一、2009年主要工作：
2009年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，深入学习贯彻科学发展观，按照建设资源节约型、环境友好型的要求，因地制宜，科学建绿，优化配置，扎实做好城市园林绿化工作。预计至年底，全市绿地率达37%，绿化覆盖率41%，人均公共绿地10.5平方米。现将2009年工作总结如下：
(一)以科学发展为指导，不断强化队伍建设。
1、抓培训强素质，夯实理论基础。一是深入学习贯彻党的十七大精神,制定了理论学习计划，及时给各基层单位发放相关学习资料。二是抓好局党组中心组理论学习和党员集中学习。局党组中心组集中学习19次，各基层党组织和党员集中学习达80学时以上。三是组织专题辅导讲座。请相关部门领导作学习实践科学发展观专题辅导报告和如何面对媒体专题讲座。四是开展革命传统教育，清明节组织党员干部到金牛岭烈士陵园开展悼念革命先烈活动。五是抓好党员干部教育培训工作。先后组织党员领导干部参加省市举办的各类培训班46期293人次，开展对外交流、组织参观考察活动共226人次。六是举办了一期公文写作与处理培训，请市政府办公厅领导讲解公文写作和人大建议、政协提案处理流程及规范，同时，我局积极收集各方面材料，编印了《**市园林管理局公文处理资料汇编》，方便干部阅读。七是加强专业技能培训。组织园林专业技能培训六期共369人次。
2、精心组织，扎实推进，活学活用结硕果。我局党组高度重视学习实践科学发展观活动，超前谋划，精心组织，联系实际，突出理论学习，突出解放思想，突出专题调研，突出查摆问题，突出边学边改，较好地完成了学习实践活动学习调研、分析检查和整改落实三个阶段11个环节的规定动作，取得了一批学习调研成果、制度创新成果和实践成果。编发学习实践活动简报43期，领导干部撰写调研报告20篇，查找和梳理影响制约园林绿化事业科学发展的突出问题59条，制定整改落实措施100多条，解决各类问题65个，为民办实事好事25件。
3、坚持党员先进性，结对帮扶收效大。一是做好党员管理和发展工作，发展预备党员4名，培养入党积极分子9人;二是做好党员党费的收缴和管理工作，完成党委基本信息管理系统的升级及党员信息管理修改工作，三是积极开展与东谭村党支部结对帮扶工作。开展了送温暖献爱心活动，走访慰问了东谭村的49名困难老党员和五保户等;深入帮扶村调研、开展工作19次，落实帮扶项目8个，投入资金9.8万元;组织各党支部开展帮扶活动9次。
4、强化廉政教育，筑牢抵御防线。一是制定《关于2009年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，与各处室、各基层单位签订《2009年党风廉政建设责任书》18份。二是开展形式多样警示教育。组织观看警示教育片《椰岛警示录》和《警钟》;组织参观**监狱;邀请市纪委常委、副书记**作了题为《说案讲廉》专题报告。三是借鉴先进经验做法，扎实开展“排查防控廉政风险”活动，全局梳理权力事项96项，查找廉政风险点246个，制定防控措施477条。四是组织开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所”活动。目前，我局的评议创建活动已进入评议和创建第二阶段。
(二)科学谋划，高质量地做好绿化美化工作。
1、较好地完成“全国园林城市”复检任务。2009年2月17日至20日，国家园林城市复查考察组对我市国家园林城市进行复查。为做好复检工作。我们制定了《**市迎接国家园林城市复查实施方案》，收集完善各公园、绿地等数据资料的统计编写，完成《**市国家园林城市复查工作报告》及《绿色**春韵椰城》电视片，并积极指导养护单位加班加点完成了部分绿化的整治工作，使国家园林城市复查工作得以顺利开展，并获得了专家组的好评。
