**乡在、县的下,以和“”思想为,学习科学发展观,十七届四中。把“保增长,保民生,保稳定,保生态”做为工作。、县一系列工作,科学分析社会经济发展面临的新、新任务、新机遇和新挑战,解决改革开放、科学发展的思想观念。用科学发展观,改革大、开放大、工作大、经济大发展、社会大。
一、 新农村建设情况
共有7个村委会,州级下派员1名,县级驻村员4名,乡级驻村员2名,曼班三队驻村工作队员2名。
(一),责任。 新农村建设农村工作,乡党委、把这项工作摆在头等的位置,了**乡新农村建设工作队,新农村员党委、的下工作,乡新农队办制定了《**乡新农村员工作职责》,了日常管理制度,调动了新农员的性和性,了主要抓,分管抓,工作人员抓的工作机制。
(二)对驻村员的管理。、县农委办安排,为新农村创建工作,批新农员和批新农员的交接工作,乡新农队办在员管理上《勐海县新农村建设员工作手册》和《**乡新农村员工作职责》实施管理,工作队长或乡党委、挂钩村不与驻村员交流思想,交换意见,工作情况和生活情况。,各驻村员都能按时到岗,协助村两委乡党委、交办的工作,并能自身请销假制度。
(三),培训,队伍整体素质。为使驻村员能环境,转换角色,作用和优势,乡党委为员的工作环境,工作汇报制度。乡党委、制定每月15日为新农村员专题会。由每位员汇报月来自在驻村所做的工作、遇到的及下个月的工作计划,交流,了让员学习、交流工作经验,探讨工作中的热点、难点的平台,了新农村工作的。培训。对农村工作有更的认识,员在参加党委、的工作会议的,乡党委还组织员参加乡内学习培训。
(四)新农村示范村建设工作,。为把新农村建设工作抓实、,乡党委、每年年初都要专题会议示点村、生态村。在示点村建设上,都要会,宣传,并示点村规划。自06年新农村创建工作,共有红旗、老班章、新班章、老曼峨、曼囡新寨、勐昂等6个村民列为州、县示点村,共投入补助资金42.5万元,自筹168.4万元,用于村寨村容村貌整治工作。如:老班章村自筹100万元修建了卫生路,新班章村自筹33.4万元修建了卫生路,老曼峨村自筹35万元自建生产用桥一座;在产业发展,在曼囡以农村经济合作组织开发模式来发展生产生态小耳朵猪养殖;在生态村建设上,对村寨,动员,宣传和规划,督促村组种植和管理,并把发放的树种分放至村组。
(五)曼班三队搬迁工作队情况。、县的安排,乡党委成立了,了专人,了2名驻村工作人员,并制定了工作职责和工作计划,日常管理纳入到新农村工作队管理,工作队员主要任务协助县属各搬迁工作,调查村寨情况和排查矛盾纠纷,并带领发展农业生产。
二、林改工作情况
(一)健全组织机构,、工作责任。乡党委对林权制度改革工作,成立了“**乡集体林权制度改革与农村土地补换发证工作”, 由乡党委书记为组长,乡长和分管林业工作的副乡长为副组长,党政及人分别为副组长的,下设办公室,由林业站、农业服务中心、国土资源所、统计站、及七个村委会等组成。办公室主要林改工作的组织、宣传、动员和数据收集、整理、录入、上报等工作。由分管林业的副乡长兼任办公室主任。,还成立了纠纷调解组,7个村委会也成立了林改理事。
(二)措施,工作。为好集体林权制度改革的措施,把惠民政策落到实处,使从中受益,把集体林权制度改革工作摆上议事日程,并本乡了几项措施,林改工作的。
人员。为工作职责,林改工作责任感,为民服务意识,实职副科级挂钩村委责任制,并从各所站抽调人员组成林改工作队共68人,进村入户宣传,为林改工作了保障。
制度。集体林权制度改革是党、国务院的一项举措,是惠及民生、造福的利民政策。为好此项惠民政策,本乡,制定了**乡林改工作管理办法,规范驻村工作队员的管理,工作,林改工作。
