2016年度工作计划：市水务局年度工作计划(一)
2016年水利局工作思路是：“围绕一个中心，突出两个重点，实施四大工程，抓好四块工作。”
一、围绕一个中心。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕市委、市府的中心工作，紧密联系实际，联系广大群众的利益和要求，结合我市城市化建设和率先实现农业和农村现代化建设的宏伟目标，开展好各项水利工作。
二、突出两个重点。要突出加强水安全、改善水环境两个重点，通过水利工作的不懈努力，建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系，不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度，改善城市水环境、农村水环境及整个东阳市的水生态环境，促进我市水利工作向城市水利、环境水利、资源水利、效益水利转变。
三、实施四大工程。即抓好以水库保安、清水河道、农民饮用水、灌区改造四大重点工程为主的水利工程建设。
1、抓好水库保安工程，提高我市水库的安全度。xx水库大坝除险加固工程概算总投资9500万元，现已列入水利部第二批除险加固规划，明年开工建设。～年度报省待批立项的“千库保安”工程有8座，计划总投资2400万元。
2、建设农民饮用水工程，努力改善农村用水条件。～年度我市“千万农民饮用水”工程计划投资约3500万元。重点建设xx水库向xx供水工程。同时要继续解决好部分山区的农民饮用水问题。
3、开展清水河道建设，积极推进水生态环境建设步伐。～年度我市计划开展“万里清水河道”建设整治河道长度约25km，投资约5000万元。主要项目有堤防工程和综合整治工程，城防四期工程4公里堤防建设、江心岛园林绿化工程、江滨公园农机化学校段工程等。
4、实施灌区节水配套改造工程，提高灌区水利用系数。我市明年将实施农业综合开发xx灌区节水配套改造项目，计划总投资2240万元，明年开工建设第一期渠道改造51.27公里;xx灌区节水改造工程项目，计划投资744.1万元，明年要完成防渗加固渠道13公里。另外要抓好xx流域开发和向xx水库引水工程、xx镇甘溪坑水库工程、xx库区生态修复工程。水电开发要完成xx电站、xx电站、xx电站、x信息指挥系统，加强水库管理调度，确保水利工程度汛安全。同时针对去年、今年旱情中出现的问题，做好防旱抗旱工作。
5、严格水政渔政执法。加强水法律法规和水工程安全宣传，提高市民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点，抓好水政执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度，有效制止和查处水事、渔事违法行为。
6、深化水利体制改革。实施好5座试点水库管理单位的体制改革工作。积极推行管养分离，进一步深化内部管理和用人制度改革，强化内部目标考核，将各项改革措施落实到位。
7、加快水利经济发展。落实安全生产各项制度，科学合理调控好水库水资源，在保证农业用水、生活用水的前提下，尽量多发电。供水部门做好安全供水，多出效益。充分发挥水产行业协会的作用，以项目为抓手，以基地为载体，促进我市渔业生产再上一个新台阶。
2016年度工作计划：市水务局年度工作计划(二)
为深入贯彻落实党的XX大会议精神，县水利局机关党发将以加强党的组织建设、思想建设、作风建设和先进性建设为重点,充分发挥各基层支部党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使党组织的创造力、凝聚力和战斗力有新的提高，党员干部的思想政治素质和作风建设有新的改变，为构建和谐德宏做出新贡献。特制定如下计划：
一、工作主要目标：
1、以党的XX大会议精神为指导，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部职工头脑。紧密围绕水利中心工作，坚持以人为本，强化思想素质、职业道德、工作作风建设;加强机关文化建设，丰富文体生活，提倡文明和谐，为实现桥头堡黄金口岸的目标任务而努力奋斗。
2、充分发挥党员干部在各项工作中的先锋模范作用。大力提升工作水平;增强新形势下开展思想政治工作的能力。积极做好新党员的培养发展工作，团结凝聚党外优秀人才。继续开展好党员主题教育活动;进一步推进党风廉政建设，加强行风建设，注重廉洁自律教育。
二、具体工作内容安排：
1、坚持和推进党员干部、职工理论学习制度。采取集中学习、自学相结合。
2、加强干部队伍建设，搞好干部素质能力提升培训工作。
