党的十八大报告强调指出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”这一重要论述是党立足社会主义核心价值体系建设实践作出的重大理论创新，反映了党对社会主义核心价值观问题的最新认识，体现了党高度的理论自觉和文化自觉。2013年12月，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，指出“富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则，这24个字是社会主义核心价值观的基本内容。”正确理解社会主义核心价值观的内涵和重要意义，在国税系统积极培育和践行社会主义核心价值观，对凝聚南通国税事业正能量具有重要的实践意义。
一、高度认识社会主义核心价值观的重要意义
人生需要信仰驱动，社会需要共识引领，发展需要价值导航，社会主义核心价值观正是对应这三个层面的时代要求。任何一个国家的发达强盛，既需要坚实的物质基础，同时也离不开强大的精神支撑；任何一个民族的发展进步，既有赖于物质文明的积累，同时也赖于精神文明的成长。实现中华民族伟大复兴的中国梦，同样不仅需要经济发展上创造奇迹，也要在精神文化上书写辉煌，通过进步的核心价值观引领方向。当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，处于可以大有作为的重要战略机遇期，由于近年来我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，生活方式深刻变化，这给人们的价值观念和思想活动带来了巨大的冲击，人们在思想认识上的多样性、多变性日益增强，各种价值观念和社会思潮多彩纷呈。在这种思想多样、价值多元的条件下，十八届三中全会制定了“全面深化改革”的未来改革路线图，只有大力培育和践行社会主义核心价值观，才能进一步廓清改革的方向、凝聚改革的力量，强大的中国梦才能实现。
二、社会主义核心价值观在税务部门的体现
社会主义核心价值观是指引我国未来发展方向的价值体系，这些价值目标的实现有赖于各项制度的保障，而税收制度作为重要制度之一，目前与社会主义核心价值观的要求之间尚有一定差距。只有我国的税收事业严格按照社会主义核心价值观的要求，不断完善相关制度，才能为建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义强国奠定坚实的经济基础。
（一）从国家层面看。社会主义核心价值观中的“富强”强调的是国家整体的富强，而非政府的富有，强调的是持续稳定的富强，而非一时的富裕。税收在保障政府财力的同时，应确保国民的富裕，不能本末倒置，政府很富，但老百姓不富，国家也不强，这不是富强的本意。近年来，国家税收制度不断改革、完善，体现了向实现“藏富于民”目标的不断跟进。“民主”在税收领域的体现就是税收法定，我国的税收立法将更多体现纳税人的意志和遵从，既“我的税收我做主”，让纳税人来参与税收如何设计、如何征收。“文明”在税收领域的要求就是依法征税。目前基层税务机关还存在一些“过头税”、“人情税”等与文明要求相悖的问题，这与我国税收征管中的“任务观”有联系，一旦没有了税收任务的压力，“过头税”的现象也将成为历史。“人情税”则与我国整体执法环境有关，随着十八届四中全会的召开，我国法治建设的力度将不断加大，特别是在反腐行动不断推进的大背景下，相信“人情税”的现象将逐渐消失。“和谐”在税收领域的体现就是税企关系的融洽。税企关系的本质是政府与纳税人的关系，因此税企关系的和谐要求整个政府上下作出努力，探索建立一个总量适度、藏富于民的税收制度，从而充分提高纳税人的遵从。
（二）从社会层面看。税收制度作为社会治理规则的组成部分，必须遵守“自由、平等、公正、法治”核心价值观取向。“自由”强调税收不要过分干预市场主体的决策，让价格杠杆在资源配置中起主体作用。税收作为宏观调控的手段之一，只在必要领域起辅助作用，动不动就要用税收手段来调节社会经济的计划经济观念将有所改变。“平等”强调纳税人与税务机关在法律地位上是平等的，在权利、义务上是对等的。纳税人既是纳税义务人，更是权利人。包括税务机关在内的整个政府的运作都是在为纳税人服务，纳税人的真正身份是主人。“公正”对税收执法提出了更高的要求，它要求不偏不倚、一视同仁。既不能优待国有企业而歧视民营企业，也不能优待大型企业而歧视中小企业，更不能优待与自己关系好的企业而歧视与自己没有关系的企业。“法治”是税收制度建设的最高目标，它有两个基本标准：一个标准是现行法律得到普遍遵循，另一个标准是大家所遵循的法律都是良法。目前我国的税企关系有时仍然像猫和老鼠的关系，老鼠不敢挑战猫，猫也不愿意让老鼠来挑战自己。而在法治比较健全的发达国家，纳税人起诉税务机关是家常便饭，税企双方都把诉讼视为解决争议和纠纷最正常的手段，打完官司的税企仍然会像以前那样和谐，基本不存在谁和谁过不去。我认为，诉讼的本质是将税企的分歧和矛盾转移给法院，即使法院的判决不公正，税企双方都不会怨恨对方，而只会责怪法院。在我看来，我国税企关系的不和谐在很大程度上是因为没有正确认识税收诉讼转移矛盾和分歧的作用，税务机关自己包揽了绝大部分税企矛盾和分歧。因此，将多数税企纠纷交由中立的第三方公开审判，不但能够促进税务机关人员法治理念和执法水平的提升，也是自由、平等、公正的税法的要求。
