各自的职责范围内负责与麻醉药品和精神药品有关的管理工作。
二、种植、实验研究和生产（熟悉）
1、总量控制：国家根据麻醉药品和精神药品的医疗、国家储备和企业生产所需原料的需要确定需求总量，对麻醉药品药用原植物的种植、麻醉药品和精神药品的生产实行总量控制。
国务院药品监督管理部门根据麻醉药品和精神药品的需求总量制定年度生产计划。
国务院药品监督管理部门和国务院农业主管部门根据麻醉药品年度生产计划，制定麻醉药品药用原植物年度种植计划。
2、定点生产制度：麻醉药品药用原植物种植企业由国务院药品监督管理部门和国务院农业主管部门共同确定，其他单位和个人不得种植麻醉药品药用原植物。
麻醉药品和精神药品的定点生产企业应当具备下列条件：
(一)有药品生产许可证；
(二)有麻醉药品和精神药品实验研究批准文件；
(三)有符合规定的麻醉药品和精神药品生产设施、储存条件和相应的安全管理设施；
(四)有通过网络实施企业安全生产管理和向药品监督管理部门报告生产信息的能力；
(五)有保证麻醉药品和精神药品安全生产的管理制度；
(六)有与麻醉药品和精神药品安全生产要求相适应的管理水平和经营规模；
(七)麻醉药品和精神药品生产管理、质量管理部门的人员应当熟悉麻醉药品和精神药品管理以及有关禁毒的法律、行政法规；
(八)没有生产、销售假药、劣药或者违反有关禁毒的法律、行政法规规定的行为；
(九)符合国务院药品监督管理部门公布的麻醉药品和精神药品定点生产企业数量和布局的要求。
三 经 营（熟悉）
1、定点经营制度
国务院药品监督管理部门应当根据麻醉药品和第一类精神药品的需求总量，确定麻醉药品和第一类精神药品的定点批发企业布局，并应当根据年度需求总量对布局进行调整、公布。
药品经营企业不得经营麻醉药品原料药和第一类精神药品原料药。但是，供医疗、科学研究、教学使用的小包装的上述药品可以由国务院药品监督管理部门规定的药品批发企业经营。
2、定点批发企业必备条件：麻醉药品和精神药品定点批发企业除应当具备药品管理法第十五条规定的药品经营企业的开办条件外，还应当具备下列条件：
(一)有符合本条例规定的麻醉药品和精神药品储存条件；
(二)有通过网络实施企业安全管理和向药品监督管理部门报告经营信息的能力；
(三)单位及其工作人员2年内没有违反有关禁毒的法律、行政法规规定的行为；
(四)符合国务院药品监督管理部门公布的定点批发企业布局。
麻醉药品和第一类精神药品的定点批发企业，还应当具有保证供应责任区域内医疗机构所需麻醉药品和第一类精神药品的能力，并具有保证麻醉药品和第一类精神药品安全经营的管理制度。
3、全国性、区域性批发企业的审批及供药责任区域：
审批：跨省、自治区、直辖市从事麻醉药品和第一类精神药品批发业务的企业(以下称全国性批发企业)，应当经国务院药品监督管理部门批准；在本省、自治区、直辖市行政区域内从事麻醉药品和第一类精神药品批发业务的企业(以下称区域性批发企业)，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准。
专门从事第二类精神药品批发业务的企业，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准。
供药责任区域：全国性批发企业和区域性批发企业可以从事第二类精神药品批发业务。
全国性批发企业可以向区域性批发企业，或者经批准可以向取得麻醉药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构以及依照本条例规定批准的其他单位销售麻醉药品和第一类精神药品。
国务院药品监督管理部门在批准全国性批发企业时，应当明确其所承担供药责任的区域。
区域性批发企业可以向本省、自治区、直辖市行政区域内取得麻醉药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品；由于特殊地理位置的原因，需要就近向其他省、自治区、直辖市行政区域内取得麻醉药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售的，应当经国务院药品监督管理部门批准。
4、购药渠道
全国性批发企业应当从定点生产企业购进麻醉药品和第一类精神药品。
区域性批发企业可以从全国性批发企业购进麻醉药品和第一类精神药品；经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，也可以从定点生产企业购进麻醉药品和第一类精神药品。
5、零售规定：麻醉药品和第一类精神药品不得零售。
