2016年度工作计划:市粮食局年度工作计划(一)
(一)加强监督检查,保证重大决策部署的贯彻落实。加强对执行党的政治纪律的监督检查,教育引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力。进一步建立健全对重大决策部署执行情况监督检查的长效机制,促进监督检查工作科学化、制度化、规范化,为各项重大决策部署的贯彻落实提供有力保证。紧紧围绕粮食工作科学发展这个主题和加快转变发展方式这条主线,开展对基础设施建设、结构调整、粮食工作管理、安全监督和应急保障、公共服务、干部职工队伍建设、安全粮食建设实施情况的监督检查。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。
(二)深入推进廉洁自律各项规定的贯彻落实,不断强化对领导干部的教育和监督。深入学习贯彻《廉政准则》,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。抓好清理纠正“小金库”并加强监督检查。认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,定期分析和研究职责范围内的党风廉政建设情况。认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的相关文件,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育。在全区粮食系统党员干部中深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,推进廉政文化建设,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。扎实开展信访监督,及时解决反映领导干部的苗头性、倾向性和轻微违纪问题。继续深入推行廉政风险防范管理工作。
(三)切实做好新形势下的党务、政务公开工作。按照实施方案要求,规范公开内容、程序和方式,突出公开重点,建立党务、政务公开责任制度、预审制度、监督制度、考核制度、载体制度和档案制度,加大公开力度,提高公开质量。紧密结合业务工作实际,不断探索改进,优化公开效果,切实提高党内监督工作水平。
(四)认真开展廉政警示教育活动,加强党员领导干部的党性修养和作风建设。为认真落实习近平总书记在中纪委十八届二次全会上的重要讲话和要求,按照省市区的统一部署,以自我教育、正面教育为主,认真在党员领导干部中开展廉政警示教育活动。重点抓好以下活动:一是组织一次专题学习。局党组理论学习中心组要组织一次专题学习。二是为群众办一批实事。领导干部要重点做到“四个坚持”:坚持进企业进单位开展调研活动,听取群众的意见和建议,坚持领导干部接访制度,协调解决群众问题,抓好跟踪落实。
三是讲一次廉政党课。党政主要领导干部要紧密结合习近平总书记指出并强调的几个方面突出问题,紧密联系当前改革发展稳定实际、反腐倡廉工作实际和党员干部思想实际,带头讲授一次廉政党课。四是召开一次民主生活会。把“守住管好天下粮仓,做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章”作为今年领导班子民主生活会的一项重要内容。五是集中开展一次岗位廉政教育。以领导干部为重点,根据不同职级层次、工作岗位、业务特点和思想状况,在查找和梳理岗位廉政风险点的基础上,熟知岗位风险,明确岗位职责。通过岗位知识测试、任前廉政培训、廉政谈话、廉政承诺等形式,集中开展岗位理想信念、职业道德、党纪法规、作风纪律等教育。
(五)深化粮食工作专项治理,进一步推进粮食系统的廉政工作。结合实际抓好全区粮食系统专项治理工作并取得明显的成效。一是深化粮食系统工程建设领域突出问题专项治理,坚决防止和遏制粮食工程建设领域的腐败行为。二是深化公务用车、公款接待和公款出国(境)旅游专项治理,积极推行“三公”公开制度,建立治理的长效机制。三是全面落实《廉政准则》,认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理等制度。四是督促国有粮食企业严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,落实“三重一大”决策制度。强化对基层单位“一把手”和领导班子的监督管理,督促认真履行好“一岗双责”职责。五是以粮食工作管理为载体,进一步规范粮食流通相关制度。重点做好区级储备粮轮换的监督检查工作。六是认真总结开展监督检查的经验做法,健全监督检查的及时跟进机制、领导协调机制、科学运作机制和常态运行机制,及时发现和纠正存在的问题,提高监督检查工作实效。
