司法行政干部十八届四中全会学习体会（2篇）

2014年10月20日至23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京召开。本次会议将首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。将法治作为中央全会的主题，体现出中国共产党对执政规律与执政党建设规律认识的进一步深化与跃升。
通过学习我认识到：十八届四中全会作为改革开放以来中共首次以“依法治国”为主题的中央全会，是对我们国家法治思想、法治实践的深刻总结，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力的必然要求，事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。大家纷纷表示，作为司法行政部门工作人员，要深入学习四中全会精神，不断提高自身综合素质和执法能力，充分发挥职能作用，为加快建设法治社会贡献自己的一份力量。在接下来的工作中，要全面贯彻落实四中全会精神，认真做好司法行政推进依法治国各项工作，突出发挥法治宣传教育功能，突出发挥法律服务职能，突出发挥法治保障功能。
本次四中全会公报共有五点的变化需要注意。第一点，指导思想由“三”变“四”，此次公报与三中全会相比较，指导思想的论述上，在“以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导”之后，加入了“深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”，指导思想由“三”变“四”。这是中共最高规格会议文件中首次将“习的讲话精神”与已经载入党章作为中共指导思想的邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观相提并论。
第二点，“党的领导”词频创新高。十八届四中全会公报中，一共出现了13次“党的领导”，而在十一届三中全会以来历次中央全会公报中从未出现过10次以上，去年的三中全会公报中只出现了5次。公报并且首度写入“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”。这表明中国的法治建设旨在强化执政党的权威，而非推行西方式的政治体制。
第三点，反腐败仅出现一次。出乎公众意料的是，四中全会公报全文只在总结一年来工作时提及一次“反对腐败”，而在关于法治建设的具体论述中无一处“反腐败”字样，而此前外界预期将对周永康、徐才厚进行处理，也未见相关内容。这并非表明高层对“反腐败”不重视，很可能说明高层将“反腐败”作为和“依法治国”相并列的顶级命题，将在未来专门开会研究。目前来看，明年的五中全会可能会作出对周、徐等人的最终处理决定，届时是否会打破惯例在讨论五年规划之外专门涉及反腐败问题，引人关注。此外引人注意的是，此次全会确认中央政治局对原成都军区副司令员本,资.料/来.源,于/贵.州,学/习.网 Essay.gZU521.com 、中央委员杨金山“开除党籍”的处分，这是对杨金山案件的首次公开。
一般情况下，官员落马的消息不会通过中央全会首次宣布，中央全会只是对已有案件履行程序性手续。这次杨金山案的消息披露大异常规，通过中央全会曝出，显示出军队治理的复杂性。此前，对中央军委原副主席徐才厚的处理也打破惯例，高层在对其立案调查时并未对外公开，公布时就已进入“开除党籍”的处理阶段。
第四点，司法改革有内容。公报明确提及三方面的司法改革措施：
一是对领导干部干预司法活动、插手具体案件，要建立记录、通报和责任追究制度。高层试图以此解决敏感的官员插手司法案件问题。但司法机构的独立性，牵涉到党权与司法权、政法委与法院检察院等领导与被领导的复杂问题，这一制度究竟如何起作用，有待观察。
二是建立跨行政区划的法院和检察院，试图从解决司法机关受地方党委政府过度干预的问题。同时，高层还借鉴美国等国家的经验，提出最高法院设立巡回法庭，最高法巡回法庭或成为一些跨行政区大案要案特殊案件的审判平台。
三是强化“法律人共同体”，提出要从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官和检察官。该项措施有助于提升中国的“司法职业化”水平。1998年到2008年期间，时任最高法院院长肖扬力推司法职业化，但在2008年以后这一趋势出现明显反复。从这次公报的表述来看，从技术层面推动司法职业化的改革已经重启，且有望加速。
第五点，四中全会回应外界争议，“依宪治国”和“依宪执政”写入了公报。2012年12月4日，习近平在纪念现行宪法颁布三十周年大会上首度提出“依宪治国”，这被视为新一届领导人公开言论中与“宪政”一词的内涵最为接近的概念。此后一段时期“依宪治国”一词在公开媒体报道中忽隐忽现，引发外界猜测。而在四中全会会议中载明“依宪治国”、“依宪执政”，表明执政党愿意更大程度上使宪法发挥作用的改革姿态。
在这五点中，司法改革与我们司法所息息相关。司法改革是依法治国的重头戏。从中共十五大提出“依法治国”基本方略至今已17年。自十五大以来，历次中共党代会报告都强调依法治国是治理国家的基本方略。至十八大，提出“全面推进依法治国，法治是治国理政的基本方式”。事实上，自十八大以来，中共中央总书记习近平在多次重要讲话中，强调依法治国的重要性，无论改革还是反腐，都强调要在法治的框架下进行。中共把依法治国纳入执政总纲领，既是对改革开放30多年来法制建设的经验总结，也是为未来执政思路和国家发展提供指引，依法行政、建立法治政府有望得到推动。
通过本次对党的十八届四中全会的学习，作为一名司法行政工作人员，我认为：一要提高思想认识。提高对学习全会精神重要性的认识，把思想统一到依法治国上来，把学习贯彻四中全会精神作为重大政治任务。二是学习联系实际。把党建工作和职能工作一起谋划、部署、考核，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，增强法制意识，杜绝“四风”问题反弹回潮。三是全体干部要提高运用法治思维和法治方式推进工作。深化司法行政的专项整治工作和制度建设工作，着力建设管人管事管物的规章制度，用制度管人，让规范管事，依托制度建设管理干部队伍，提高工作效率，确保全年工作任务的完成。