禁止使用现金进行麻醉药品和精神药品交易，但是个人合法购买麻醉药品和精神药品的除外。
四、使用（掌握）
医疗机构需要使用麻醉药品和第一类精神药品的，应当经所在地设区的市级人民政府卫生主管部门批准，取得麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡。医疗机构应当凭印鉴卡向本省、自治区、直辖市行政区域内的定点批发企业购买麻醉药品和第一类精神药品。
医疗机构取得印鉴卡应当具备下列条件：
(一)有专职的麻醉药品和第一类精神药品管理人员；
(二)有获得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师；
(三)有保证麻醉药品和第一类精神药品安全储存的设施和管理制度。
2、专用处方
医疗机构应当按照国务院卫生主管部门的规定，对本单位执业医师进行有关麻醉药品和精神药品使用知识的培训、考核，经考核合格的，授予麻醉药品和第一类精神药品处方资格。执业医师取得麻醉药品和第一类精神药品的处方资格后，方可在本医疗机构开具麻醉药品和第一类精神药品处方，但不得为自己开具该种处方。
医疗机构应当将具有麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师名单及其变更情况，定期报送所在地设区的市级人民政府卫生主管部门，并抄送同级药品监督管理部门。
3、医疗机构借用及配制的规定
医疗机构抢救病人急需麻醉药品和第一类精神药品而本医疗机构无法提供时，可以从其他医疗机构或者定点批发企业紧急借用；抢救工作结束后，应当及时将借用情况报所在地设区的市级药品监督管理部门和卫生主管部门备案。
对临床需要而市场无供应的麻醉药品和精神药品，持有医疗机构制剂许可证和印鉴卡的医疗机构需要配制制剂的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准。医疗机构配制的麻醉药品和精神药品制剂只能在本医疗机构使用，不得对外销售。
五、储 存（熟悉）
1、麻醉药品生产企业及储存单位等应当设置储存药品专库，专库应当符合下列要求：
(一)安装专用防盗门，实行双人双锁管理；
(二)具有相应的防火设施；
(三)具有监控设施和报警装置，报警装置应当与公安机关报警系统联网。
2、储存管理制度：
麻醉药品药用原植物种植企业、定点生产企业、全国性批发企业和区域性批发企业、国家设立的麻醉药品储存单位以及麻醉药品和第一类精神药品的使用单位，应当配备专人负责管理工作，并建立储存麻醉药品和第一类精神药品的专用账册。药品入库双人验收，出库双人复核，做到账物相符。专用账册的保存期限应当白药品有效期期满之日起不少于5年。
第二类精神药品经营企业应当在药品库房中设立独立的专库或者专柜储存第二类精神药品，并建立专用账册，实行专人管理。专用账册的保存期限应当自药品有效期期满之日起不少于5年。
六、 运输（熟悉）
1、运输管理
通过铁路运输麻醉药品和第一类精神药品的，应当使用集装箱或者铁路行李车运输，具体办法由国务院药品监督管理部门会同国务院铁路主管部门制定。
没有铁路需要通过公路或者水路运输麻醉药品和第一类精神药品的，应当由专人负责押运。
2、邮寄的要求
邮寄麻醉药品和精神药品，寄件人应当提交所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门出具的准予邮寄证明。邮政营业机构应当查验、收存准予邮寄证明；没有准予邮寄证明的，邮政营业机构不得收寄。
省、自治区、直辖市邮政主管部门指定符合安全保障条件的邮政营业机构负责收寄麻醉药品和精神药品。邮政营业机构收寄麻醉药品和精神药品，应当依法对收寄的麻醉药品和精神药品予以查验。
七、审批程序和监督管理（熟悉）
1、 监控信息网络
省级以上人民政府药品监督管理部门根据实际情况建立监控信息网络，对定点生产企业、定点批发企业和使用单位的麻醉药品和精神药品生产、进货、销售、库存、使用的数量以及流向实行实时监控，并与同级公安机关做到信息共享。
2、对尚未连接监控信息网络的要求
对尚未连接监控信息网络的麻醉药品和精神药品定点生产企业、定点批发企业和使用单位，应当每月通过电子信息、传真、书面等方式，将本单位麻醉药品和精神药品生产、进货、销售、库存、使用的数量以及流向，报所在地设区的市级药品监督管理部门和公安机关；医疗机构还应当报所在地设区的市级人民政府卫生主管部门。
3、过期、损坏药品的处理