责任。为工作职责,规范林改工作管理,工作,乡分别与7个村委会了林改工作职责、和任务,为林改工作的基础。
经费。县级安排林、农两改经费35.3万元,:拨付每个村委会1万元的工作经费,共7万元;其余用于办公设备、培训、接待、燃修等。截止2009年9月底投入到林改工作的经费已达43万余元。
工作。乡林改办对各村委会林改工作的、,对林改中的矛盾纠纷,乡林改办村寨,走访、查看档案、实地调查的基础上,对当事双方的林权纠纷调解,了公平公正,调解当事双方满意。地了林区稳定及农户。
(三)工作情况。
宣传。林改工作于2008年2月20日启动,2月21日辅开了林农改革工作,为使工作预期目的,多种宣传,发放《致农民朋友公开信》5000份,张贴宣传标语128条,悬挂横幅51条,共会议225次,培训班17期,共培训30128人次,广播宣传169次等宣传,撰写简报18期。
调查摸底。于3月1日起,对7个村委会52个村民63自然村4130户18249人了调查摸底,于3月11日调查摸底工作,其结果:1、集体林总面积356640万亩。:集体人工商品林1.7万亩,集体天然林9.7万亩,5511亩。2、农地总面积34万亩。:水田面积13833亩,有林轮歇地人工林面积34万亩,有林轮歇地天然林面积15983亩。
制定方案。村林改方案是林改工作健康发展的保障,是解决林改主要问题的核心,制定好村林改方案是学习林改政策的渐近过程。**的乡、村、组林改实施方案在州、县林改办的培训下,实施方案符合省、州、县林改政策的要求。
纠纷排查。乡共排查林地纠纷41起,已调处41起,调处率达100%。在工作中,林改纠纷调思想、工作原则、适用依据、工作要求及工作规程等,乡党委和乡司法所调解,并会议、广播、宣传标语等,对林改政策、纠纷调处、林权证发放意义的宣传;农村山林权属纠纷多、纠纷历史遗留长、矛盾纠纷构成原因、纠纷解决难度大等问题,分析每一宗上报纠纷地块,制定了每纠纷的调解方案;对村与村、乡与乡之间多年来积累下来久拖未解的纠纷,纠纷调解以稳定为主,梳理排查,逐件分析,实地踏界,既尊重历史,又照顾现实,求同存异的方法调处;对争议双方证据模糊不清的,在双方思想工作的,多方意见后,维持原定界线和林、农地种植管理现状不变。
权属。全体工作人员的,林改工作于2009年5月30日。共对7个村委会52个村民62个自然村踏勘。前期摸底总数偏大,比例不高,51个村民二榜公示已公示。
截至2009年5月30日,权属情况:2008年2月10日统计数据显示,共52个村民63个自然村4155户;应确权3657户,确权3657户,发证3553本;确权宗地11584宗,发证10659宗,发证面积304054亩,林权证发证率为92%,林权证发(换)证率达90%验收要求。应确权342126亩,确权330493亩,确权率为97%,验收要求。
总之,按时按量林改工作,抽调大学生村官、新农村建设员、各村委会等人员林改工作,对后期收尾工作整理、、归档。**乡林权制度改革工作了“山定主、树定根、人定心”的。
六是档案资料管理。档案《**省集体林权制度改革档案管理办法》及《关于林改档案规范整理的通知》的要求建档管理。在的下,按档案的归档归档,了所的林改工作类、纠纷调处类及不同载体档案的收集、整理等工作。林权类档案的收集、整理、编目工作:档案分类,排放有序,无积存的零散文件。在材料收集过程中严把关,鉴定,对图、表、册填写人员的监督、,尽量用铅笔、圆珠笔等填写应归档材料,符合要求的材料,督促其予以改正,案件质量符合要求。已林改工作类、纠纷调处类的归档文件目录检索工具编制。并已在计算机上安装档案软件,已机读目录数据库,能借肋计算机管理档案,有机读目录数据库。