(六)巩固纠风治乱工作成果,切实维护人民群众利益。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,不断提高执法水平、行政效率和服务质量,以维护群众利益为着眼点,以人民群众满意为标准,树立粮食行业良好形象。一是加强粮食行政执法管理,规范执法权力,明确执法责任,严格执行纪律。二是切实解决热点难点问题,及时解答职工群众所提出的意见建议。三是建立和规范标准化工作程序,完善市场准入、退出机制,促进粮食流通、销售市场公平有序竞争。四是深入开展政风行风评议,坚持纠建并举,畅通群众诉求渠道,认真解决关系人民群众切身利益的突出问题,努力提高社会对粮食行业的满意度。
(七)完善廉政风险防控机制,加快构建粮食特色惩防腐败体系。按照省市粮食局、区纪委要求,今年在全系统继续推进廉政风险防控工作。通过党务、政务公开,将廉政信息公开,把廉政风险防控工作和推行权力公开透明运行相结合,以“公开”防范风险,以“公开”促进权力规范运行。要以规范执法权力为重点,梳理执法依据,分解执法职权,细化处罚标准,明确执法责任,着力构建监管严密、制约有效的廉政风险防控体系。
(八)贯彻从严治党方针,加大查办案件力度。在抓好预防腐败工作的同时,高度重视纪检监察信访案件工作,通过执法、肃贪治贿、纠风治乱等工作发现案件线索,针对行业特点,重视查处违规违纪行为。进一步完善信访举报机制,畅通举报渠道,公开举报电话、信箱,深挖案件线索。严肃查办贪污贿赂、失职渎职案件,严重违反政治纪律,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严肃查办粮食系统建设领域的腐败案件,违反财经纪律私设“小金库”案件。注意查处发生在粮食部门和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。严肃查处少数干部滥用职权、与民争利、侵吞国家和集体财产等行为,保持惩治腐败高压态势。对有案不查、瞒案不报甚至阻挠办案的,要严肃追究责任。
2016年度工作计划:市粮食局年度工作计划(二)
为进一步巩固和发展我区双拥创建成果,争创新一轮全省双拥模范城,根据区双拥工委《关于印发区2016年双拥工作要点的通知》精神,现制定我局2014年度双拥工作计划如下:
一、指导军粮供应站加强企业经营管理,筹措资金对军粮供应站进行改造,改善服务环境,提高服务质量。
二、开展双拥共建活动,重点协助军粮供应站做好“八一”等节日期间走访慰问驻池部队工作。
三、督促军粮供应站做好军粮供应工作,重点抓好军供粮油质量和数量。
四、广泛开展以爱国义教育为核心的双拥宣传和国防教育,提高广大班干部职工国防观念和双拥意识。
五、做好优抚安置工作,重点做好系统内退役士兵安置帮困,烈、军属及退伍军人等优抚对象的政策落实和生活保障工作。
六、其他双拥工作。
2016年度工作计划:市粮食局年度工作计划(三)
2016年,我们将认真落实各级关于粮食工作的部署和要求,突出强职能、增效益、保稳定三个重点,坚定发展信心、凝聚发展合力,全面完成工作总目标,努力开创粮食工作新局面。
一、加强机关作风建设。
认真贯彻落实中央“八项规定”,立足教育实践活动长效机制的建立,聚焦作风建设,围绕全市发展大局,培养大家攻坚克难意识和干事创业的积极性,为推进粮食事业做出积极贡献。
二、强化粮食行政执法。
加强对粮食市场的监管,加大执法力度,细化监督检查责任,用足用好政策法规赋予的职权,以实实在在的作为,树立粮食部门的权威,实现科学发展的位次前移。
三、提高储备粮油管理水平。
进一步加强储备粮油规范化管理,不断提高管理水平。结合省、市“粮安工程”,制定重点仓储设施进行维修改造方案,认真做好仓房维修工作。做好2016年储备粮油轮换工作,确保储备油质量安全。
四、进一步发展壮大粮食产业。
着力打造“荣元”牌粮油产品,加强企业内部管理、技术改造和新产品开发,提升产品质量,开拓中、高端市场,争取更大的销售市场。
五、全力维护粮食系统和谐稳定。
通过多种形式,努力创造条件,积极稳妥的解决粮食部门遗留问题,维护粮食系统的和谐稳定。
3.深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,加大社会主义法治理念的宣传教育力度,切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。
4.深入学习宣传粮食相关法律法规。重点做好粮食行业法规的学习宣传。继续做好《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》的学习宣传工作。大力开展新颁布的粮食法律法规学习宣传活动。加强《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法实施条例》以及粮油质量标准的学习宣传,强化粮食经营者的质量主体责任,增强全社会粮食质量安全意识。继续开展《行政许可法》的学习宣传,规范粮食行政许可行为。加强《行政复议法》、《行政复议法实施条例》的学习宣传,提高粮食生产者、经营者和消费者维护自身合法权益的意识和能力。
5.加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点,加强《公务员法》、《行政监察法》、《审计法》和《廉政准则》等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,不断增强领导干部和公务员反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。