麻醉药品和精神药品的生产、经营企业和使用单位对过期、损坏的麻醉药品和精神药品应当登记造册，并向所在地县级药品监督管理部门申请销毁。药品监督管理部门应当自接到申请之日起5日内到场监督销毁。
医疗机构对存放在本单位的过期、损坏麻醉药品和精神药品，应当按照本条规定的程序向卫生主管部门提出申请，由卫生主管主管部门负责监督销毁。
八 法律责任（熟悉）
1、定点生产、批发企业违规的处罚
定点生产企业违反本条例的规定，有下列情形之一的，由药品监督管理部门责令限期改正，给予警告，并没收违法所得和违法销售的药品；逾期不改正的，责令停产，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，取消其定点生产资格：
(一)未按照麻醉药品和精神药品年度生产计划安排生产的；
(二)未依照规定向药品监督管理部门报告生产情况的；
(三)未依照规定储存麻醉药品和精神药品，或者未依照规定建立、保存专用账册的；
(四)未依照规定销售麻醉药品和精神药品的；
(五)未依照规定销毁麻醉药品和精神药品的。
定点批发企业违反本条例的规定销售麻醉药品和精神药品，或者违反本条例的规定经营麻醉药品原料药和第一类精神药品原料药的，由药品监督管理部门责令限期改正，给予警告，并没收违法所得和违法销售的药品逾期不改正的，责令停业，并处违法销售药品货值金额2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，取消其定点批发资格。
定点批发企业违反本条例的规定，有下列情形之一的，由药品监督管理部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令停业，并处2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，取消其定点批发资格：
(一)未依照规定购进麻醉药品和第一类精神药品的；
(二)未保证供药责任区域内的麻醉药品和第一类精神药品的供应的；
(三)未对医疗机构履行送货义务的；
(四)未依照规定报告麻醉药品和精神药品的进货、销售、库存数量以及流向的；
(五)未依照规定储存麻醉药品和精神药品，或者未依照规定建立、保存专用账册的；
(六)未依照规定销毁麻醉药品和精神药品的；
(七)区域性批发企业之间违反本条例的规定调剂麻醉药品和第一类精神药品，或者因特殊情况调剂麻醉药品和第一类精神药品后未依照规定备案的。
2、第二类精神药品零售企业违规的处罚
第二类精神药品零售企业违反本条例的规定储存、销售或者销毁第二类精神药品的，由药品监督管理部门责令限期改正，给予警告，并没收违法所得和违法销售的药品；逾期不改正的，责令停业，并处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，取消其第二类精神药品零售资格。
3、取得印鉴卡的医疗机构违规的处罚
取得印鉴卡的医疗机构违反本条例的规定，有下列情形之一的，由设区的市级人民政府卫生主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处5000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，吊销其印鉴卡；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分：
(一)未依照规定购买、储存麻醉药品和第一类精神药品的；
(二)未依照规定保存麻醉药品和精神药品专用处方，或者未依照规定进行处方专册登记的；
(三)未依照规定报告麻醉药品和精神药品的进货、库存、使用数量的；
(四)紧急借用麻醉药品和第一类精神药品后未备案的；
(五)未依照规定销毁麻醉药品和精神药品的。
4、处方调配、核对人员违规的处罚
具有麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师，违反本条例的规定开具
麻醉药品和第一类精神药品处方，或者未按照临床应用指导原则的要求使用麻醉药品和第一类精神药品的，由其所在医疗机构取消其麻醉药品和第一类精神药品处方资格；造成严重后果的，由原发证部门吊销其执业证书。
执业医师未按照临床应用指导原则的要求使用第二类精神药品或者未使用专用处方开具第二类精神药品，造成严重后果的，由原发证部门吊销其执业证书。
处方的调配人、核对人违反本条例的规定未对麻醉药品和第一类精神药品处方进行核对，造成严重后果的，由原发证部门吊销其执业证书。
5、生产、销售假劣药品及现金交易的处罚
