4、严格履行党风廉政责任,切实推进反腐倡廉建设。
我县坚持“分口负责、综合治理、标本兼治”的指导思想,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》要求,紧密结合本县实际,以党风廉政建设责任制为龙头,切实抓好责任的落实。一方面是突出责任分解,强化领导班子和领导干部党风廉政建设职责。制定出台了《翁源县党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,并逐级签订责任书,对全县各级各部门领导班子和领导干部特别是“一把手”应承担的党风廉政建设目标任务及相关责任作出明确规定,形成了一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的党风廉政建设工作格局,确保目标和责任落实到位。换届以来,全县共落实县委、县政府目标84项,落实镇(场)和县直单位目标18项。另一方面是突出责任追究,确保党风廉政建设责任制工作的权威。进一步健全了责任追究实施办法和协调机制,建立了党风廉政建设责任制联席会议制度,定期召开由纪检、组织、信访、审计及公、检、法等部门参加的联席会议,多渠道收集责任追究线索,并按照《翁源县行政过错责任追究暂行办法》的规定,着力强化责任追究,切实做到失职必究、失察必究和工作不力必究。换届以来,全县共实施责任追究5起,追究有关人员26人,其中给予党政纪处分8人,组织处理18人,有效维护了党风廉政建设责任制工作的权威和严肃性。
5、严格违法违纪案件整治,切实维护群众利益和社会稳定。
维护群众利益、保持社会稳定是抓好党风廉政建设的出发点和落脚点。为此,我县按照“加快发展促党廉,抓好党廉谋发展”的基本思路,突出抓好违法违纪案件的整治,促进了民风政风的根本好转,维护了群众利益和社会稳定。一方面是紧紧围绕构建“文化翁源、创新翁源、和谐翁源” 的重大战略目标,不断加大纠风治乱力度,进一步优化了社会发展环境。首先是加大了投资环境整治力度。结合贯彻《行政许可法》和《韶关市优化经济发展环境五项制度(试行)的通知》,制定了《关于选定县重点监测分析企业的通知》、《关于调整招商引资重点项目、重点工程跟踪落实责任人的通知》、《翁源县行政服务中心工作制度》、《“六办件”管理暂行办法》等制度,清理取消了一批影响经济发展环境的行政审批项目; 全面实行“一个窗口办事,一个口子收费,一条龙服务”的“三个一”制度,并严肃查处对拒不执行制度或执行制度不力,影响政府机关形象的责任单位和责任人。换届以来,依法依纪受理和处理投诉件16宗,办结率100%,予以了
结12宗、行政问责4宗、问责单位11个、问责人数26人次。其次是强化效能执法监察。加强了污水处理设施建设、城乡规划、国有土地交易市场、电子监察系统建设等重点项目选题立项和政府采购的监督检查,确保了效能监督的到位有实效。换届以来,进入建设工程交易中心招投标的项目51个,中标价13174万元;进入土地交易中心的项目14个,招标工程覆盖率达100%;查处土地违法案件15宗,面积6867平方米,罚款10多万元;全年纳入政府采购项目416个,采购金额3768万元,节约资金157万元,资金节约率为6.26%。再次是健全完善绩效考评。制定了《翁源县绩效考评实施办法》、《翁源县绩效考评工作公众评实施办法》和《翁源县绩效考评察访核验实施办法》,先后对政府序列的40个政府直属单位进行绩效考评,有效提高了各单位的行政效能、行政效率。同时是抓好民主评议政风行风活动。换届以来,先后对8个“回头查”、10个被列为民主评议政风行风重点单位进行民主评议政风行风,有效促进了这些单位行业风气的根本好转。最后是严肃查办案件。换届以来,全县共受理各类信访举报202件,应办信访问题135件次,办结128件,办结率95.8%;信访立案32件,办结26件次,办结率82.4%;纪委共立案52件,结案73件;给予党政纪处分72人,其中科级干部12人,有力地震慑了腐败分子,遏制了腐败现象。另一方面是以抓好“民生热线”为切入点,倾民声、听民意、解民忧,着力解决人民群众关心的难点热点问题,切实为群众办好事实事,进一步密切党群干群关系。一是治理中小学教育乱收费。我县“一费制”及免收农村户口学生义务教育阶段书杂费、“二免一补”学生的生活费发放都能落实到位,共减轻农村户口学生和贫困学生家庭经济负担金额1750.8万元,受益学生8.2万人次。二是纠正医药购销不正之风。实行药品阳光网上采购,先后有5家医院进行了网上采购,采购达1909万元,使药品采购工作逐渐走上规范化。三是大力治理公路“三乱”和强订报刊行为。不定期地组织人员深入到公安交警等容易出现公路“三乱”行为的单位进行明查暗访,防治公路“三乱”行为的发生;结合报刊发行工作特点,通过事前制止的方法,严明订阅规定,治滥治散成果明显。四是严肃清理查处违规购车问题。按照“双控”的要求,县委办、政府办出台了《翁源县党政机关事业单位车辆购置管理办法(试行)》,对全县副科以上党政机关企事业单位的444辆公务用车进行了全面清理登记,并对违规购买和乘坐超标的行为作出了严肃的处理。五是纠正党政领导干部在企业兼职的现象,涉及人员已全部辞去了企业的兼职。
自2006年换届以来,在全县各级及广大干群的共同努力下,我县的党风廉政建设取得了一定的成绩,为推动全县经济社会又好又快发展奠定了坚实的政治基础,但对照中央、省、市委的要求仍有一定差距,还存在一些不足和薄弱的地方。一是在土地资源管理方面,存在未批先用、以租代征、征而未用的现象,农村和城镇均有违规建房、违规用地的问题;二是经济发展速度与人民群众的期望还有差距;三是民生改善力度仍有待加强;四是机关办事效率还不够高,工作作风还需改进;五是社会管理方面还有不尽人意的地方,社会治安还需进一步加强。
(二)今后的努力方向
今后我县将认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和最近召开的中央经济工作会议精神,切实执行《惩防体系实施纲要》和《惩防体系2008-2012年工作规划》,坚持以经济建设为中心,树立和落实科学发展观,不断改善民生,进一步加强干部队伍建设和作风建设,着力推进和谐社会建设,努力开创“文化翁源、创新翁源、和谐翁源”新局面。