三、产业发展情况
(一)粮食生产:2009年为粮食生产不下滑,农民增收,农产品价格稳定,,了几个的工作。党委、,把此项工作列入党政工作的工作来抓,班子分片挂钩制,齐抓共管的原则,思想,行动,把“三农”工作,搞上去。为农民增产增收和改革的作用。乡农业服务中心要将农民适合在各个村委会种植的杂交品种调运到农民手中,好某些地方种植杂交稻而种植常规稻的技术性工作。真水稻的育秧工作。调入杂交种子6124亩,超级稻213亩,老品种和糯谷1756亩。引进良种品种的更新换代,测产结果显示产量非常可观。
(二)茶叶生产:低产茶叶的改造、古茶园的保护,签订古茶树保护责任书;病虫害防治等培训工作。培训使懂得了种植管理和防治技术。确实地了茶叶产量与质量。种植茶叶面积有44400亩。今春从县带了800亩无公害茶园建设项目。茶叶种植够新开垦回沟示范分别在新南东,老南东,帕点,曼班三队,巴卡龙,巴卡囡6个村推广种植。茶叶种植够培训3期,培训人次189人。
(三)甘蔗生产:甘蔗运费返补,甘蔗新值预付款、甘蔗种植保险、农用物资供应,甘蔗种苗运费补贴、蔗区道路维修补贴、新植甘蔗下田补助、秋植种苗补贴等方法来甘蔗种植生产。种植甘蔗面积6810亩,新植甘蔗2773.6亩。从精选甘蔗种、农药、化肥、管理技术等全程把关,希望使该项目圆满,能为老百姓经济收入。
(四)竹产业:从,培育竹资源、发展竹产业,力求在竹农致富上,希望能够经济、社会和生态效益的有机。
(五)畜牧兽医:动物防御工作,在工作中抓。“、密切、科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针,防控工作的紧迫感和责任感。以人为本、预防为主的工作原则,措施。市场猪肉检疫工作,的身体健康。能繁母猪政策性补贴697头,参加保险506户,690头,保险金8280元。
(六) 特点拓展产业:的地理环境、气候条件、生态资源优势,在传统产业的,发展新产业。乡内作物的种植。发展章家辣椒连片种植28亩,分散种植615亩。主要是种植面积,改进种植,单产;推广已有的林下经济作物如“藤篾”“草果”“砂仁”等;试种、推广植新兴经济作物如:“云麻”“金丝草”,共种植云麻659亩,收剥麻皮面积367.5亩,交售干麻皮12495公斤,最高单产每亩54.8公斤;以合作社发展产业。已老班章茶农协会和曼囡生态小耳朵猪养殖专业合作社。
四、教育工作情况
2009年设有九年一贯制学校1所即乡中心、初级小学11所、教学点41个(一师一校教学点16个)。**中小学校应有学生3363人,教职工142人(包括支教教师19人及9名代课教师),小学现有在校学生2516人,有专任教师教120人.实到校 2440人,未到校76人,辍学率3%:初中应有学生847人,实到校580人,未到校267人,辍学率较高,占32%。
教育工作是人口素质的唯一途径,是社会事业健康、持续、稳定发展的奠基工程。“普九”是义务教育法赋予基础教育的法定要求,“控辍保学”是“普九”工作中的工作任务,“不让孩子失学”是“控辍保学”工作的奋斗,工作的重中之重。为2010年“普九”验收工作,、县,在8月27日动员大会,举之力由县属各部委办局挂钩个工作,为此乡党委、统筹各制定工作方案,责任到人,“三定”、“三包”、“三抓”,即定村组、定农户、定,包动员、包入学、包,由主要抓、分管抓、挂钩抓,办学条件,措施,“控辍保学”工作,2010年普九”验收工作。
