们:
会议主要是传达全省财税工作座谈会精神,、市“决战二季度、晋位升级”的决策,分析前4个月财税收入,安排组织财税收入、支出进度等工作。刚才,市财政局熊局长、国税局杨局长、地税局赵局长分别就今后一段财政和国地税工作做了安排,我都同意,大家要。下面,我讲三点意见:
一、肯定,把握,坚定财税工作的和决心
2009年,财税财税管理,政策,在严峻的宏观经济环境下,财政收入增速回升,经济社会发展平稳。前4个月,预算收入17.6亿元,排全省第4位,增长6.3%,排全省第7位,比18个省辖市平均增幅高4.5个百分点。预算支出累计30.5亿元,同比增长39.9%,比同期高29.6个百分点。,环境保护、社会保障和就业、农林水事务、医疗卫生和教育支出分别增长6倍、1.6倍、1.4倍、25.2%和7%,法定支出和支出保障。在金融危机持续、经济多变、结构性减税的大环境下,能够来之不易的,是财税战线干部职工工作的结果。,我代表、市向财税系统干部职工所付出的辛勤表示衷心地感谢!
在肯定的,也要清醒地认识到,下一阶段的财税工作任务还艰巨。,经济危机发展趋势仍不明朗,对实体经济的在,经济下行仍然。
,从1～4月份预算情况分析,财税工作仍然严峻。主要为“一慢”、“两低”。“一慢”,即受经济收入增长回升慢,前四个月预算收入增长6.3%,但总体看回升速度较慢,比上年同期增幅仍低了21.5个百分点。“两低”,税收收入占预算收入比重低,前4个月,财税千方百计挖掘收入潜力,收入征管,但受经济危机,税收收入仍较上年同期下降1.2%,11.8亿元,为人大预算的32.7%,比进度慢0.6个百分点。是主体税种8.2亿元,同比下降4.4%,降幅比一季度2.7个百分点,为人大预算的30.9%,比进度慢2.4个百分点。企业所得税和增值税,仅人大预算的25.2%和29.2%,比进度分别慢8.1、4.1个百分点。税收占预算收入比重为67.2%,较上年同期和上年年底分别下降5.1和3.3个百分点。14个县(市)、区中,有10个县(市)、区税收比重同比下降。收入质量亟待。市本级收入占收入比重低,市本级预算收入6.1亿元,同比下降5.9%,占预算收入比重为34.7%,比上年同期下降3.9个百分点。,市本级税收收入3.7亿元,同比下降13.5%,比人大预算进度短收1114.7万元,比奋斗进度短收2278.3万元,市本级收入不容。
,从对二季度的经济分析判断,宏观经济发展仍然不容。,国际金融危机尚未见底,经济运行回暖和危机的发展相交错,对财政收入的。,结构性减税政策效应的显现,加上财税收入对经济回升的延后反映,收入增速有持续低位运行,在同期基数的条件下,法定支出和支出的难度将。
,要正视,坚定,看到任务的有利因素。,经济回暖为财政收入增长奠定了基础。、省、市一系列政策效应的显现,经济回暖迹象。一季度GDP同比增长8%,高于全省平均1.4个百分点。 1-4月份,城镇固定资产投资同比增长33.6%,较同期了8.5个百分点,比一季度了4.9个百分点。4月份当月,工业值同比增长13.6%,居全省第2位;工业用电量同比增长24.6%。这将为财政收入的稳定增长奠定基础。,财政收入态势正在向好的方向发展。,财政收入增幅从1、2月份同比下降22.1%和7.8%,到一季度和4月份增长6.3%,增幅回升;税收收入从1、2月份同比下降15.3%和8.6%,到4月同比仅下降1.2%,降幅也缩小。,各级党委、对财税工作。,省委、省财税工作,徐光春书记、郭庚茂省长批示,了表扬和鼓励。、市主要也关注财税工作,吴书记、李市长还,帮助解决财税工作中的问题,的收入任务吴书记、李市长同意的。,财税干部队伍是高素质、能打硬仗的队伍。在国际金融危机的下,财税干部队伍、任务、工作很辛苦。但各级财税的不畏艰险、迎难而上,工作。我相信,有、市的,有财税干部队伍的,就能够好的工作任务。
