一是健全廉政风险防范机制，从源头上杜绝腐败问题的发生。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，加强对民主集中制执行情况的监督检查，提高民主生活会质量。二是健全社会监督机制。进一步深化政务公开、企务公开，畅通群众监督渠道，推进群众监督常态化。三是建立群众投诉快速反应机制和明察暗访中发现问题的处理机制。及时掌握案件线索，对不作为、乱作为、效率低下，严重破坏市场秩序和发展环境，影响我局形象的行为和典型案件，要严肃查处，严格追究。同时，要进一步强化监督检查，为全局工作保驾护航。按照“十二五”规划和全局工作会议要求，紧紧围绕科学发展这个主题，加强对城市管理、项目建设、保障和改善民生、公用事业服务等方面的工作监督检查，及时发现和解决存在的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。
2、着力完善提升，按照“机制+科技”的要求，推进反腐倡廉建设科学化水平
要以规范领导干部用权行为和制约监督权力运行为核心，以完善 “资金在网络上监管、资源在市场中配置、权力在阳光下运行”监督体系为重点，健全完善局“情致清风”廉政网监控平台建设，提升反腐倡廉科学化水平，进一步构建起体系建设的基本框架，充分发挥其在推进反腐倡廉建设中作用。要在去年工作的基础上进一步完善、健全平台建设，既使其成为提高工作效率、工作效能的有效载体，又成为权力监控的一个良好平台，局“情致清风”廉政监控网站也要进一步完善功能建设，加大对各单位的时时、动态监控。
3、开展反腐倡廉教育，努力营造廉政文化氛围
XX年要继续认真学习贯彻《廉政准则》，同时要加强关键岗位和重点对象的廉政教育，在全系统形成良好的廉政文化氛围。一是进一步组织广大党员干部认真学习《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等一系列条例、规定，搞好培训辅导，加大宣传力度，真正使每个党员领导干部准确领会和掌握基本要求，增强执行条例和规定的自觉性;二是举办一次案例分析会。邀请检察院、纪委对我市今年来发生的典型案件进行剖析讲解，深刻分析违法违纪案件产生的原因及危害，为党员干部敲响警钟，树起防线;三是组织全系统纪检监察干部到监狱参观，通过现身说法，增强反腐倡廉教育的实效性;四是组织一次廉政教育知识笔答，进一步深化教育效果;五是举办一次“情致清风博客”优秀作品评选和优秀作者笔会活动，通过评选优秀作品，相互交流写作心得，进一步营造浓厚的廉政氛围。
4、回应社会关切，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
(1)进一步加大查办案件力度。XX年要严肃查办领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件;重点领域和关键环节中的违纪违法案件;严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件;重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件;严肃查办发生在基层组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。
(2)深入推进基层党组织党务公开，落实党员群众知情权、参与权、表达权、监督权。按照省、市《关于党的基层组织实行党务公开的意见》要求，结合我局实际，进一步深化“七有、四个更加”：即有健全的领导机构、规范的配套制度、明确的公开内容、丰富的公开载体、浓厚的舆论氛围、科学的考评办法、实实在在的效果，使党员参与党内事物的权力更加充分体现，党内监督在惩防体系建设中的作用更加明显，党务工作的科学化、民主化程度更加显著，党员群众对党组织的工作更加满意。
(3)要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和我省实施办法，加强对国有企业落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，确保各单位廉洁行政、规范用权。
(二)关注民生、以人为本，不断加强政风行风建设