[NextPage]2、以“9+2”为抓手，大力推进绿化美化工作。完成2009年街边绿地小游园绿化工程、道路绿化及金牛岭公园设施系统修复工程、万绿园排水设施修复工程、人民公园冯白驹纪念亭修复工程、三亚“**园”绿化工程、济南“**园”等7项绿化工程建设与改造，绿化面积34.5万平方米。指导业主单位建设滨江西路、海甸岛环岛路、丘海大道延长线、美舍河观光路二期、警卫局路、永万东路、滨秀路道路、府城教师村西侧道路、泉海好家园路等9条道路绿化工程建设，绿化面积15万平方米。结合“建国60周年”、亚洲论坛、“铁人三项”、“城市之间”、热气球节等重大节日活动，做好滨海大道、龙昆路、国兴路、南海大道、琼山大道等36条道路绿化整改工作。全面整治**保税区、港澳工业开发区、省扶贫工业开发区等8个开发区失管道路绿地，提升长怡路、创业路、西海岸带状公园新国宾馆带等绿地景观档次。配合业主单位完成东环铁路**段等4个站台及21个交叉道口、市政道路18个叉口等重点项目施工范围内树木迁移工作，完成了南海大道、秀英大道、港浮路街边绿地钢丝网护栏建设和绿化补植、换植等改造项目共14项，改造绿化面积约15公顷。
3、抓好园林重点建设项目前期启动工作。按照市委大力改善民生推进基本公共服务均等化在实施人居环境提升工程方面的要求，我局切实推进城市公园建设步伐，滨江西带状公园已完成坐标测绘和规划设计条件，市城区道路绿地及园林绿化设施改造完成立项、可研、环评、设计方案报批工作，美舍河带状公园(府城段)已完成立项，万绿园改造总规已办理公示;金牛岭公园改造、红城湖公园改造、市主城区街心公园、海秀公园等项目前期工作正在积极办理，稳步推进。
4、加快公园改造，提升公园品位。不断加强公园环境改造，优化公园服务环境。今年，在市财政、环卫等部门的大力支持下，加快万绿园、金牛岭等市政公园的基础设施改造，增加高品位景点，提高园林艺术效果。修复了人工湖护栏1146平方米，建设健身场地约2600平方米，设置健身器材约110件，增设果皮箱近300个，户外座凳226张，适地设置游客须知牌和爱护花草温馨提示牌500多个。同时，做好公园节日气氛营造，特别是万绿园成功地举办了万春会、热气球节和六十周年大型灯展等活动，得到了市民的好评。
5、整合社会资源，深化植树意义。以《海南省城镇园林绿化条例》施行为契机，开展义务植树绿化宣传，共张贴城市绿化法规知识宣传漫画2000多张，发放各种植绿、爱绿、护绿宣传单4000多份。同时，组织各级机关干部、群众、部队官兵、师生等分别开展以“创建文明生态城，构建和谐新**”、“同在阳光下”、“我为祖国种棵树”为主题的植树活动。全年共组织大型义务植树活动3次，共种植椰子树、火焰木和马占相思等乔木36800株，新增绿化面积4万㎡，完成郊区农村公益林建设100亩。到11月9日止，今年绿化费已收缴327924.00元。同时，调动全社会力量，加强庭院小区绿地建设和长效管理，规划建绿,见缝插绿,不断增加绿地面积，提高我市整体绿化水平。今年以来共增加单位附属绿地47.6公顷。
6、提高摆花质量，营造节日氛围。为搞好**节日气氛的营造，各节日期间，我局先后在各大公园，海府路、海秀路、滨海大道、龙昆路、国兴路和琼洲大道等主要道路，以及海府立交、三角池、滨海立交、和平桥绿地等摆(栽)鲜花近120万盆(株)，进一步美化环境，增添城市的节日气氛。
7、加强古树保护，提升城市文明。一是组织协调四个区园林局对辖区内的城区古树名木的生长情况进行排查摸底，积极作好古树名木的复壮、病虫害防治等准备工作。全年修建古树名木保护树池围栏18个，并进行枯枝修剪、补洞、施肥等复壮工作;二是指导**人民公园作好公园内古树名木的树身枯洞修补、枯枝修剪、施肥以及修建树池围栏、病虫害防治等工作。同时对公园内近百棵大树进行透气、排水、施肥等复壮工作。目前经保护的古树名木和大树长势良好。三是协助龙华区遵谭镇东谭村委会做好25株古树的枯枝修剪、施肥等复壮工作，以及修建树池围栏、病虫害防治等工作。
[NextPage]8、认真做好社区帮扶工作。根据帮扶工作安排，积极组织协调社区帮扶责任单位人民公园和金牛岭公园认真开展社区帮扶工作。帮助侨中里居委会和彩虹居委会对社区单位的脏乱差现象进行整改。特别帮助侨中里居委会清理社区乱贴广告和帮助省机械总公司宿舍区污水管道疏通、清除垃圾。同时发放绿化宣传资料100份及城市绿化法规宣传张贴画30幅。