五、人口与计划生育工作情况
,计生人口和计划生育工作,创建级计划生育优质服务,,工作,人口和计划生育工作好。
分工,职责。,有、有安排,将人口与计划生育工作纳入社会经济发展的总体中,专题工作会,总结回顾的工作;肯定,正视,放矢,整改意见,制定工作措施,与签订管理责任书,党政班子挂钩工作机制,挂钩村委会或不向党政联席汇报计生工作,分管专题向班子会汇报计生工作,对遇到的和问题,集体和解决,有安排、有、工作有人抓,使计生工作经常化、制度化。
知识培训,从业人员的知识。计生的特点和**计生工作从业人员的,了多种培训工作,从业人员的知识,有利计生工作的,并营造了人人计生工作的。2009年3月21日到22日,组织计生工作人员培训,并邀请前来授课并工作。参加培训的人员主要是:计生干部、各村委会的计生宣传员、各村民的服务员各村委会指数、主任,新农村员和大学生村官。2009年8月在计生服务所学习《中共西双版纳州委、州关于人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》及计划生育的政策法规。学习,使工作人员地了系统的专业知识,了的责任心,为进货的支持、工作、提率了有利保障。
流动人口计划生育管理新。乡计生流动人口计划生育管理新机制,、清查外寄手术证明,不漏户、不漏人,避孕节育措施,了人口和计划生育工作的秩序。
倡导优质服务,生殖健康普查普检工作。长期,受各原因制约,社会发展程度低,文化 和综合素质较低。**乡的医疗卫生也很差,加上计生服务所任务手术所需的设备,只能做简单的发放避孕药具和生殖健康咨询工作。2009年4月20日到24日,计生服务所邀请县级,分别到乡、曼囡村委会、曼果村委会三个地方计划生育健康普检普查工作。受到了的热烈欢迎。
行政执法情况。截止2009年9月30日,共计划生育102起,征收102起,102起中有5起为当年征收情况,征收金额53200元。另于9月28日组织人员对乡街道流动人口查验《流动人口婚育证明》,对无证明的人员督促期限办理,现季度的查验工作。
六、学习实践科学发展观活动情况
学习实践活动,班子查找问题、征求意见,梳理班子、个人的问题,查找和制约**发展的因素,中的热点问题,了工作的有序。各级党组织在学习实践活动中,喜闻乐见的如:广播、黑板报、宣传标语、宣传画、农村文艺队、布朗弹唱等宣传,宣传、省委、州委、关于学习实践科学发展观活动的指示精神,宣传**60年来的发展,使学习实践活动人心、家喻户晓。
七、的问题
1、基础设施条件差,投入。多年的开发建设,7个村委会的基础设施,了社会经济发展和民族团结进步,但的建设仍发展需求,主要在:自然村路况差、等级低、行车难,农业基础设施抵御自然灾害能力弱,电力短缺,通讯不畅等。
2、文化素质低,自主发展能力弱。文化素质偏低,实用科学新技术应用程度低,从而生产经营粗放,农牧业生产科技含量较低,新品种、新技术推广进程缓慢,可持续发展受到制约,增收持久效应难以长期持续,社会经济发展受到。
3、经济发展后劲。地处山区,经济总量小、产业发展单一,经济发展不平衡,经济发展缓慢,产业结构理想,产业综合开发难以规模化、产业化、集约化,经济难以,在程度上制约了经济的发展。
4、林业工作很严峻。林区面积大,大生产生活以林地为主,在发展与生态保护上许多问题,交通通信不便,村民靠山吃山、护林养林意识不高,林业队伍力不强等因素都了工作的难度
八、2010年工作思路