定点生产企业、定点批发企业和第二类精神药品零售企业生产、销售假劣麻醉药品和精神药品的，由药品监督管理部门取消其定点生产资格、定点批发资格或者第二类精神药品零售资格，并依照药品管理法的有关规定予以处罚。
定点生产企业、定点批发企业和其他单位使用现金进行麻醉药品和精神药品交易的，由药品监督管理部门责令改正，给予警告，没收违法交易的药品，并处5万元以上10万元以下的罚款。
6、发生麻醉药品和精神药品被盗、被抢、丢失案件的单位的处罚
发生麻醉药品和精神药品被盗、被抢、丢失案件的单位，违反本条例的规定未采取必要的控制措施或者未依照本条例的规定报告的，由药品监督管理部门和卫生主管部门依照各自职责，责令改正，给予警告3情节严重的，处5000元以上1万元以下的罚款；有上级主管部门的，由其上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职的处分。
九 附则：罂粟壳使用规定
麻醉药品目录中的罂粟壳只能用于中药饮片和中成药的生产以及医疗配方使用。
练习题：
一、单项选择题
1、 生产、销售假药足以严重危害人体健康的处
a．二年以下有期徒刑或者拘役并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金
b．三年以下有期徒刑或者拘役并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金
c．十年以下有期徒刑或者拘役并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金
d．三年以上有期徒刑并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金
e．三年以下有期徒刑或者拘役并处或者单处销售金额二倍以上罚金
答案：b
2、生产销售劣药对人体健康造成严重危害的，处
a． 三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金
b． 十年以上有期徒刑，并处销售金额二倍以上罚金
c． 五年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金
d． 三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额二倍以上罚金
e． 十年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金
答案：a
3、 根据麻醉药品和精神药品的需求总量制定年度生产计划
a．国务院药品监督管理部门
b．省级药品监督管理部门
c．卫生部门
d．地方人民政府
e．农业部门
答案：a
4、医疗机构应当凭印鉴卡向本省、自治区、直辖市行政区域内的哪个单位购买麻醉药品和第一类精神药品
a.农业部门
b．省级药品监督管理部门
c．卫生部门
d．定点批发企业
e. 定点零售企业
答案：d
二、配伍选择题
5－8题
a．处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金
b．处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或没收财产
c．处五年以下有期徒刑或拘役，并处单位违法所得一倍以上五倍以下罚金
d．处十年以上有期徒刑或无期，并触销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或没收财产
e．处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金
5、生产销售劣药对人体健康造成严重危害的
6、生产销售劣药对人体健康造成严重危害，后果特别严重的
7、扰乱市场秩序，情节严重的
8、扰乱市场秩序，情节特别严重的
答案：edcb
三、多选题
9、生产销售假药构成犯罪的，可依据情节处以
a.警告或罚款
b. 无期徒刑
c.有期徒刑或死刑
d. 并处罚金
e. 没收财产
答案：bcde
10、以暴力威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，可依据情节处以
a.有期徒刑
b. 拘役
c.管制
d.剥夺政治权利
e. 罚金
答案：abce
11、广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的处以
a. 剥夺政治权利
b. 死刑
c.罚金
d.拘役
e.有期徒刑
答案：cde
