，区茶办创新办年初向区委、区承诺的工作和《**市**区关于对2009年度区重大建设项目和工作责任分解的通知》(临〔2009〕48号文)要求，牢固和科学发展观，宏观调控、制定规划、综合、技术服务等职能，工作。上下一年的艰苦，茶叶产业发展呈现出恢复性增长势头，以茶叶为主的生物产业工作。工作情况总结。
一、2009年工作情况
区茶办创新办2009年承诺的工作任务共有6项，1项被列为2009年度区18项工作。
(一)2万亩高优茶园种植和中低产茶园改造工作超额。2009年区委、区下达高优茶园种植和低产茶园改造任务2万亩，新植茶园面积10913.7亩，低产茶园改造面积11645.7亩，合计22559.4亩，任务数的112.8%。各乡(镇、街道)情况为：
1. 邦东乡。新植1120亩，改造500亩，合计1620亩;
2. 马台乡。新植1370亩，改造800亩，合计2170亩;
3. 圈内乡。新植560亩，改造1300亩，合计1860亩;
4. 博尚镇。新植930亩，改造2000亩，合计2930亩;
5. 凤翔街道。新植544.7亩，改造1155.7亩，合计1700.4亩;
6. 忙畔街道。新植769亩，改造1800亩，合计2569亩;
7. 蚂蚁堆乡。新植1200亩，改造2000亩，合计3200亩;
8. 章驮乡。新植2620亩，改造1290亩，合计3910亩;
9. 南美乡。新植1500亩，改造600亩，合计2100亩;
10. 平村乡。新植300亩，改造200亩，合计500亩。
截至2009年底，茶园总面积238445亩，采摘面积114497亩;高优生态茶园面积97594亩;有机茶园总面积5291亩，已有机认证茶园面积1615亩，有机转换认证茶园面积3676亩(为2009年新认证面积)，待申请有机转换认证面积3000亩;无公害认证茶园面积3100亩;低产茶园改造面积31000亩，2009年新改造茶园面积11645.7亩。茶园基地建设平稳，工作由茶园新建向低产茶园改造转移。
(二)1500亩龙胆草种植和**区生物药材示范基地扩建工作性。在邦东乡、凤翔街道内采用种苗移栽或撒种直播等，中药材龙胆草种植面积2000亩，任务数1500亩的133.3%;帮助1户育苗户在章驮乡帮福村龙胆草育苗示范基地300亩，销售龙胆草种苗200多万株，产值达10多万元。
(三)向上项目资金工作。年初下达向上资金30万元，力争50万元的任务。向上资金105万元，任务数的210%。分别是：省发展生物产业办扶持项目3个，扶持资金25万元;农业综合开发办扶持项目2个，扶持资金80万元。
(四)制茶企业和金融的服务工作，协助茶叶企业市场营销工作
1. 为银企合作搭建平台。在全球面临严重金融危机的下，为企业出主意、想办法，服务工作，为企业和金融搭建交流与合作的平台。为**市健身茶叶有限责任公司到银行贷款50万元。
2. 对企业、茶农的职业技能培训。会同劳动和社会保障局为茶馆、茶室、茶企业免费培训茶艺师、评茶员、茶叶加工工累计1400人，职业技能鉴定，并的劳动和社会保障颁发的职业技能资格证书。
3. 支持和协助企业认证工作。支持和协助**市**区星星茶叶有限责任公司、**鸿运商贸有限责任公司鸿运茶厂等4户企业的8391亩茶园了有机茶园和无公害茶园认证;协助**鸿运商贸有限责任公司鸿运茶厂、**宏昌茶叶有限责任公司等4户企业了IS9001:2000质量管理体系认证、IS14001:2004环境管理体系认证、ISO22000:2005食品安全管理体系认证;协助****银尚茶叶制品有限公司了出口食品生产企业卫生注册、茶叶出口生产企业基地备案及普洱茶基地备案;四协助**市临茶印象茶业有限公司等27户企业了全国工业产品生产许可证书(即QS认证)。
4. 协助企业品牌知名度。，**市**区星星茶叶有限责任公司的“莹毫”牌商标和**健身茶叶有限责任公司的“健身”牌商标已**省著名商标称号;**市银毫茶厂的“银毫”牌商标获**省名牌称号;**市临茶印象茶业有限公司正在“临茶印象”商标申报**省著名商标工作。
5. 组织企业参加对外交流活动。年内共组织**千年古茶有限责任公司、**市银毫茶厂等多家企业参加了省内外茶事活动3次，带领企业出省考察调研1次，调研报告1篇，被区和区委宣传部采用。对外交流活动的，企业营销工作有新的。**市银毫茶厂了在浙江、上海的销售网络，临茶印象茶业有限公司的普洱茶产品首次香港销售市场，一炮打响。此外，新产品开发也有新。**揽仙茶叶有限责任公司开发出“迷你沱茶”系列产品，**银毫茶厂恢复了传统“银毫”牌如意紧压茶系列产品的生产，为**普洱茶再添光彩。