9、科学规划，精心设计，把好质量第一关。完成万绿园规划设计批前公示及报批;完成金牛岭公园修建性详细规划、滨江西带状公园景观规划设计和海秀生态公园景观规划设计，并报市规划部门审查;指导完成了柏斯公园规划设计并协调实施。开展编制美舍河带状公园琼山段绿化改造和龙岐公园等公园的规划选址及规划设计方案;完成了2009年为民办实事新建改造街边小游园、道路绿化、街心公园绿化涝后恢复及防涝措施改造工程设计、济7南园博会“**园”规划设计方案。
(三)严格标准，创新思路，不断提升管理和服务水平。
1、巩固绿化成果，整治不法行为。2009年4月14日我局与市城管执法局联合组建了市政绿地巡查整治小组，分别由园林派出所3名民警和园林局4名干部组成，时间为12个月。自联合执法以来，共制止和处罚各种损绿、毁绿案件116起(其中政府热线18起，养护单位举报53起，巡查发现45起)。在已查处的案件中由市民举报的占总数的75%，有效的保护了绿化成果。
2、实施审批提速，提高服务质量。按照市政府行政许可要求，从5月1日起，园林行政审批事项的承诺办结期限平均压缩了一半;依照法律、规定，对非行政许可的“建设项目绿地规划验收”，实行审查或备案;对“园林规划报建”停止审批;对行政许可项目的办理，除须经现场勘察、公示、专家论证的事项外，实行一审一核制。今年以来，园林窗口共受理园林项目审批和服务415件，其中园林规划报建审批87件，绿化工程设计报建77件，绿地规划验收112件，伐移城市树木、占用绿地127件，单位和居住区修剪树木(即办件)9件，城市园林绿化企业资质三级的核准3件，受理件按期办结率达100%，未出现逾期办结件。同时，在园林窗口审批和服务中，局长接待日达12天次。
3、规范用工制度，实施绩效管理，提高管养水平。切实加强对绿地养护管理工作的领导，不断健全《**市绿化养护管理规范》、《**市绿化管养督查细则》和《**市绿化养护作业考核细则》等绿化养护管理制度，明确绿化养护管理的主要内容、责任主体、管理手段、养护要求等。加大绿地监管力度。从完善“用工”制度入手，不断提高养护队伍一线工人的责任心，将绩效与工资福利挂钩，做到定岗定人，量化考核，奖惩分明，基本实现规范化、标准化、科学化管理的目标。
4、坚持防控结合，增强防治效果。认真做好椰心叶甲防治工作。根据2008年椰心叶甲病虫害又一轮扩散的趋势，及时制定了2009年椰心叶甲防治计划，认真按照防治方针“三到位，三重点、三结合、三确保”(人员到位，资金到位，措施到位;以园林景观为重点，以主干道路和公共绿地为重点，以城效结合部为重点，普遍防治与重点防治相结合，专业队伍防治与群众防治相结合，药物防治与生物防治相结合;确保园林景观，确保不扩散，确保防治连续性)执行到位。一年来，与市林业部门密切配合，完成了对市区约16万株椰子树完成综合防治工作，椰心叶甲虫害扩散的趋势得到控制，防治效果显著。
5、强制度，抓落实，促发展。为提高园林绿化管理工作，我局切实加强制度建设，以制度管人管事，进一步实行规范化管理。今年根据实践科学发展观要求，结合实际，从党务工作、队伍建设、行政事务、园林业务、机关效能及依法行政等方面修改完善及新建制度87项(其中新建制度46)，编印了内容较为齐全的《**市园林管理局管理制度汇编》，为园林绿化工作提供管理依据。
6、提高认识，端正态度，认真地做好建议提案办理工作。今年，共收到人大建议、政协提案25件，我局通过逐个上门走访的方式与代表委员进行了面对面的沟通交流，至8月底，这25件议案全部办理完毕。同时，按市里的要求认真地作好信访工作，按照分级负责的原则，共受理群众来信来访20件，没有发生在市里挂帐的重大信访问题。
