6月22日，汛情更加严峻，区、镇都启动了防汛工作应急预案。镇领导考虑到他身体状况，经研究决定安排他在家值班待命。
在家里他通过听电台、看电视、打电话等渠道，时刻关注着汛情的变化。23日，他更是不断地打电话询问汛情。整整一天他睡不好、吃不香，时刻关注着西江河上游、下游的情况，记录着最新了解到的西江河水位，直到次日水位下降了，他才长长地舒了口气，甜甜地睡着了……
关键时能冲得出来
“共产党员争当排头兵，不仅需要坚定的政治信仰，更要有带领群众开拓创新、奔康致富的本领”
********镇农业服务中心是镇属行政事业单位，负责全镇的水利水电建设、设施的维护和管理，协助镇政府做好防汛防旱防风工作，以及规划村的水利设施改选和新建。经黄瑞辉规划完善的工程超过200多万元。
然而，深知农业服务中心“底细”的人都说，一个字——“穷”。****农业服务中心是没有财政供给自负盈亏的事业单位，既要完成市、区、镇部署的水利建设和三防工作，又要保证单位的日常运作。为了节约开支，全所每月的水电费、电话费、接待费加起来，不超过两百元;平时检查水利、防汛设施，都是自驾摩托车，或坐其他单位的顺风车，又或者自己掏钱坐公交车。碰上有三防任务，加班加点更是无日无夜。
1998年，黄瑞辉走马上任时，单位帐户仅剩下5400元，可谓受命于危难之际。原来，农业服务中心以前的主要经济来源是水利设施工程和渠道工程，90年代后，随着城市化进程的加快，****的大片农田被征用作发展二、三产业，水利设施渠道逐步变成市政排污渠道，渠道也从原来为农业服务过渡为工业、生活排污。农田减少，自然无须农业灌溉，水利渠道工程日渐萎缩。一些有关系的人纷纷调走。一些人则认为，管理所是镇政府属下的单位，政府一定会保吃饭保运作的。大逃亡思想、大锅饭思想、等靠要思想泛滥成灾，单位经济收入出现大滑坡。
月亮告诉我们，缺憾不会长久;季节告诉我们，寒冷不会长久。挫折是从幼稚走向成熟的标志。经受挫折，才会燃起希望。黄瑞辉深深意识到，共产党员争当排头兵，不仅需要坚定的政治信仰，更要有带领群众开拓创新、奔康致富的本领;本单位承担着行政职能，没有一支稳定的基层水利水电管理队伍，工作任务将无法完成。
上任第一天，黄瑞辉与同事们盘活单位资产，制作了一条简易的招租横额，张挂在桥西车站后面的一块3000平方米荒地。过不了几天，便有客商咨询：“你们这里是不是出租?”真是思路决定出路。生意很快洽谈成功，一次性收入3万元租金，解决了员工的工资、社保等燃眉之急。
“兴建物业令土地增值保值”，是黄瑞辉赚取第一桶金后的又一想法。黄瑞辉为此四处张罗，争取上级党委政府的支持，向客商介绍投资环境，解释各种优惠政策，最后以政府出资、职工集资、老板带资“三个一点”的方式，重新修葺平房，兴建适租对路的简易厂房。随后，黄瑞辉在****镇委镇府的支持下，解决了农业服务中心的办公用房，扩建了三榕港沙场。物业收入逐年提高，确保了单位的正常运作。黄瑞辉还带领同事发挥专业特长，切实帮助各村规划测量生态文明村建设，如改水改厕、道路硬底化、花基等等，不断拓宽经济发展的途径。饮水思源。收入增加了，黄瑞辉并没有忘记老同志，一直无法兑现的退休人员福利，在黄瑞辉任内得以解决。
衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴。黄瑞辉夙夜在公，寝食不安终日奔波在外，无时间陪家人散心，双休日也要招商引资，甚至春节长假期还在工地指挥施工，以致皮肤晒得黑漆漆的，农业服务中心简直成了他第二个家。
母亲语重心长地对他说：“阿辉，只要你一天还在这个位置，就要竭尽全力，尽职尽责。”家人的理解、支持，使黄瑞辉这个铁骨铮铮硬汉子，也忍不住热泪盈眶。
当儿子不止一次见到同学父子俩人嬉戏玩耍，打电话责怪爸爸时，黄瑞辉心中不禁一酸，哄儿子：“在班里你也是一个班长，老师把你安排在这个岗位上，给了你当班长的权力，这是对你的极大信任，也是对你的实际考验。等下一次，爸爸有空了，再请你和妈妈一起饮早茶补偿，好吗?”，电话的另一头，儿子转怒为喜。
这番说给儿子的话，不也正是黄瑞辉自己的真实写照——一个以官为轻、以民为重，以权为轻、以责为重，以名为轻、以德为重的“好班长”。
平时能看得出来
望着舒展的皱纹，忽然想起了一个群众所说的话：“党员走在前头，群众喜在心头。”
黄瑞辉常说：“刀不磨生锈，人不学落后，要适应社会的发展，就必须不断充实自己。”黄瑞辉把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求，努力在先学、多学、学深、学透上下功夫，做到学习工作化，工作学习化。
1980年至1985年期间，黄瑞辉一直在****镇政府工作，从事过放电影、司法调解等。因工作需要，1986年调到镇****镇农业服务中心。水利水电是一项技术要求甚高的专业，一窍不通的黄瑞辉，深刻感受到“知识恐慌”和“本领危机”。
志高山峰矮，路从脚下伸。面对困难，黄瑞辉无所畏惧：“有谁是一生下来就会呢?”黄瑞辉把学习作为掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段，作为陶冶情操、加强修养、增强党性的重要途径，他主动参加了****省水利学校、市水利局举办的水利工程培训班，获得了前三名;随后又参加成人自学考试，获全国中等专业教育水利工程与管理专业毕业。黄瑞辉像一只蜜蜂，在知识的花丛中不知疲倦地吸吮营养。他一边工作，一边摸索，在实践中总结提高。功夫不负有心人。黄瑞辉又先后获得了水利工程助理工程师职称和经济管理大专毕业证。扎实的专业知识，为黄瑞辉今后的工作奠定了坚实的基础。
“落雨大，水浸街……”用****童谣来形容****西江路最贴切不过。每逢大雨，西江路、过境公路、玑东路以及周边700多亩的农田耕地均受到不同程度的水浸，居民村民颇有微词。黄瑞辉急群众所急，想群众所想，花了大量时间，顶烈日，迎寒风，运用课堂学到的知识，寻找分析水浸的原因。十年磨一剑，深厚的学识和工作经验，使黄瑞辉找到了问题的结症。
