**办事处三面环城，是蒙城的南大门，地理位置优越，203、307线贯穿其中，交通便捷。县工业园区座落其中，辖区内12个村，其中4个村在城市规划区内，总人口55270人，耕地65000亩，11238户，人均纯收入4000多元。外出务工农民比例较别的乡镇相对较少，县城周边4个村的农民大多在城里以打零工、搞服务及营运为主，其余各村有的发展蔬菜经济、有的发展特色农业，群众思想观念相对开放，对国家政策法规掌握理解相对较多。群众新农村观念意识较强，迫切希望改变生活环境愿望热烈。村级公益事业”一事一议”财政奖补试点工作对群众可以说是雪中送炭，迎合了大部分群众的意愿，修路修桥、村庄绿化、路灯亮化、安全饮水等工程与群众生活密切相关，适应了农民的意愿，顺应了农村发展方向。为了把好事办好、确保落实”一事一议”财政奖补试点工作，为农民赢得实惠，让群众认可，结合**的实际，我们具体工作落实如下：
一、 成立组织，建立健全制度。
“一事一议”财政奖补试点工作是党和政府为提高城乡人民生活水平，以推进农村综合改革和社会主义新农村建设为目标，加强农村公共基础设施建设，改善农民群众生产生活条件，在农村推出的又一项惠民政策。按照省、市、县会议精神，办事处党委高度重视，进行了精心组织，周密部署，就该项工作召开了办事处及村全体干部专题会议，会上办事处领导对致全县农民朋友的一封信及xx县村级公益事业建设”一事一议”财政奖补试点工作实施方案进行了深刻的解读。成立了高规格的领导班子，方振永书记任组长，曹俊标主任任副组长，各管区区长任指导组组长，各行政包村干部及财政所同志具体指导包保到村。同时，要求各有关部门深入基层进行调研，帮助、指导各村试点工作。严格执行”一事一议”政策，在尊重农民意愿的前提下，按照《xx省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》规定，规范议事程序和范围，确保农民筹资筹劳及时到位;建立公开公示制度，全面公开”一事一议”财政奖补政策、实施办法、办事程序和服务承诺，让村民对”一事一议”建设项目进行全程监督和管理;建立了严格的工作考核制度和责任追究制度，按照《xx县村级公益事业建设”一事一议”财政奖补试点工作实施方案》要求，重点考核各村工作任务完成情况和实际完成效果，对工作不力、无效果，造成试点工作滞后的村，实施严格的责任追究。严明了工作纪律，不得乱摊派、乱集资，坚决杜绝豆腐渣工程、半拉子工程，确保干一件成一件。
二、加强宣传，统一认识。
为了将”一事一议”财政奖补政策真正落实到村，办事处利用明白纸、广播、宣传栏、宣传标语等多种手段进行了大量宣传，让政策深入千家万户。领导认识到”一事一议”财政奖补工作不是一两场会就可解决的问题，要把这项工作真正做好、做到实处。首先要解决党员干部、及群众代表的思想问题，各管区就这个问题召开了党员、群众代表、村干部座谈会，就”一事一议”政策结合当前农村实际可能产生的影响，对改善农村的生产生活环境以及在实际执行的过程中可能遇到的问题都作了深刻的讨论，统一了思想认识。
三、 组织实施，贯彻落实。
办事处先行在马店、万湖、七里许、九里桥四个村级班子团结、群众基础较好的村展开”一事一议”财政奖补试点工作。首先召开村委会成立村级领导小组，任命村级理财小组和”一事一议”项目质量监督验收小组，议定项目方案，做好项目规划，进行公示。公示结束后，召开村民大会或村民代表大会表决通过议定项目方案，通过筹资清册确认村民自筹资金，由村委会负责将项目上报到办事处审核。在落实的过程中重点把握了几个原则：领导负责、民主决策、阳光公示、公开招投标、层层申报、不突破筹资范围、不突破预算总额。在总结试点村的经验基础上，下步办事处将在各村全面展开试点工作，坚决让党的好政策惠及千家万户。
四、 试点工作中存在的问题及建议。
由于”一事一议”财政奖补试点工作政策性强，程序相对繁杂，工作量大，部分干部思想有畏难情绪;另外年轻人大多外出务工，在家的老人小孩居多，工作不好做，会议不好开，钱不好要;少部分群众思想僵化，觉悟不高，依赖性强，直接影响了其他群众的积极性。
建议：1、此项工作最好在“两节”期间开展，因为这时人都在家，会好开、款好筹。2、在群众自愿的情况下一次性收取4年或5年筹资，奖补资金也一步到位，这样比较能办成一些规模较大的项目。
五、试点工作中干部群众的反映
“一事一议”财政奖补试点工作是件好事，适应了当前农村的实际，解决了一家一户不能解决的问题，能够帮助群众改善居住环境、提升生活质量，我们感谢党和国家给我们解决了实际困难。