7、做好《**市城市绿化条例》修订工作。根据市人大2009年立法工作计划，认真做好《**市城市绿化条例》的修订工作。目前在原《**市城市绿化条例》的基础上修订的《**市城镇园林绿化条例》，已于2009年9月25日海南省第四届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准，并拟定于2010年1月1日起施行。2009年，我局按照市委、市政府的要求，扎实做好园林绿化等各项工作，取得了良好的成效。但也存在不少问题，主要是：绿化总量还不够，离“十一五”规划要求仍有差距;公园绿地基础设施和园林建筑水平有待进一步提高;城市园林绿化管理水平有待进一步加强。
[NextPage]二、2010年工作打算：
2010年，我局将在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十七届四中全会精神，积极践行科学发展观，结合政府机构改革职能调整，紧紧围绕国际旅游岛发展战略，以“9+2”为助推，扎实推行节约型园林理念，抓住机遇，加大投入，强化管理，增加绿化总量，上档次，上水平，不断扩大绿地面积，全面完成“十一五”规划的各项绿化工作任务，努力塑造和提升城市整体形象及品位。
(一)树精品意识，创一流业绩。
1、做好街边街心绿地、小游园建设和改造。落实2010年度为民办实事新建改造街边小游园，计划完成龙岐公园、鸭尾溪(白沙河段)绿地等新建10块绿地和改造南海大道、丘海大道等5块路侧绿地，面积约10公顷。
2、实施城市道路绿化建设改造。组织实施南海大道东段、滨海大道西段、丘海大道南段植物景观等道路绿化建设改造，提高道路绿化水平。
3、抓好公园建设与改造。组织实施滨江西带状公园建设和万绿园公园、金牛岭公园提质改造;加快万绿园、金牛岭公园的基础设施改造，努力向市民提供高品位的休闲、娱乐和健身场所。加大对公园、小游园、街边绿地照明设施的检修维护工作，确保绿地照明设施安全。
4、继续抓好群众性义务植树工作。认真做好全年义务植树活动的组织开展和落实，进一步组织实施《**市义务植树绿化费收缴管理暂行办法》，做好本年度义务植树绿化费收缴管理工作。
5、继续做好节日摆花工作。计划摆栽鲜花达120万盆以上。
6、做好绿化规划设计工作。完成金牛岭公园修建性规划设计;深化海秀公园、南海大道、滨海西路和美舍河带状公园琼山段绿化改造规划设计等。
(二)强化制度建设，提高管理水平。
1、加强绿化养护管理。主要是继续加强道路及公园绿化养护设施配套，加强绿化检查评比和监督管理，加大病虫害监控与防治力度，加强职工的岗位业务培训，提高园林绿化养护管理水平。
2、保持信息畅通。及时提供园林绿化数据，构建完善城市管理新模式。
3、认真做好《**市城镇园林绿化条例》的宣传普及和《**市绿线管理办法》等绿化法规的立法工作，
(三)深化科学发展理念，努力打造一流团队。
1、继续强化理论学习。深入贯彻落实党十七届三中、四中全会精神。组织好党组中心组和干部职工理论学;加强对干部职工政治理论和业务培训，不断提高思想政治素质和业务工作水平。
2、巩固深化科学发展观学习实践活动成果。进一步推进整改措施的落实工作，建立完善促进科学发展的长效机制，促进园林绿化事业科学发展。
3、做好局机关机构改革调整后的对接工作。做好基层单位科级干部竞上岗和领导班子的调整配备工作，建立健全干部绩效考核制度，加强干部日常考核和事业单位工作人员的绩效考核管理，继续推进事业单位岗位设置管理和人员聘用制度改革。
4、继续推进基层党组织建设和农村结对帮扶工作。进一步做好党的基层组织建设工作，加强对基层党组织的工作指导。继续狠抓基层党组织“三会一课”、民主评议党员等各项组织制度和工作制度的落实。继续推进与东谭村党支部结对帮扶工作。
5、加大党风廉政建设力度。认真落实党风廉政建设责任制，进一步完善党务、政务公开工作;继续加强反腐倡廉宣传教育;严格监督检查，强化对权力运行的制约机制;抓好廉政风险防范管理工作，建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制;抓好党员干部廉洁从政规定的落实，确保党员干部队伍的纯洁性。
6、充分发挥团组织的突击队作用。继续指导和支持群团组织按照各自的特点，积极开展活动，发挥积极作用。积极开展形式灵活多样的群众性文体活动，增强活力和凝聚力。