二、措施,,财税工作和质量
2009年的收入,刚才发给大家。的收入工作,郭庚茂省长指示,要“坚决依法治税,应收尽收;坚决税收优惠政策,不打折扣;坚决既定的收入,毫不;坚决扰乱税收秩序的不法”,各县(市)、区要郭省长指示精神,,措施,务求实效,,预算收入54.1亿元、税收收入39.2亿元的任务。
(一)收入征管,收入进度
当前,正建设中原城市群强市、经济“弯道超车”的关键时期,对农业、教育、卫生等民生事业的投入,基础设施建设,工业化、城市化进程,都需要财政收入的支撑。要组织收入工作,思路,分析,措施,科学征管,“四个”。一要认识。各级财税要和观念,认识到组织收入工作经济社会平稳发展的意义。是税收收入情况还很理想,不考虑刚才杨局长和赵局长谈到的减收因素,税收收入增幅测算,财政收入将无法人大预算,必将对预算和经济社会发展极为不利的。,财税要组织收入工作的责任感和紧迫感,要对经济和收入的预测分析,应对措施,组织收入工作。二要征管。各要好职责,有性地分析经济发展和税源情况,税源监控,税源,挖掘征收潜力,应收尽收。要对固定资产投资、工业值、工业用电量等与财税密切的经济指标分析,分区域、分行业、分税种分析税收征缴情况,查找征收中的薄弱环节,分析的时效性和性。在主体税种征管分析的,要分析小税种的增长空间,房屋租赁等小税种的征管。要推广以票控税等行之的手段,税收领域的,防止收入流失。税法宣传,公民依法纳税意识,对税收要早、早处置、严管理。制售假发票,营造的税收法制环境。三要依法征管。依法治税是税收工作的原则,在当前经济严峻的情况下,更要鲜明地依法治税的组织收入原则。一,要坚决制止人为调节收入进度的,不允许因经济的而逃避或拖延税收,另一,要坚决为任务而弄虚作假、虚收空转,甚至寅吃卯粮或者收过头税。要法定权限和程序,税收审批管理,坚决扰乱税收秩序的不法,绝不手软。清欠工作,区别情况,列出进度,责任到人,真正将经济发展反映到财政收入。四要税收优惠政策的。各级财税要税收对经济发展的支持作用,用足、用活、用好税收优惠政策,坚决应抵尽低,应退尽退,办理,限时办结,不容许在税收优惠问题上打折扣。在税收优惠政策的,各级财税要负起责任,享受财税优惠政策资格的审核认定,财税政策法规的稳定性和严肃性。
(二)支出进度,保障支出
在当前以赴决战二季度的特殊情况下,财政支出进度,扩内需保增长政策措施的实施,财税责任重大。要财政资金拨付,项目建设进度。市财政安排的涉企和涉及项目建设的专项资金,上半年要预算的60%~70%,专项资金上半年要预算的50%。要新型农村住宅社区、产业聚集区投融资平台和县级中小企业信用担保体系建设,家电、汽车、摩托车下乡等惠民政策,财政资金转化为投资和消费。
三、认识、凝聚合力,财税工作任务
财税工作事关经济和社会发展。在经济发展的基础上,、市科学测算、留有余地的标准,了的财政收入。财政、国税、地税三个要把握“保增长、保态势”的整体任务,,密切,齐抓共管,克服,工作的。一要,任务“双过半”。现在,上半年只剩下40天的,要财税收入“过半、任务过半”的,紧、任务重。各级财税要估计当前,任务观念和观念。主要要,统筹安排,综合,工作。二要协作,密切。各级财税要观念和意识,理解、支持,各自的征收管理职责,强大征管合力。,之间的沟通交流,财税库联网建设,之间的信息共享和数据支持,对经济运行情况的综合分析能力,为收入的保障。三要严明纪律,队伍管理。财税要“带好队、治好税、理好财”的要求,当前的学习实践科学发展观活动,对财税干部政治素质、素质的教育和培训。任务职责,检验学习实践科学发展观活动的标准,一支政治素质硬、好、工作高的财税干部队伍。
们,、市决战二季度的战略,收入的,任务艰巨,责任重大,关键在于。我坚信,只要,坚定,振奋精神,真抓实干,能圆满财税工作任务,为经济社会发展。