XX年的政风行风建设要以服务全局工作、关注民生为主线，以文明执法，提升服务质量为重点，进一步统一思想，开拓创新。
1、强化公仆和服务意识，解决部门和个人利益至上问题。集中开展“增强责任意识、公仆意识、服务意识”教育活动，引导党员干部充分认识到权力就是责任，干部就是公仆，领导就是服务。强化基层为大、群众为先的理念。要通过创建学习型机关和创先争优活动的开展，切实搞好培训，帮助干部掌握新知识、新技能、新本领，提高解决实际问题的能力，尤其是提高正确执行政策和依法办事能力、服务发展能力、化解矛盾纠纷和维护社会稳定能力。要增强广大干部的事业心和责任感，树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风，激发干事创业的激情和活力。
2、完善服务工作机制，健全服务规范和服务制度。要围绕市场主体和群众需求，在服务态度、内容、标准、流程、质量、方式、评估等方面制定统一的服务规范，并严格执行，确保落实，编写出台《xx市城市管理局服务规范》。要健全完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、行政问责制等行之有效的服务制度。加强各单位服务窗口建设，健全管理制度，提高管理水平，真正发挥好 “12319”热线、局长热线及供水、供热、供气、排水热线在服务企业、服务群众中的龙头作用。
3、强化监督、提升效能。XX年，我们的行风建设虽然进入了先进行列，但与上级要求和距离优秀单位相比还有很大差距，我们一定要认清形势，增强工作的责任感和危机感，切实把服务发展、服务群众作为工作的出发点和落脚点。要加大监督检查力度，年内将不定期的组织明察暗访，努力查找执法、服务工作中存在的不文明行为及服务的盲区死角、下大力气解决与发展环境不相适应的问题。同时要强化对暗访结果的跟踪问效和整改措施的落实，对暗访到的顶风违纪及影响城管形象的人和事，要坚决处理，确保监督有力，整改到位。
4、强化责任、锐意创新、提升竞争力。一是树立“以人为本、依法行政、城管为民”的工作理念。强化执法队伍的民本意识、文明执法意识、服务意识，不断提升执法队伍素质。要加强对城管执法人员的培训力度，进一步提高执法水平。二是要提升服务技能。围绕全局的工作重点，多角度、多层次、有针对性的开展技能培训、业务展示，技术练兵，各单位都要制订详细全面的培训计划，提高一线职工的业务水平和服务技能。三是拓展服务载体。完善数字城管，整合市政、市容、园林、环卫等城管部门信息资源，加强各职能部门之间的互动，通过数字化平台及时发现问题和高效处置问题的执行力。要进一步规范12319热线、局长热线及公用事业服务热线，继续秉承“及时、便民、高效”的原则，不断总结经验，充分发挥优势，提升服务管理水平。四是延伸服务领域，推进精细化管理，精细化服务。城市管理工作必须从粗放式向精细化转变，要把更多精力放在小事、小节上，一件一件抓，一处一处扫，一个一个查，一样一样管。各供水、供气、供热单位要进一步推进精细化服务，确保服务工作不扰民。同时提高应急反应能力，系统各单位要根据自身工作特点，健全应急管理机构，加强反应机制和队伍建设，切实增强城市管理突发事件的预警和处置能力。
5、开门纳谏、加强宣传、提升形象。要加强城市管理的宣传工作，让公众充分享有知情权、参与权和监督权，广泛吸纳社会各方意见，集思广益，群策群力;要在“亲历城管”、“数字城管进社区”等活动的基础上，继续邀请社会各界人士参与城市管理工作;要通过新闻媒体、学校、社区、志愿者各种途径，广泛宣传城管工作的职责，让百姓了解城管，关注城管;要时刻将我们的执法与服务工作置于社会与人民群众的监督之下，主动邀请领导“点”问题，请职能部门“提”问题，请人民群众“找”不足;要通过“百姓关注”、“港城事大家议”等新闻节目做好宣传工作，积极拉近与百姓群众及社会各界的距离，不断改进工作、转变作风、树立城管新形象。
(三)强化措施、创新方法，确保全面完成反腐倡廉建设各项任务
各单位要按照省、市委的部署要求，进一步强化责任，以开拓创新的精神、求真务实的作风、更加有力的措施，扎实推进反腐倡廉建设，确保各项工作全面落实。
1、严格落实党风廉政建设责任制，努力形成推进反腐倡廉建设的整体合力。各单位要认真贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子正职
