读书人网精心整理2014年吉安市人民检察院工作报告：，更多出色文章请查阅读书人网：www.READER8.CN
——2014年1月17日在吉安市第三届人民代表大会第四次会议上
市人民检察院检察长 谢健
各位代表：
我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议。
2013年，全市检察机关在市委和省检察院的领导下，在市人大及其常委会的监督下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕我市工作大局，充分履行检察职能，各项工作取得新的进展。
一、强化大局观念，服务和保障我市经济社会发展
全市检察机关积极跟进党委重大决策部署，找准切入点和着力点，努力为我市经济社会发展升级提速提供服务和保障。
着力服务项目、企业、园区建设。加大对危害项目、企业、园区刑事犯罪和涉企职务犯罪的打击力度，依法批准逮捕55人，提起公诉37人，查办涉企职务犯罪17人。其中，批准逮捕扰乱峡江水利枢纽工程及其移民工程建设秩序犯罪嫌疑人5人，提起公诉7人，查办职务犯罪3人;查办石虎塘航电枢纽工程征地拆迁职务犯罪窝串案4件9人。为全市建设工程招投标提供行贿犯罪档案查询5049次，阻止了有行贿犯罪记录的15家单位和1名个人进入招投标市场。
积极优化发展环境。依法打击严重破坏市场经济秩序和损害投资经营者利益的刑事犯罪，全年共批准逮捕制售假冒伪劣商品、集资诈骗、合同诈骗、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人62人，提起公诉86人。着力查办在项目审批、环境评估、产能淘汰等环节的职务犯罪，立案查办工程建设领域职务犯罪19人，国家工作人员商业贿赂犯罪31人。加强对环境资源的司法保护，依法批准逮捕非法占用农用地、盗伐滥伐林木等各种破坏环境资源犯罪41人，起诉224人，立案查处失职渎职造成生态环境破坏的国家机关工作人员9人。
全力保障民生维护民利。积极开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项活动，立案查办土地征用、粮食直补、扶贫开发、食品药品监管等民生领域职务犯罪案件95件159人。其中，查办监管失职、滥用职权致使病死猪肉和猪肉制品流入市场渎职案件11件16人。对劳动争议、工伤保险、人身损害赔偿等民行申诉案件依法支持起诉89件。对生活确有困难的刑事被害人及其近亲属争取救助资金11.8万元，努力彰显司法的人文关怀。
二、强化法律监督，维护社会公平正义
全市检察机关认真贯彻落实修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法(以下简称“两法”)，狠抓执法办案，努力通过每一起案件的办理让人民群众感受到身边的公平正义。
全力维护社会和谐稳定，促进平安建设。一是坚持宽严相济刑事政策，依法履行批捕起诉职责。全年共批准逮捕刑事犯罪案件1414件1920人，提起公诉2009件2893人。依法对史锦钟等19人黑社会性质组织案提起了公诉。在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，坚持人性化执法，对轻微刑事案件、过失犯罪案件、未成年人犯罪案件等依法宽缓处理，不批准逮捕467人，不提起公诉290人，适用刑事和解108人。依据修改后刑事诉讼法规定，对35名涉罪未成年人进行了社会调查，对23名涉罪未成年人作出了附条件不起诉决定，对符合条件的未成年人犯罪案件实行犯罪记录封存，积极为涉罪未成年人正常回归社会创造条件。二是认真做好控告申诉、民事行政检察环节的息诉维稳工作。
落实首办责任制、检察长定期接访、检察人员轮流接访等信访工作机制，对受理的864件信访件全部依法及时妥善进行了处理。对不服法院正确裁判的民事申诉案件，耐心细致地做好释法说理工作，促进息诉罢访。
依法查办和预防职务犯罪,促进反腐倡廉建设。加大职务犯罪案件查办力度。全年共立案查办贪污贿赂犯罪案件94件150人，同比上升3.45%，其中，新农村建设、惠农资金管理等涉农领域29件45人,社会保障和专项款物管理领域20件35人,征地拆迁和保障性住房领域11件29人，大案59件，要案3人。按照省检察院的统一调度，派出检察人员全程参与办理了南昌大学原校长周某受贿案、省交通厅原副厅长邓某受贿案，直接立案查处了省高速公路投资集团公司原副总经理颜某特大受贿案、南昌大学原党委宣传部部长郭某受贿案。全年共立案查办渎职侵权犯罪案件26件38人，同比上升11.8%，其中重特大案件15件。同时，我们积极实践“预防职务犯罪出生产力”的指导思想，加强职务犯罪预防工作。在全市开展了预防职务犯罪进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区的“五进”专题活动，与新井冈山大桥项目部、华能井冈山电厂等开展“检企共建”活动，组织华能井冈山电厂近百名干部职工旁听了职务犯罪大案庭审，为市国税、地税、银监、农业等8个单位1000多人举行了专题预防讲座。认真落实职务犯罪预防年度报告和预防调查报告制度，有14份预防年度报告、64份预防调查报告和12份预防检察建议得到市县党政主要领导批示肯定。