（三）从公民个人层面看。“爱国、敬业、诚信、友善”既是我们每一位个体的纳税人在纳税过程中应有的行为准则，也是每一位税务人员在征税过程中的工作准则。纳税人依法纳税是爱国的表现，税务人员依法征税是敬业的体现。纳税人纳税要讲诚信，不作虚假申报，不偷税逃税；税务人员对纳税人要友善，对纳税人作诚信依法纳税推定，而不是轻易怀疑纳税人，要认识到纳税人是广大人民群众的一份子，和我们税务机关是鱼水关系。
三、国税部门如何践行社会主义核心价值观
今年2月24日，习近平总书记在主持中央政治局第十三次集体学习培育和弘扬社会主义核心价值观、弘扬中华传统美德时指出，要切实把社会主义核心价值观贯穿于社会生活方方面面，要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。要利用各种时机和场合，形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围，使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。
作为税收执法部门，直接与纳税人打交道的，执法活动代表的不是个人而是整个组织、整个党和国家的形象。广大国税党员干部更要积极用自己的实际行动带头学习，率先践行，做践行社会主义核心价值观的表率。党风促政风、带民风。党员干部在弘扬先进思想道德上作出表率、见诸行动，就是重要的导向和最有说服力的教育。党的十八大以来，党和政府严抓作风建设，坚持领导带头、党员干部带头，自上而下、以上率下，带动整个社会出现新的气象。这深刻启示我们：培育和践行社会主义核心价值观，必须抓好党员干部这个重点，发挥好党员干部的引领带动作用。党员干部的引领带动作用，就是要求我们的党员干部以更高的标准、更严的要求，自觉践行社会主义核心价值观，做时代的先锋、社会的楷模。党员干部特别是各级领导干部应当带头坚定理想信念，带头保持良好的思想道德情操，带头树立正确的世界观、人生观、价值观，始终坚守共产党人的精神高地。要求普通群众做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以实际行动影响和带动全社会。当前，要把践行社会主义核心价值观作为党的群众路线教育实践活动的重要内容，作为党员干部教育培训的重要方面，加强党性党风教育，加强党的优良传统教育，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以良好的党风政风带动社会风气的好转。
一要在勤奋学习上作表率。践行社会主义核心价值观是党的十八大提出的一项重大课题和战略任务，要真正做到使社会主义核心价值观入脑、入心，真正转化为人们的自觉行动，办法只有一个，就是学习、学习、再学习。用广博的知识武装自己的头脑，用科学的理论指导工作实践。学习是提高素质、增长才干的重要途径，也是做好工作、干好事业的重要基础。党员干部要通过学习不断提高理论素养，拓展视野，开阔胸襟，积淀知识，增长才干；领导班子要提高领导本部门、本单位业务工作的能力和服务人民的本领，做到运筹帷幄之中，决胜千里之外；通过学习加强党性修养，坚定理想信念，讲原则、讲正义、讲正气，做到在各种诱惑面前不为所动，宁静致远、淡泊名利，严格守住法规防线和道德底线，在思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致；通过学习净化心灵、陶冶情操，提高道德修养，提升精神境界。在读书学习中领悟人生真谛、体会人生价值、实践人生追求，从而摆脱愚昧与狭隘，培育理性思维，历练高尚品位，彰显非凡气质。党员干部应牢固树立终身学习的理念，不断学习，带头学习，先学一步，学深一步，把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，以良好的精神风貌，力求在本职岗位上有所创造、有所建树、有所作为。践行社会主义核心价值观，党员干部要做勤奋学习的表率