3、加强党建工作，提高党建水平;规范党内组织生活，坚持好“三会”制度，推进党务公开。
4、认真抓好组织发展工作。督促指导各支部抓好入党积极分子队伍的培养和建设工作，落实积极分子的培养人，安排好对入党积极分子的培训和预备党员的教育，坚持党员标准，严格履行入党程序，做到成熟一个发展一个，为党组织输送更好更多更高标准的新鲜血液。XXXX年各支部至少发展一名党员(除老年支部)。
5、丰富干部群众的文化生活、陶冶情操，激发学习、工作热情。总支协助各支部结合自身特点，组织开展健康向上，丰富多彩的文体活动，采取“走出去、请进来”以及开展知识竞赛等方式，倡导全面参与、全民健身运动，努力营造轻松活泼健康的工作环境和工作氛围。关心干部职工冷暖，为职工排忧解难，把州水利局党总支建成和谐的大家园。
6、继续开展好党员主题教育活动，深入开展创先争优活动。
7、积极开展行之有效的党组织活动。
8、党员党费的收缴工作。
9、加强党对工会、共青团队的领导。吸引优秀青年向党组织靠拢。
10、认真完成上级党组织部署的各项工作。
2016年度工作计划：市水务局年度工作计划(三)
今年，是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的关键之年。如何把握全面深化改革的历史机遇，加快推进常德水利事业发展，是我们义不容辞的责任和使命。
今年全市水利工作的指导思想是：以党的十八大、十八届三中全会和省委、市委经济工作会议精神为指针，紧紧围绕市委、市政府“新常德、新创业”的总体工作部署，以建设“三型机关”、“文明标兵单位”总揽工作全局，全面开展创先争优，扎实开展群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风，始终不渝的抓好防汛抗旱，大力推进水利建设，确保各项工作再上新的台阶。
今年全市水利工作的主要目标是：全面完成水利建设任务，计划投入资金30亿元，其中争取上级投资10亿元，自筹资金20亿元，解决100万人的农村饮水不安全问题，完成各类水利工程5.8万处。扎实抓好防汛抗旱工作，遇设计标准内洪水，确保不溃一堤一垸，不垮一库一坝，山洪灾害避免群死群伤;遇严重干旱，确保城乡基本生活用水有保障，工农业生产损失降到最低程度。具体来讲，主要是抓好以下几个方面的工作。
1、以居安思危的思想，突出抓好防汛抗旱。“常德最大的市情仍然是水情，最大的忧患仍然是水患”，防汛抗旱保安是水利部门最重要的职责，我们要始终把此项工作放在首位。一是要时刻保持高度警惕。思想麻痹大意，是防汛抗旱工作最大的隐患。去年的严重干旱和秋汛，再次警示和证明我市仍然是水旱灾害的多发、频发之地。在常德这块大地上，什么灾害都有发生的可能，现在的自然灾害具体突发性、局部性、毁灭性。因此，正如周德睿市长所说“对待防汛抗旱工作，我们思想上怎么重视、工作上怎么要求、纪律上怎么严格都不为过”，在任何时候，都必须牢牢绷紧防汛抗旱这根弦。
二是要充分做好准备。要立足于早，着眼于实，当前要紧急行动起来，认真组织好、开展好汛前“八个百分之百”的安全大检查，及时处理好险工隐患。要认真抓好防汛责任的落实，进一步修订完善各类预案、调度方案，调整充实各级领导机构，抓好队伍培训、演练，补充好防汛器材，做到未雨绸缪、有备无患。三是要科学应对灾害。坚持防汛与抗旱并重，加强天气、雨情、水情监测。要充分发挥好水利部门的参谋作用，超前部署，积极应对，科学调度，力争把灾害损失降到最低程度，确保人民群众生命财产安全。
2、以求真务实的精神，迅速完成水利建设任务。按照省、市水利建设指挥部的要求，一是要抓紧完成年度水利建设任务。相关科室要加大对工程的督查力度，按照“3月底前完成主体工程，4月底前彻底完工”的总体要求，倒排工期，加强调度，在保证质量的前提下，千方百计加快工程进度。二是要进一步加大投入力度。要坚持多条腿走路，督促县、乡、村通过向上争、财政拿、群众筹、社会捐等措施，多种渠道筹措资金。特别是要进一步深入发动群众筹资投劳，充分调动各个方面的积极性和主动性，抓好“四小”水利工程建设，尽快解决农业灌溉“最后100米”的问题。三是要全力确保工程质量与安全。按照“水利工程质量管理年活动”的要求，牢固树立“质量第一、安全为重”的思想，认真落实参建各方的责任，加强质量、安全管理，切实把好工程施工关和验收关，防止出现“豆腐渣”工程，坚决避免重大质量和安全事故发生。