进一步加强诉讼监督，促进法律的统一正确实施。按照敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督的工作要求，加强对侦查活动、刑事审判、刑罚执行和民事行政诉讼的监督。全年共监督行政执法机关移送刑事犯罪案件32件，开展民事督促起诉103件、执行监督107件。市检察院和吉州区检察院办理的两起案件的法律文书被评为全省首届民事行政检察优秀、精品法律文书。
三、强化自身监督，促进公正廉洁执法
全市检察机关进一步强化监督者更要接受监督的意识，以打铁还需自身硬的理念加强执法监督制约，促进检察权依法规范行使。
主动加强内部监督。为进一步规范执法办案、强化内部监督、提高办案质量和效率，在全市检察机关全面推行了案件集中管理工作，两级院均已成立案件管理机构，开展了案件的统一受理和流转、流程监控、案后评查以及涉案款物监管、律师接待等工作。严格落实举报线索集中管理、讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像、职务犯罪案件一审判决两级院同步审查等工作制度，认真组织开展了案件评查和规范文明安全办案、取保候审等专项监督检查活动，促进了规范文明执法。
自觉接受外部监督。全年共向人大及其常委会专题报告工作22次，邀请代表委员视察检察工作27次，办理代表议案、建议5件，办理委员提案2件。市检察院向市人大常委会专题报告了刑事审判监督工作，并根据市人大常委会审议意见认真抓好整改落实。进一步完善落实人民监督员制度，注重发挥人民监督员在执法办案中的监督作用，年内人民监督员依照程序对2起拟作撤案、不起诉决定的职务犯罪案件进行了评议。自觉接受人民群众监督，进一步加强检察宣传，深化检务公开，广泛开展“检察开放日”活动，努力提高检察工作的社会知晓度和群众满意度。全年我市检察工作群众满意度居全省检察机关前列。
四、强化队伍和基层基础建设，提高法律监督能力
全市检察机关坚持抓党建促业务、抓班子带队伍、抓基层打基础，着眼检察工作的长远发展，切实提高队伍素质和基层基础保障水平。
加强思想政治建设。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列重要讲话精神，进一步加强领导班子建设和机关党建工作，完善落实党员干部学习制度，组织开展了专题报告会、演讲赛、参观红色旧址等系列活动，进一步统一检察人员的政治思想和行动。积极做好扶贫攻坚、美丽乡村建设帮扶、重点企业帮扶、社区共建等中心工作，深入开展“三进三解三促”活动，进一步强化了检察人员的群众观念和大局意识。
加强队伍专业化建设。加大人才引进力度，通过专项招录考试招录法律等专业人才41名，其中市检察院招录法律专业硕士7名，检察人员的学历结构得到进一步优化。加强业务培训和岗位练兵，着力提高检察人员业务素质，组织47批次338人参加了各级各类检察业务培训，组织开展了全市侦监、公诉业务能手、“两法”知识竞赛和调研能手评选活动，全年有34人被评为省、市十佳(优秀)侦查监督检察官、十佳公诉人和优秀调研能手。市检察院通过竞争性选拔，11名业务骨干被提任为业务部门负责人，业务部门领导层的年龄结构和专业知识结构得到进一步优化。
加强纪律作风建设。认真贯彻落实中央八项规定、反对“四风”、厉行节约和市委、省检察院相关规定要求，制定了具体实施细则，严格控制“三公经费”开支，严格落实车辆管理制度，对所有检察警车安装了GPS定位监控管理系统，加强了监督检查，机关文风、会风、工作作风有了明显好转。认真落实党风廉政建设责任制，对市院17名部门主要负责人和基层院97名领导干部履行党风廉政建设责任进行了考核，深入开展了检察人员防止利益冲突专项治理和纠正“四风”专项检务督查活动，并加强巡查、督察和检查，促进了检风检纪的不断改善。