二要在道德修养上作表率。在一定意义上讲，官德引导着民德，党风决定着民风。党员干部的道德水平和精神风貌直接影响和带动着整个社会的道德风尚。因此，每一位党员干部都要按照社会主义核心价值观的要求，自觉树立正确的人生观、价值观，自觉改造世界观。要加强党性锤炼。用科学理论武装自己，用党纪政纪严格约束自己，做到在错综复杂的矛盾和各种风浪中明是非、辨真伪，旗帜鲜明、立场坚定、头脑清醒，达到“随心所欲而不逾矩”。要加强人格修炼。良好的修养和品德不是与生俱来的，个人自修至关重要。因此，党员干部要多注意自己的言行，待人处世要讲原则、讲分寸、讲技巧，珍惜自己的名节，重视自己的形象，自觉做到时时自重、自省、自警、自励，处处慎独、慎微、慎权、慎欲，用自己的模范言行和人格力量引领社会风尚，引导整个社会广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好氛围，推进全社会整体道德水平的提高。
三要在爱岗敬业上作表率。要坚守职业道德，做到爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。对于国税党员干部来讲，敬业总的来说就是要收好税，服好务，要在新形势下，按照税收法律法规及其相关规定，在工作中不怕苦、不怕累，不拈轻怕重，集中精力做好税收征管工作；绝对不能心生懒惰，绝不能出工不出力得过且过，绝不能当一天和尚撞一天钟。当前税收管理矛盾多、问题多、新情况多，我们要认真分析研究，探索对策，牢固树立税收“法治”思想，在工作中要做到敢于亮剑、敢于但当、敢于向偷税逃税骗税行为说“不”，切实承担起严格依法治税的神圣职责，以一流业绩回应党和人民群众的期盼。
四要在遵纪守法上作表率。上行下效，党员干部的言行，对一个单位的风气有着直接的影响。如果党员干部严于律己，行端影正，大家就会跟着学，就会风正气顺，心齐劲足；如果党员干部自身不正，或者说一套做一套，就会带坏队伍，搞坏风气，涣散人心。我们广大国税党员干部要紧紧抓住党的群众路线教育实践活动这一契机，认真执行“八项规定”，带头纠正“四风”，以身作则严守各项纪律，持之以恒改进作风，自觉做到对党忠诚，从我做起，从现在做起，不仅要争做税收工作的尖兵，而且要争做作风建设的标兵，更要争做遵纪守法的表率。要心术正，大公无私，实事求是，严格按照党的原则和政策办事；要行为正，严格遵守党员的行为规范；要作风正，发扬党的优良传统，坚决防止和克服“四风”；要风清气正，做到头脑清醒，绝对不能犯糊涂，不能犯低级错误；要干净干事，以党纪国法约束和规范自己的言行，多一点正气、少一点邪气；要慎独慎微，生活里有政治，情趣上看形象。领导干部的生活情趣，事关领导干部的人品官德，反映领导干部的理想信念和精神追求，代表着社会导向。践行社会主义核心价值观，就是要求领导干部“要生活正派、情趣健康,讲操守，重品行，注重培养健康高雅的生活情趣，保持高尚的精神追求”。把好“欲望关”、“交友关”、“兴趣关”，坚决抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀。保持神清气爽、乐观开朗、昂扬向上的精神风貌。
五要在服务大局上作表率。围绕实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，围绕南通县全力打造“寻梦菇乡、养生南通”的发展生态经济战略部署，我们广大国税党员干部，要做服务南通发展大局的表率，牢固树立正确的税收“服务观”，增强服务大局的主动性和自觉性。要寓管理于服务之中，正确处理被动服务与主动服务的关系，着重把纳税人关注的热点、敏感问题公开，作为主动服务的重点，尤其在税收政策信息传达方面，开辟与企业加强联系的多种渠道，增强税收政策透明度。要树立管理就是服务的思想，将办税服务与日常税收管理有机结合起来，通过“便民办税春风行动”，开展多种形式的服务，主动与纳税人面对面交流沟通，及时了解和掌握企业的基本情况、财务收支情况等综合信息，为组织税收收入工作提供决策依据。要正确处理执法与服务的关系，在执法环节上，牢固树立严格依法治税就是对纳税人最高层次服务的思想，坚持公开、公平、公正执法，最大限度保护纳税人利益，严格依法行政、办税，把优化服务体现到依法治税之中。
同志们，树立社会主义核心价值观，是党员干部确立社会主义道德品质的思想基础，也是党员干部反腐倡廉的行为规范。无论过去、现在和将来，它都是党员干部必须坚持的一个基本准则。我们作为一名国税的党员干部，必须按照社会主义核心价值观的要求，从小事做起，从细节做起，从自身做起，不断加强修养和锻炼，以实际行动做弘扬共同理想、凝聚精神力量、建设道德风尚的表率，为南通国税事业科学发展凝聚正能量。
国税干部关于学习践行社会主义核心价值观的几点体会