司法行政干部十八届四中全会学习体会（2篇）

党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段召开的一次重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,提出了法治建设的一系列新思想、新论断、新要求,为新形势下全面推进依法治国指明了方向。
全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央厉行法治、依法治国的决心和勇气,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。
这次全会将法治作为中央全会的主题，体现出中共对执政规律与执政党建设规律认识的进一步深化与跃升。把依法治国确定为我国的基本治国方略，是我们党探索执政规律的具有里程碑意义的进步。我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。
按照依法治国的要求，我们对依法执政的探索也全面展开。在我国，依法执政是依法治国的关键和前提，没有依法执政，实现建设法治国家、法治政府、法治社会的目标和任务也就无从谈起。坚持依法执政，是社会主义国家执政党代表和实现人民根本利益的保证，是巩固党的执政地位和实现国家长治久安的基石。然而从目前情况看，提高党的依法执政能力和水平仍然是一个十分紧迫的问题，不依法执政、不善于依法执政的现象还存在。
实践证明，只有坚持法律至上、坚持党的领导、坚持执政为民，才能真正实现依法执政、依法治国，社会主义法制的统一、尊严、权威才有坚实基础，国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和国家长治久安才有可靠保障，党和国家事业兴旺发达才能获得蓬勃动力，进而在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。
十八届四中全会《决定》对法律服务工作做出了重要部署,为当前和今后一个时期法律服务工作指明了方向。我作为一名一直工作在律师公证管理工作上的司法行政干部，要按照四中全会精神和《决定》要求,大力加强律师队伍建设,深入推进公共法律服务体系建设进一步深化律师制度改革，要大力加强律师队伍建设,把拥护中国共产党的领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求,增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，充分发挥律师在服务经济社会发展、全面推进依法治国中的重要作用；加强律师教育管理,监督律师严格遵守职业道德和职业操守,促进律师依法诚信执业；大力加强律师行业党的建设,巩固和扩大党的建设、党的工作覆盖面,切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用,律师党员的先锋模范作用。发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍，推动法律服务志愿者队伍建设。要努力建设完备的法律服务体系,加快推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,大力发展律师、公证、司法鉴定等法律服务业,更好地满足经济社会发展和人民群众法律服务需求。
四中全会提出,全面推进依法治国,必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。古人云,“得其人而不得其法,则事必不能行;得其法而不得其人,则法必不能济。人法兼资,而天下之治成”。事业成败的决定因素在于人。全面推进依法治国,实现建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总体目标,核心力量是一支忠诚专业的法治工作队伍。法治工作队伍的灵魂是对党和人民的事业、对法律的忠诚。中国特色社会主义法治的内涵是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,这就要求中国的法治工作队伍必须要有坚定的理想和信仰,坚持党的事业、人民利益、宪法和法律至上,忠诚履职,不辱使命。
作为一个司法行政干部，我觉得肩上责任更加重大了。我认真学习全会的《决定》,认认真真学习近平总书记重要讲话精神,深刻领会党的十八届四中全会的精神实质。我要把学习贯彻党的十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。今后的工作中我要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,加强自身的思想政治建设和业务能力建设，持之以恒抓好作风建设,严守政治纪律和政治规矩,坚定不移推进反腐败斗争,坚持以零容忍态度惩治腐败。通过学习我增强职业自豪感和使命感，深感责任重大。我要不断练就过硬的业务本领，锤炼扎实的工作作风，把本职工作踏踏实实做好，这是最好的把十八届四中全会精神落到了实处。

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