在下一步工作中,党委、将、县的一系列工作布署,改革、转变观念,在转变机关作风、转变生产、产业发展上下工夫、动脑筋。
(一)教育工作,控缀保学 为2010年省对“两基”工作验收,紧、任务重,举、之力,的控缀保学工作,对流失学生返校工作要责任到人、工作到家,乡级干部职工、村委会、村民干部三级的责任制,借此次县属各对**乡各村寨、学校挂钩的,帮助解决学校所的和问题,从而办学条件为“两基”验收的工作的基础,为2010年迎接省对“两基”验收的。
(二)开创生态旅游业
修建布朗族文化传习所,挖掘、继承和发扬布朗族优秀传统文化,使布朗民族文化符合当代精神和时代潮流,用独特的布朗民族文化,**布朗族乡经济社会发展;纯朴和浓厚的民族文化与**的地理环境、气候条件、生态资源等优势相,民族生态旅游产业,为民增收谋出路。
(三)社会事业发展
坚定不移地重大项目建设。细排工程建设计划,理清问题,把握发展方向,性的措施解决关系利益问题的,项目储备工作,在新农村建设、循环经济发展、环境保护、公共基础设施和社会事业等领域,和省、州、县政策支持的项目。
对生态建设和农民生存发展问题要统筹兼顾,在不破坏森林植被的前提下,多想办法解决的生存和生活问题。
乡镇基础设施建设,项目资金街道的绿化、美化工程、干部职工的住房条件。
交通、农田水利基础设施建设。
发展广播电视和通讯事业,“村村通”工程、数字电视工程建设,广播电视通讯覆盖面。
农村卫生服务网络体系建设,新型农村合作医疗,人畜共患病的防治,防治艾滋病工作。
六是计划生育国策,农业人口独生子女家庭“奖优免补”,少生快富等政策,督促育龄妇女生殖健康检查、发放避孕药具。
七是国防和民兵预备役建设,拥军优属,拥政爱民活动,军政军民团结。
八是农业生产安全检查和地质灾害防范及防洪抗汛工作。
九是“集体林权制度改革及农村土地承包经营权证补换发”工作。
十是农村“一事一议”、新农村建设示点村工作,把有限的项目资金整合,投入到村寨建设中。
十对道德教育,“崇尚科学、反对邪教”、“告别陋习、倡导文明”的宣传教育活动。健全和村规民约、文明公约和创建文明村寨、文明、文明家庭、十星级文明户活动。社会治安综合治理工作责任制,健全社会治安综合治理工作网络,坚决犯罪活动,组织禁毒、禁赌专项行动,和社会稳定。
(四)和改进工作
转变职能。经济调节、市场监督、社会管理和公共服务的职责和任务,转变职能,把工作转移到为市场主体发展环境,转移到营造公平、公正、公开的市场竞争环境,转移到为安居乐业的社会环境和生活环境,细化职能职责,行政问责制,执政力和公信力。
团结协作能力。团结是战胜,前进的法宝、团结是力量之源,胜利之本,要团结的发展环境。班子带头作表率,一切工作、县的整体,同心,上同向,行动上同步,真正团结的集体。
拒腐防变的能力。党风廉政建设责任制,标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。荣辱观教育,政风、行风建设,对行业,整治工作,坚决纠正损害利益的。班子清正廉洁、自觉反腐倡廉、拒腐防变,对待手中的权力,不为物欲所诱,不为名利所惑,不为人情所扰,堂堂正正做人,扎实做事,清清白白从政、当好公仆。
真抓实干能力。牢固以经济建设为中心的思想,一切工作服从和服务于中心,发展凝聚人心,激活干部队伍的发展热情和力,把心思用在干事上,把精力到抓上。大兴求真务实之风,转变作风、干部作风和工作作风,克服不际的主观主义、华而不实的主义和脱离的官僚主义,善于谋事,敢于碰硬,勇于创新,坚决精简会议和文件,改进文风、政风,政令畅通和运转。