6.继续深化“法律六进”主题活动。深化“法律进机关”活动,不断增强依法管粮和服务社会的能力;深化“法律进乡村”活动,服务社会主义新农村建设;深化“法律进社区”活动,增强社区群众粮食健康消费意识;深化“法律进学校”活动,增强青少年节粮意识;深化“法律进企业”活动,增强粮食经营者依法诚信的经营观念和依法防范风险的能力;深化“法律进单位”活动,营造良好的法治氛围。突出行业和对象特点,针对机关、乡村、社区、学校、企业和单位的不同需求,采取有针对性的工作措施,提高法制宣传教育的实效性。加强长效机制建设,落实责任单位,明确工作职责,量化工作指标,确保活动取得实效。
积极参加“10·16”世界粮食日、“12·4”法制宣传日和“江淮普法行”活动。利用法律宣传月、宣传周、宣传日等节点,开展形式多样的法制宣传教育活动。
7.深入推进依法治理。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和我省《十二五期间“法治安徽”建设纲要》要求,深入开展粮食领域依法治理工作,认真做好行政许可、市场调控、监督检查、质量监管等工作。
三、对象和要求
粮食法制宣传教育的对象是粮食部门广大干部职工、粮食生产者、经营者、消费者。重点加强对粮食部门领导干部、公务员、粮食生产者和经营者的法制宣传教育。
(一)切实加强领导干部学法用法。深化宪法和法律学习,进一步提高各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。落实并完善党组中心组成员和职工集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度。继续将粮食法规列入局长培训班的学习内容。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核,把考核结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。
(二)大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和粮食相关法律知识学习,不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。定期开展社会主义法治理念、粮食法规知识轮训和新颁布粮食法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度,将依法行政作为公务员任职晋升的重要依据。加强粮食行政执法人员法律知识培训,严格执行持证上岗制度。
(三)积极开展粮食经营者法制宣传教育。大力开展粮食经营者法制宣传教育,进一步增强粮食经营者诚信守法、依法经营、依法办事的观念。重点宣传国家粮食收购政策、粮食收购许可、粮食经营者最低最高库存量、粮食应急等,积极引导粮食经营者依法经营。把法制内容纳入国有粮食企业负责人培训内容,把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。深化粮食企业职工法制宣传教育。
(四)扎实开展粮食生产者法制宣传教育。结合《粮食流通管理条例》等粮食相关法律的宣传活动,大力宣传粮食收购、储粮、节粮和售粮等方面的法律和国家政策,培养和增强粮食生产者依法维权的意识和能力,维护好粮食生产者的合法权益。
(五)切实做好粮食消费者法制宣传教育。引导广大消费者进一步树立健康、科学的粮食消费理念,增强粮食消费者节粮、爱粮、惜粮的意识。
四、工作步骤和安排
(一)切实加强领导。各单位要高度重视,把粮食法制宣传教育纳入本单位“十二五”粮食流通发展规划,纳入目标管理。进一步完善领导体制,各单位要成立粮食“六五”普法依法治理领导小组,建立健全领导小组定期会议、听取汇报、开展督查等制度。主要负责同志要亲自过问、亲自部署,及时了解和掌握规划推进情况,协调解决工作中的困难和问题。分管领导要切实履行职责,主动研究,找准普法工作中存在的突出问题和解决问题的着力点,有针对性地进行指导和监督。
(二)健全完善考核评价体系。建立健全考核评估指标体系,完善考核评估运行机制,对规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制,及时总结推广典型经验,表彰先进。
(三)落实经费保障。各单位要把粮食法制宣传教育经费纳入年度预算,专款专用,并配备必要的宣传教育设备。
(四)加强机构和队伍建设。培养粮食法制宣传教育队伍,建立健全定期培训和管理制度,提高专、兼职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。
(五)推进阵地建设。继续利用广播、电视、报刊等各类媒体办好粮食法制宣传教育节目;充分利用互联网、手机等新兴媒体,特别是粮食部门政务网站开展法制宣传教育