3、以高度负责的态度，全力抓好民生水利。要按照全面建成小康社会的要求，把民生水利建设作为我们工作的重中之重。一是加快农村饮水安全建设步伐。今年在解决100万人以上的农村饮水不安全问题。力争建成一批“高标准、规模化”的水厂，推进城乡供水一体化和集中供水规模化发展。督促各区县(市)全面建立农村集中供水工程长效管养机制，确保水厂长效运行。同时，按照市委政府“三大战役”和市六届人大一次会议和“率先在全省完成农村安全饮水工程建设任务”的要求，抓紧规划设计，加快推进工程建设。二是进一步强化水资源管理。今年要全面完成“三条红线”指标分解，争取正式启动考核工作，推动最严格的水资源管理制度落地生根。依法划定饮用水水源保护区，进一步落实建设项目水资源论证、取水许可等制度。同时，继续深入推进全市农村水源保护工作，加大对水库、河流、湖泊的“禁投”力度，防止出现反弹，切实提升水环境质量。三是加强水土保持生态建设。进一步加强水土流失预防监督和重点治理，积极做好“全国水土保持生态文明城市”创建的相关工作。
4、以更大的力度，狠抓项目前期和资金争取。全局上下要切实增强抓项目、争投资的紧迫感和责任感，投入更多的精力和时间抓好项目争取，继续保持我市水利项目投资在全省领先的位置。一是要抓好政策对接。党的十八以来，中央和省里继续高度重视水利工作，出台了一系列加快水利发展的重大举措。习近平书记指出，要下决心补上农田水利方面的欠账，即要重视大型水利工程这样的“大动脉”，也要重视田间地头的“毛细血管”，解决好农田灌溉“最后一公里”的问题。李克强总理指出，国家将拿出更多资金，并改变“撒胡椒面”的投入方式，在中西部集中建设一批重大调水工程、大型水库和骨干渠网。
水利部在全国厅局长会上，对今年和今后一段时期的水利工作进行了安排部署。省委省政府出台了《关于进一步加强小型农田水利建设的意见》(湘发[2013]9号)。这些领导的讲话和政策的出台，都对当前以及今后一段时期水利发展明确了思路和方向，各科室要认真研究吃透上级的新政策新精神，主动出击，积极作为，努力争取更多的水利建设项目。二是要做好前期工作。重点围绕蓄洪垸安全建设、农村饮水安全、水库除险加固、大中型灌区续建配套改造、中小河流治理、大型灌排泵站更新改造、中型水闸更新改造、小型农田水利建设等方面找大项目、做大项目、申报大项目、储备大项目。相关科室要加强与省厅对口处室衔接，着手谋划启动“十三五”规划编制工作，特别是要做好环洞庭湖经济圈建设中水利项目的规划和申报。三是要搞好项目储备。紧紧抓住国家加大水利建设投入的良好机遇，积极谋划、储备一批有利于常德水利事业长远发展的好项目、大项目。重点做好沅澧河湖连通、城市备用水源、水环境综合治理、民生水利工程的前期工作。
5、以改革创新的举措，继续强化水利工程管理。俗话说“三分建，七分管”，抓管理就是抓效益、就是抓发展、抓安全。首先，去年通过我们的积极努力，在小型水库、渠道、农村集中供水等工程的长效管理方面，探索了一些思路，取得了较好的效果，今年要下大力推进。其次，要按照2014年中央1号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》和《关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》的要求，开展小型农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点，通过以奖代补、先建后补等方式，积极探索“四小”水利工程的建设和日常管理机制，以县为主出台管理办法，理顺体制，落实责任，保障经费。要重点督促指导澧县完成小型水利工程管理体制改革全国示点工作，为全国全省提供好的经验。再次，这里我要特别强调的是，我们局直管的工程要进一步加强管理，市城市防洪圈、南马电排的管理要上新台阶、上新水平。
6、以一抓到底的决心，全面完成水利改革。2014年，是实施水利改革的最后一年，我们必须打好深化水利改革这场攻坚战。在全面完成各项改革任务的基础上，要重点做好三项工作，一是加快农民用水户协会建设，全市以乡镇为单位组建农民用水户协会要实现基本全覆盖;二是严格落实公共财政投入水利的政策，足额从土地出让收益中计提水利建设资金;三是加强基层水利服务体系和能力建设，保障基层水利人员的待遇，稳定基层水利队伍。各相关科室要积极与省厅进行汇报衔接，加强与相关部门的协调协商，强化工作举措，解决突出问题，确保改革任务圆满完成。
7、以迎难而上的勇气，善始善终抓好河道采砂专项整治。今年，河道采砂整治工作重心将由“全面整治”，转向“规范管理”，我们要做好接管此项工作的准备。继续坚持“政府主导、水利主管、部门配合、属地管理”的原则，一方面，加大巡查执法力度，对于越界开采、非法偷采的采砂船舶，发现一起，打击一起，全力维护河道砂石采挖新秩序;另一方面，彻底清场关闭老砂场，抓紧消化处理老砂场存量砂石，加大洪道外地摊式砂场的打击力度，切实规范砂石经营秩序，建立完善新的河道采砂长效运行管理体系，确保河道防洪、航运、供水、生态“四个安全”。
