信访问题进行包案处理。全体县领导分赴各乡镇和相关部门深入调研，掌握实情，研究解决措施，有针对性的解决问题，化解了一批骨头案和钉子案。金果坪乡长达三年时间的移民大上访，通过纠错、整改和按程序处理个案，目前基本平息;水布垭镇工程炮损补偿已落实800多户，上访居民已基本稳定;野三关两路征地全失地农民上访问题，通过调研已形成报告向上争取政策，上访群众也基本稳定;乡镇林业站改革的问题目前基本平息，林场改革的问题目前正在化解之中;其他县领导所包案件也都按程序处理终结或实施稳控之中。同时，今年以来，我县继续坚持领导信访工作四项制度，不断探索和完善机制：一是完善了领导接访制度。从今年年初起，实行了每月二次分别由县委书记、县长轮流带班接访，县四大家领导、律师、法院院长、部分县直部门负责人参与的县委书记大接访活动，使大量的信访问题得到了有效解决，密切了领导和群众的关系。1-9月县领导共接待15次，参与接待领导43人次，接待群众来访517批1204人次，现场解决98件，批示交办409件。乡镇和县直部门同步开展了大接访活动，主要领导分别在所属乡镇和县直部门集中接待来访群众，其他领导实行值周或值日。二是实行了领导包案处理信访问题制度。今年以来，县委、县人民政府及县集处领导小组随时对我县处理难度大且在一定范围内造成一定影响的重要信访事项进行梳理排查，以文件形式，明确包案领导和责任单位，并实施跟踪督办。1-9月对146件不稳定的信访问题实行了领导包案，对未进入处理程序的67件按程序进行了处理结案，对已处理终结的79件进行了有效稳控;同时，各乡镇和县直各部门对排查出来的信访事项，以及上级转送交办的重要信访事项，实行了乡镇和县直部门领导包案处理。三是坚持了领导阅批群众来信制度。1-9月，县领导共阅批群众来信352件，其中书记批示178件，县长批示126件都按办理程序进行了办理。四是坚持了领导下访制度。领导干部的联系点也是信访工作的联系点，领导干部对联系点的信访、稳定工作负责，据统计1-9月县领导共下访处理信访事项70余件，县直和乡镇领导下访150余次，使一些问题解决在初始阶段。四、充分发挥县群众来访接待中心的窗口作用，妥善处理群众来信来访。县信访局领导坚持带班接待来访群众，做到认真听取陈述，细心做好记录，耐心解释政策，按政策办理反映的问题，使上访群众找到解决问题的途径。在办理群众来信上始终坚持三到位制度和由局分管领导亲自阅办制度以及重要群众来信呈报县领导阅批制度，确保群众来信件件有着落，事事有处理。1-9月，县群众来访接待中心共登记信访总量1445件(批)次，其中接待来访1065批2164人次;办理来信380件次。县信访局主持或参与重大信访事项研究处理联席会议80余次，专题研究和解决了一大批重大突出信访问题，牵头或参与部门深入基层调查群众反映的热点问题、重点案件达50余次，有效地预防了集体上访、越级上访和群体性事件的发生。
五、积极开展积案化解年活动，有效化解了大批积案。是中央部署的信访积案化解年。州集处领导小组排查交办我县重信重访积案和信访突出问题26件。我县坚持以案结事了为核心，逐案研究化解措施，明确包案领导和工作专班，有实际问题的解决实际问题，无实际问题的解决思想问题，采取政策宣传、说服教育、心理疏导等多种手段帮助信访人解惑释疑，转化情绪，最终达到息访罢诉的目标。目前已处理化解结案11件，法院判决终结3件，县政府复查结案4件，检察院初查1件，告知进入诉讼程序2件，国家电网公司答复结案1件，正在进一步协调处理3件，稳控1件。今年以来，县委县政府组织工作专班，筹集资金1700多万元，对涉及全县三十多家企业3000多人的改制遗留问题进行了妥善处理，有效的化解了多年涉及企业改制职工安置的信访积案。
六、注重源头防范，深入排查化解矛盾纠纷。各乡镇各部门把每半月开展一次矛盾纠纷排查活动形成了制度坚持常抓不懈，成效明显。在国庆60周年前夕，县处理信访突出问题及群体性事件领导小组、县维护社会稳定领导小组决定，9月1日至10月30日在全县范围内集中开展矛盾纠纷大排查、大化解专项活动，各乡镇党委、人民政府，县直各部门迅速对本单位本辖区内的矛盾纠纷开展大排查、大化解，对重大不稳定因素和信访突出问题实行领导包案，把矛盾化解在基层，把信访人稳控在当地。同时从9月1日起由县信访局领导带队，从县公安局抽调一名公安干警驻京，增强驻京群工办力量，由州驻京办统一安排，做好接访劝返工作。
七、健全基层信访信息网络，确保信息畅通。乡镇建立完善了以村为单元，以治安中心户为信息源的信访信息报送网络，县直部门建立了以站、所、队为单元，以工作站点为信息源的信访信息报送网络，及时、准确、全