(五)精神文明建设和党风廉政建设，抓班子、带队伍，服务质量，创建优质服务窗口，政务，财务公开，勤政廉政，本干部职工违纪事件的。区茶办创新办了党风廉政建设及党建工作，制定了2009年党风廉政建设工作计划、2009年度党组党建工作主要及计划、2009年党组中心组学习计划，以学习实践科学发展观活动为载体，以实施阳光四项制度为依托，开通了本在**省阳光四项制度发布系统的使用帐号，并在该系统中发布工作通报6项。，政务、财务公开，发扬民主，了决策的科学性和性，让干部职工的政务活动，了干部职工政务的性，使的施政均的监督之下，了工作透明度，规范了行政，了机关的党风廉政建设，了依法办事的，了本干部职工违纪事件的。内部了规范、运转、公开透明、廉洁的政务，了全体干部职工的工作责任感，了依法行政，改进了工作作风，了工作，了办事，赢得了好评。此外，还健全了19项工作制度，以制度管人，为服务质量了的组织保障。
(六)区委、和主管交办的工作任务：
1. 茶叶产量、产值较2008年恢复性增长，圆满了年初、市下达的茶叶产销任务。茶叶生产总量4183.6吨，任务数4182吨的100%;精制茶销售量3096吨，任务数3000吨的103.2%。
①2009年毛茶总产量4183.6吨，比2008年的3982.8吨200.8吨，：红条茶产量374.3吨，占总产量的8.9%;红碎茶产量123吨，占总产量的2.9%;蒸烘青绿茶产量699.8吨，占总产量的16.8%，晒青绿茶产量2986.5吨，占总产量的71.4%;毛茶销售平均价10.35元/千克，比2008年的8.39元/千克1.96元/千克，销售收入(农业产值)4330万元，比2008年的3342万元988万元。
②精制茶总产量3243.1吨，比2008年的3007吨236.1吨;销售量3096吨，比2008年的1997吨1099吨，红茶销售量497.3吨，蒸烘青绿茶销售量623吨，普洱茶销售量1975.7吨;精制茶销售平均价20.33元/千克，比2008年的21.6元/千克降低1.27元/千克，销售收入(工业产值)6294万元，比2008年的4313万元1981万元。
③鲜叶总产量16734.4吨，比2008年的15931.2吨803.2吨，鲜叶收购平均价1.89元/千克，比2008年的1.47元/千克0.42元/千克;茶农人均茶叶收入270元，比2008年的208元62元。
2. 典型培育工作。培育邦东昔归茶品牌。的邦东昔归茶区域性优势品牌，经受住了三年来的市场考验，至今仍然位居**茶乃至**茶前列。2009年昔归茶春茶鲜叶收购平均价达60元/千克，毛茶销售平均价260元/千克，成品茶销售平均价300元/千克;夏、秋茶鲜叶收购平均价30元/千克，毛茶销售平均价140元/千克，成品茶销售平均价150元/千克;鲜叶收购平均价达45元/千克，毛茶销售平均价200元/千克，成品茶销售平均价220元/千克。按昔归茶年产量5吨计，销售价以100元/千克计，农业产值为50万元;受益人数(包括当地茶农和中间商等)按1000人计，则人均收入为500元，为茶农人均茶叶收入270元的1.85倍;博尚镇小勐准茶树良种育苗专业村，帮助其寻找和销售渠道。，其茶苗已远销至大理、保山、缅甸等地。2009年茶苗销售500多万株，产值25万余元;协助筹建博尚镇小勐准茶叶协会、那招茶园村茶叶协会、忙畔文伟村茶叶协会和文伟茶叶专业村建设，经常派出科技人员协助其工作。
3. 技术培训不。区茶办创新办抽调技术骨干力量组成服务队，到各乡、镇(街道)、村(社)田间地头巡回培训，筹措资金购买茶园修剪和改造机具，对投产茶园的管理和低产茶园改造技术服务，，无公害茶、有机茶的生产与管理技术培训。累计培训36场(次)、5000余人，印发茶园管护手册2000册。
4.茶叶产业调研工作。面对2008年来茶叶生产受 “普洱茶风波”的冲击和国内市场持续下滑的严峻，学习实践科学发展观活动的，到各乡(镇、街道)、村(社)、茶企业和茶叶交易市场，对茶叶生产及销售情况调研活动，撰写调研报告两篇，报告分析了茶叶生产销售情况及的问题，了茶叶产业发展的建议和对策，并分别报送区委学习实践办、区统计局和区发改局，为决策依据。
5. 资金兑付高优茶园建设项目贴息补助款。年内共到区级财政资金295万元，分两次兑付到高优茶园建设投资主体和育苗户手中，为营造社会了。
