市工商局副局长(纪检组长)2009年述职述廉报告
各位领导，同志们：2009年，按照市局党组分工，我分管纪检监察、注册指导、外资、注册分局、商标广告及个私协会工作。一年来，在省局正确领导下，我与分管部门的
市工商局局长2009年述职述廉报告
下面，我就我个人2009年度工作完成情况和廉洁自律情况向各位领导和同志汇报。我于2009年5月12日被省局党组任命为**市工商局党组书记、局长职务，按照班子分工，负
我市一年一度的个体工商户验照工作，在省局的指导下,在市局党组和县(区)局党组的重视支持下,在五县(区)局注册股和工商分局(所)全体人员的共同努力下,历时四个月时间，于二oo九年六月三十日圆满完成了工作任务，现将工作情况总结如下：
一、全市个体验照基本情况
截止2008年12月31日，全市应验照个体工商户户数为40781户，到2009年6月30日，全市实验照数为39622户，验照率为97.16。验照中无正当理由未参加验照的1109户,占应验照数2.72。有正当理由无法验照的50户，占应验照数0.12。
验照期间，全市共办理开业登记4724户，变更登记1345户，注销登记1659户，拟进行吊销1109户。
验照结果表明：一是今年全市个体工商户稳定发展，截止2009年7月1日全市登记在册的个体工商户44750户(电子数据)，扣除拟吊销1109户，比的验照前增加2860户。二是全市个体户经营情况良好，2008年度全市个体工商户合计盈利8.67亿元，年合计纳税9844.38万元。
二、个体验照方法、步骤
我市2008年个体工商户验照工作，由于市局要求必须提高验照质量，整体看在方法上采取了“上门验照服务为主，通知验照为辅”的办法。在步骤上分四个阶段进行：
第一阶段：部署阶段。针对去年验照工作存在问题和本市工作实际，在部署阶段主要开展的工作:一是2008年12月31日17时从登记系统中确定各县、区局及43个工商分局(所)的应验照户数，并用电子邮件方式一发县、区局确认。二是成立以王德山局长为组长，李勇副局长为副组长的领导小组，组织实施个体验照工作。三是2009年1月4日下发了《关于做好2008年度个体工商户验照工作的通知》,对验照工作进行了安排布置。
第二阶段：宣传发动阶段。2009年1月我市重点开展了个体验照的宣传发动工作，具体工作开展情况是：市工商局通过红盾网站和政府网站对个体验照工作进行了公告。县(区)局通过电视、广播、黑板报、新春茶话会等不同形式进行了宣传，为个体验照工作奠定了基础。
第三阶段：具体实施阶段。2009年2至1月，重点是开展验照和与验照相关的各项业务工作，对城区个体工商户采取统一验照，对农村、边远山区的个体工商户采取分片通知并集中、上门服务验照，同时在此阶段全市统一录入验照数据。
第四阶段：总结阶段。2009年6月1日至15日，五县(区)工商局对验照情况进行了认真总结，并按时报送了个体工商户验照总结和相关的报表。
三、个体验照工作经验
个体验照期间，全市各级工商机关认真履行职能，做到验照工作与其他监管、专项检查等工作同步进行，在完成验照工作的基础上，做到“七个结合”，取得了较好的成绩。
1、验照与证照管理相结合。在验照期间，重点对《营业执照》的使用情况进行了检查，全市对1654户不亮照经营的个体户进行了警告;对188户登记事项变化的进行了变更登记。对107户已歇业未办理注销手续进行了清理;通过检查，提高了我市个体户对《营业执照》重要性的认识。
2、验照与落实优惠政策相结合。个体验照期间，五县(区)工商局认真贯彻落实党和国家的各项优惠政策，一是坚决执行停收“两费”的政策;二是认真贯彻落实省政府20091号文件，对创业人员免收登记费的政策，1至6月共5717户新设立的个体工商户免收登记费11000余元。
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各位领导，同志们：2009年，按照市局党组分工，我分管纪检监察、注册指导、外资、注册分局、商标广告及个私协会工作。一年来，在省局正确领导下，我与分管部门的
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下面，我就我个人2009年度工作完成情况和廉洁自律情况向各位领导和同志汇报。我于2009年5月12日被省局党组任命为**市工商局党组书记、局长职务，按照班子分工，负
3、验照与宣传工商法律法规相结合。全市各工商分局(所)在验照期间，结合“五.五”普法工作，采取不同形式向个体业主宣传国家政策、法规及证照管理日常法律知识，号召个体业主要知法、懂法、守法、用法，提高自身的法律素质，维护其合法权益，做到诚信经营、守法经营。4、验照与清理取缔无照经营工作相结合。验照期间全市认真开展清理取缔无照经营工作，共出动人员1820人次,出动车辆413辆次,检查市场主体23300户。共清理无照经营809户，责令改正297户，对243无照经营户进行了查处，罚款共50.52万元。
5、验照与配合协会工作相结合。在验照期间，各级工商机关认真配合个体私营经济协会开展工作，全市动员新开业的4000余户个体工商户加入了协会。
6、验照与微机数据的录入相结合。2009年度个体工商户验照我市统一实行微机录入，验照结束时，全市实现了验照情况全部录入微机的目标。共录入39622户。
7、验照与清理前置审批手续相结合。在验照中严格执行国家法律法规，依法加强对各类市场主体的资格审查，切实做好登记前置许可的查漏补缺工作，全市在验照期间清理过期前置审批手续5248余份。
四、个体验照工作存在的问题
(一)无正当理由未参加验照个体工商户占相当比例。个体工商户办照后歇业不注销或是查无下落的情况较多，本次验照统计：全市有1109户个体工商户无正当理由未参加验照，占应验照数2.72。
(二)涉及行政许可审批办证难，直接影响到验照工作。如农机修理、机动车辆修理需要办理维修合格证，办证要达到一定数量时，才能统一到市运政管理部门办理，造成办证时间过长，为此直接影响到验照、办照。
(三)验照数据收集困难，验照中需要统计的有些数据不真实。如：盈利额、税后利润、营业额、税收等，个体户都不愿意提供或者提供不真实，工商部门也无法进行核实，造成一些数据不真实。
(四)个体验照电子数据存在的问题。通过验照和电子数据的清理，全市个体工商户数据中依然有录入错误、录入不全等情况。
五、对今后工作的几点意见
1、继续加大对无照经营的清理力度，巩固个体验照成果。
2、继续清理电子数据，严格数据录入程序和操作规程。确保电子数据对准确性，为全省数据联网做准备。
3、开展好网格化监管工作。处理好限期事务，把市场巡查工作落到实处。
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