加强基层基础建设。继续贯彻落实挂点联系、对口指导、结对帮扶的工作机制，深入推进基层检察院建设。坚持以信息化促进执法规范化、管理科学化，完成了检察内部网络分级保护系统建设，做好了全国统一业务应用系统正式运行前的准备工作。着力提升基层检察院“软实力”，在创特色树品牌上下功夫，深化争先创优工作，涌现了一批先进集体和先进个人。年内，两级院都被评为市级以上文明单位，市检察院和5个基层院被评为省级文明单位;吉安县检察院被评为全国先进基层检察院，并已被省检察院推荐参评全国模范检察院;永新县检察院公诉科被全国妇联评为“巾帼文明岗”;新干县检察院宋希伟同志被评为全国检察机关严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作先进个人。
各位代表，过去一年全市检察机关取得的工作成绩，是党委正确领导，人大及其常委会有力监督，政府、政协及社会各界关心支持的结果。在此，我代表市人民检察院表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，与党和人民的要求和期待相比，全市检察工作还存在一些问题和不足，主要是：法律监督职能作用的发挥还不够充分，查办职务犯罪特别是渎职侵权职务犯罪的力度和效果有待进一步增强，诉讼监督工作仍有薄弱环节;执法不规范的问题仍然存在，检察队伍的整体素质和执法办案水平与新形势新任务的要求相比还有差距;一些检察人员的群众观念不强，群众工作能力还需进一步提高等。对这些问题，我们将进一步采取有效措施，努力加以解决。
2014年，全市检察机关将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央政法工作会议以及省委、市委全会精神，以服务和保障全面深化改革为主线，以保障人民安居乐业为根本，以促进社会公平正义为目标，以过硬队伍建设为保障，按照市委“改革创新、扩大开放、提速升级、稳中求进”总的指导思想和要求，依法履行法律监督职能，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供有力司法保障。
一是以服务和保障全面深化改革为主线，努力服务我市经济社会发展升级提速。根据我市经济社会发展新形势新任务的需要，进一步加强和改进检察工作，完善落实服务企业发展的实施意见，引导全市检察机关立足检察职能，平等保护公有制经济和非公有制经济，依法打击破坏市场经济秩序和损害投资经营者利益的犯罪活动，依法保障重大项目和工业园区建设，强化涉企职务犯罪预防和涉企案件的诉讼监督，加大对国土、资源、生态环境的司法保护力度。
二是以保障人民安居乐业为根本，积极回应人民群众对检察工作的新期待。进一步打造联系和服务群众的一线平台，认真听取群众意见建议，畅通群众诉求渠道，加强控告申诉检察工作。认真回应群众对公共安全、反对腐败、司法公正的期待，依法严厉打击侵害群众利益、影响群众安全感的刑事犯罪，继续深入开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项活动，通过公正司法努力让人民群众感受到公平正义就在身边。
三是以促进社会公平正义为目标，全面强化法律监督职能。认真贯彻宽严相济刑事政策，依法履行批捕起诉职责，严厉打击各类严重刑事犯罪，依法妥善办理轻微刑事犯罪案件、过失犯罪案件以及未成年人、老年人犯罪案件，促进社会和谐稳定。加大查办和预防职务犯罪工作力度，严肃查办国家工作人员贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪案件，深入开展预防职务犯罪“五进”活动，强化预防工作效果，维护我市良好的政务环境。认真贯彻实施“两法”，依法履行新增监督职责，重点加强对侦查、审判、执行环节的法律监督，加强对非法取证、滥用强制措施、侵犯诉讼权利等问题的监督，坚决防止冤假错案，促进严格执法公正司法。
四是以过硬队伍建设为保障，切实提升执法公信力。突出思想政治建设，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，认真开展好群众路线教育实践活动。切实执行好中央八项规定和党风廉政建设责任制，加强对检察人员的教育、监督和管理，坚守底线，不触红线。坚持和完善执法办案内部监督制约机制，全面推行统一业务应用系统，提高检察工作的内部监督科学水平。健全和完善人民监督员制度，深化检务公开，更加积极主动接受人大政协、人民群众和社会各界的监督。
各位代表，新的一年，我们将在市委和省检察院的领导下，在市人大及其常委会的监督下，认真贯彻本次会议的决议要求，忠诚履职，务实进取，努力提高全市检察工作水平，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、加速全面小康进程作出新的贡献!
读书人网将定期的对本页面进行更新，希望大家继续支持读书人网(http://www.reader8.net/)