6. 项目和储备工作大的。2个项目农业综合开发扶持资金80万元，3个项目省发展生物产业办扶持资金25万元。分别是：《**市**区忙畔街道中低产田(茶叶)改造项目》5万元、《**市**区年产600吨普洱茶加工扩建项目》75万元、《**市**区中药材基地建设项目》10万元、《**市**区星星茶叶有限责任公司**省著名商标扶持项目》10万元和《**市**区年产600吨普洱茶加工扩建项目》5万元;4个项目储备库，分别是：《**市制茶废弃物生产茶多酚项目》、《**市**区年加工1万吨食用植物油料生产线扩建项目》、《**市**区万亩澳洲坚果基地建设项目》、《**市**区南美乡3000亩茶园有机转换认证项目》。
7. 人大代表建议意见、政协委员提案答复各1件。
8. 核桃“三率”建设大会战及挂钩帮扶工作。抽调核桃“三率”建设大会战挂钩帮扶工作人员3人，投入资金0.8万元;2009年新农村建设补助0.5万元(坝胡肖富德家)，新农村建设民居房挂钩扶持资金0.5万元(南信桥村罗承清家);帮扶资金1.19万元。
二、的主要问题
茶叶种植管理粗放，经济效益不高。238445亩茶园面积中，新建茶园面积所占比重大，接近50%，投入、管理位，大多都还未投产;而投产茶园面积114497亩的一大半又都属低产茶园，良种化程度低，种植管理和经济效益都不高;无公害、有机茶种植面积仅8601亩，仅占茶园总面积的3.6%。
茶叶企业多、规模小、实力弱。有茶叶生产企业(包括茶叶初制所)上百家，但具备生产加工规模和占有市场份额的企业为数不多，仅占20%左右。精制设备，科技低，企业品牌多、乱、杂，知名度，形不成品牌优势，好大一茶是以原料茶出售，无任何附加值可言，优质优价无从体现。
市场体系不健全，产业化经营低。茶叶交易分散，茶叶流通、交易体系仍初级阶段，功能不、交易、交易额低，期货、拍卖、交易、订单农业等交易尚未起步，还远生产、流通和现代物流的需要。
普洱茶市场持续低迷，企业产品销售。2007年下半年开始，茶产业呈现市场持续低迷，茶叶价格持续走低，2009年夏茶茶价稍有回升，但总体茶叶市场走势仍不容，企业收购原料资金，价格偏低，普洱茶产品销售普洱茶企业产品积压，资金流动，茶产业面临严峻。
三、2010年工作计划
(一)市场需求，产品结构。当前国内外茶叶市场上普洱茶的库存量的，企业产品结构，压缩普洱茶的产量，名优绿茶、红茶的生产。当前普洱茶生产要以生产人工渥堆后发酵茶为主，缩短产品的市场流通，鼓励企业普洱茶原料贮存设施，自然发酵后推向市场。找准普洱茶市场定位，把普洱茶定位为“大众的时尚的健康饮品”，要求普洱茶的生产者、经营者、管理者都要为而，按生产，消费。
(二)职能，监管。在颁布实施农产品质量安全法之后，茶叶被列为市场准入制度的农产品。面对新，要求茶叶加工企业和茶农出台的无公害茶、有机茶的生产技术规范。解决农药残留问题，推广生物农药，禁止销售和使用高毒、高残留农药;对无公害茶、有机茶的产地认证、产品认证监管。对认证的产品，监管，冒名标志或滥用标志。质量监控和检测体系，支持企业认证工作。
(三)技术服务，产业科技含量。是在建茶园管理和低产茶园改造技术服务工作。会议培训、现场培训、发放技术资料等多种，茶农素质;投入，建设科技示范园，以此项目，推广技术，茶叶产业科技含量和开发效益;以办示范样板为口，茶园管理的，其辐射作用。
(四)拓展茶叶市场，茶产业宣传。举办、茶叶博览会、茶叶展销会、名优茶评比等活动，推介茶叶加工企业和名优茶产品，拓展茶叶销售市场，茶叶产业宣传，市场份额。
(五)茶叶机具使用，茶资源综合开发。农村劳力务工非农化，农业生产季节性劳力紧缺矛盾日趋，地方茶树鲜叶采摘价格大幅上涨仍难以请到采茶工，是不少企业遇到的难题。要从上解决问题，茶资源综合开发，从推广机修、机采、机剪、机制技术入手，茶叶机械化，劳力紧缺矛盾，节本降耗，要茶叶系列产品开发，研产新产品和高附加值产品，茶叶附加值。
(六)对以龙胆草为主的生物药业研发和培育。以**广福药业公司为依托，以茶办创新办的技术和向上项目扶持为支撑，对龙胆草等中药材的种植和产品研发，项目区农民收入。
四、对茶产业发展的意见和建议
企业要传统的生产经营理念。要把高档名优茶企业品牌的支撑占小比例，而大宗茶生产则企业占领市场、提益的的生产经营理念。高档名优茶手工采摘、精细设备加工，大宗茶则机采机制，既可解决采茶人工，又可降低成本，茶园效益和企业利润。
建议对低产茶园改造资金扶持。的茶园面积已应种尽种，建议今后的茶园建设不要再下达新建任务，自家自发种植即可，工作应放到中低产茶园改造上。在管理好已建茶园的，低产茶园改造进度和，并的资金扶持(每亩100元)。旨在和稳定现有茶园面积，原料质量，茶产业提质增效的优质原料基地基础。
建议对龙胆草种植的资金扶持。
建议性兑清高优茶园建设欠款尾款318万元。
