同志们：
这次全市铁路护路联防工作会议，是推进创建平安铁路示范路段创建活动的一次十分重要的会议。刚才，**书记对20**年全市铁路护路联防工作进行了总结回顾，并对20**年全市铁路护路联防工作进行了全面部署。会议还对20**年度全市铁路护路联防工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励。刚才，我又代表市综治委铁路护路联防领导小组和各县(市、区)委政法委书记签定了20**年度铁路护路联防工作目标管理责任书。今天的会议时间短、任务重，希望大家认真领会精神，切实抓好落实，强化责任，搞好铁路护路联防工作，真正为我市经济社会发展营建平安、和谐、稳定的铁路治安环境。下面我讲五点意见。
一、深入开展“平安铁路示范路段”创建工作
今年是“平安铁路示范路段”创建活动开展的第二年，也是关键的一年。根据市铁路护路联防领导小组研究今年全市境内所有铁路干线要全部建成省级“平安铁路示范路段”，部分区段还要争创全国“平安铁路示范路段”，这项任务很艰巨。所以，各级各部门要进一步提高对铁路护路联防工作的领导力度，充分认识开展平安铁路示范路段创建活动的重要意义，要按照“巩固、拓展、规范、落实”的基本思路，着力创新工作措施，不断推动创建工作深入扎实开展。对已命名的路段要加强动态管理，防止出现反复。同时要充分发挥示范、辐射和带动作用，促进全市创建工作的整体开展。要按照省综治委铁路护路联防领导组的要求，积极在相邻的市、县、乡、路局与路局间开展跨区域护路联防工作，扩大创建工作覆盖面，消除创建盲点。
二、进一步加强护路联防基层基础工作
今年要继续把加强基层乡镇、街道的社会治安综合治理工作、强化综治护路组织建设、配齐配强铁路沿线综治专抓副职、夯实护路联防基层基础作为工作的重点，通过综治带动护路创建，充分运用社会治安综合治理各项手段和措施，切实夯实铁路护路联防工作基础，促进平安铁路示范路段创建工作顺利进行。要将护路联防工作和创建平安铁路示范路段活动作为基层平安创建活动的有效载体，充分发挥基层派出所、法庭、司法所、矛调办的建设，配强力量，健全机制，落实人员，努力推动铁路护路联防工作规范化、制度化建设。要进一步加强农村党支部等村级组织建设，对软、懒、散的党支部和村委会要进行调整和整顿。要充分发挥铁路沿线村庄“两会一队”组织作用，积极排查调处各类矛盾纠纷，加强社会面的治安防控;要依托民兵基层组织，建立民兵护路联防应急分队，增强铁路沿线重大突发性事件处置能力。铁路沿线机关、厂矿、单位和铁路车站、货场及内部相关单位也要加强治安保卫组织，落实人员，完善制度，真正做到管好自己的人，看好自己的门、办好自己的事。
二、进一步加强铁路治安打击整治
和谐社会的构建基于稳定的社会治安秩序，稳定的社会治安秩序必须要有“严打”整治这一手段作保证。全市要在巩固“五查五整治”和铁路沿线废旧金属收购站点专项清理整治成果的基础上，进一步健全和完善经常性“严打”整治和治安管理机制，什么方式有效就采取什么方式。对策划、煽动群众冲击铁路、拦截列车的骨干分子，一定要严厉打击;对拆盗铁路器材、盗窃铁路运输物资的犯罪分子，一定要毫不手软;对其他严重危害铁路运输安全的涉路案件，一定要快速侦破。要强化铁路沿线重点对象、重点行业、重点人员日常管理，尤其要突出治安情况复杂的铁路沿线的治安管理，对违法犯罪活动突出、治安秩序混乱的地区、路段和车站、货场，要因地制宜地组织开展各种行之有效的专项整治，集中时间、集中人员、集中精力加以解决，为铁路沿线平安创建的快速推进奠定基础。
三、不断加大爱路护路宣传教育力度
宣传教育是一项经常性的、长期性的工作，也是一项治本之策。结合近年来护路宣传的经验，今年在护路宣传中，要结合平安创建，做到三个必须：一是宣传形式必须创新。爱路护路的宣传形式应随着社会的和广大群众观念的变化而变化，宣传工作要做到大众化和群众喜闻乐见，要加强网络宣传、媒体宣传以及警示宣传。努力扩大铁路护路联防工作的社会影响。二是宣传内容必须贴近实际。要贴近群众生活和今后护路工作实际，与“五五”普法宣传紧密结合起来，在3月、6月和12月4日集中宣传活动中，有针对性地向社会公众宣传铁路禁止性规定及承担的法律后果。在强化法律意识、法制观念的同时，让群众充分认识护路工作的重要性。三是宣传对象必须有所侧重。要突出对中小学生、沿线放牧户、废旧金属收购从业人员等的宣传教育，把爱路护路作为“平安校园”创建的一项重要内容，强化中小学生的安全教育工作，把铁路安全纳入其中。
四、努力减少路外伤亡事故
刚才，永堂书记对这项工作已作了安排部署，在此我再强调一下。各级综治办和护路办要把压减路外伤亡事故纳入到平安建设的考核内容之中，多方采取措施，最大限度地减少路外伤亡事故的发生，努力实现无事故零伤亡的目标。要重点加强城市外来务工人员、铁路沿线人民群众和中小学生的宣传教育，增强法制观念，提高自我保护能力。要充分发挥专兼职护路联防队伍的作用，加强对重点区段、重点部位执勤巡护，防止路外伤亡事故的发生。前段时间，xx县一青年在铁路边走累了竟睡在铁轨上，幸亏我们的护路队员发现及时，英勇救助，才避免了一起伤亡事故的发生。
五、强化护路联防队伍建设
护路联防队伍是铁路沿线平安创建的重要力量，是创建“平安铁路示范路段”活动的主力军。要加强基层护路联防组织建设，不断提高驾驭铁路治安局势的能力，做好护路联防调查研究工作，当好领导小组参谋助手。要加强县区护路办专职干事和专职中队长、指导员的业务建设，定期开展业务培训，提高他们把握和运用政策的水平，熟悉业务知识，掌握工作情况，拓宽工作思路，创新工作方式。要进一步加强专职护路联防队伍管理，强化业务培训，积极参与营建平安**铁路示范带和铁路沿线基层创安工作，不断提高参与营建工作水平，推进护路联防队伍正规化建设。
同志们，铁路护路联防事业任重道远，创建平安铁路示范路段需要各方面共同参与，齐抓共管。希望大家要进一步增强责任意识，齐心协力，与时俱进，开拓创新，扎实努力工作，为维护我市铁路治安稳定，推进全市社会治安总体稳定，建设平安、和谐、稳定、魅力**做出新的更大的贡献!
