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在上下学习十七届四中全会、省委九届七次的关键时刻，经林区党委，决定学习实践科学发展观活动会。会议的主要任务是：传达省委九届七次，总结交流学习实践活动的经验，学习实践科学发展观活动批“回头看”及批工作。刚才，林区教育局、**等三个，从不同侧面交流了批学习实践活动整改及批学习实践活动的做法、体会和经验。责任，工作，紧密，活动灵活，活动显现，希望各各学习借鉴。借此机会，我讲三点意见：
一、把握，认识，学习实践活动的紧迫感
省委，批学习实践活动已于8月底结束，林区党委于9月16日了学习实践活动批总结暨批动员会议，对批学习实践活动了阶段性总结，启动了批学习实践活动。从总体上看，批学习实践活动工作、、富有，是在了“十六字”方针，在发展思路上确立了建设“一园四区”的奋斗“五个注重”的工作，在措施上两个产业链，融入鄂西生态文化旅游圈，项目建设。是林区党委民生，健全了一系列体制机制，这批学习实践活动的。批学习实践活动，总体上、开局、，主要有特点：
工作。上半年，批学习实践活动的前期工作，各乡镇及区直问卷调查、走访座谈等，基层情况，借鉴批学习实践活动经验和运用批学习实践活动试点工作，本乡镇本系统本行业发展党员干部思想、工作，科学制定活动方案。会议、组织培训等，对参加批学习实践活动组织工作和检查工作的党员干部参学党组织人了的教育培训，为批学习实践活动启动、奠定了基础。
启动工作迅速。各乡镇及区直层层责任，成立，组建工作专班，党员干部点，并了人员、场所及活动经费。自身，各乡镇科学制定“1+x”实施方案，“有活动主题、有活动计划、有活动载体”。9月底以前，参加批学习实践活动的所有均启动会议，林区党委4个检查组乡镇、精心督导，了启动工作迅速、规范、有序。
灵活。批学习实践活动参学党员居住分散、差异性大、工作任务重等特点，各参学整合教育资源，创新方法，灵活学习调研活动。在学习调研过程中，，了对十七届四中全会和林区党委十届七次全体()的学习， “知区情、唱山歌、重礼仪”主题教育活动，了学习的性和实效性。
活动鲜明。各参学密切自身，分类组织批学习实践活动。镇、村，着重以“理事有法、理财有章、发展有路、党员有责”为活动，如何解决农村“水电路气房”和的热点难点问题，了基层党组织科学管事、民主理财、科学决策、作用的途径;在社区，在社区党员干部政策的能力、事务的能力、服务的能力上下功夫，等等。思路和做法都了本地、本行业、本系统的情况，体现了活动更简、更广、更活、更实。
工作运转有序。从林区党委到乡镇党委，各级党员干部率先垂范，一线，带头宣讲科学发展观，带头调研，带头帮助解决问题，地激发了基层党员参加学习实践活动的性。从林区党委学习实践活动办公室到乡镇党委学习实践活动办公室，分工，责任，制度，工作运转规范有序。从林区党委检查组到乡镇党委检查组、各，履职尽责，对整个学习实践活动、检查，了学习实践活动有条不紊地。
六是整改。参加批学习实践活动的，整改的工作，一系列有利于保护与发展的体制机制了和，关注、热切期盼的民生实事决。参加批学习实践活动的将学习调研与、三阶段的分析检查和整改工作有机起来，将批学习实践活动与批学习实践活动起来，边学边查边改，对查找的问题“不拖不等”，考虑整改办法，整改措施，上下、统筹。，各参学把学习实践活动与本职工作起来，与服务林区党委中心工作起来，与综合考核起来，两手抓、两不误、两。
在总结的，也要看到，、批学习实践活动还薄弱环节和不容的问题。思想认识差距。极批参学和党员干部对学习实践科学发展观活动的重大意义理解不深，厌倦情绪，图、走过场，被动应付。活动平衡。极批参学行动迟缓，调研走访工作抓得不实，对深层次的矛盾和问题分析的透彻。是不同行业、不同系统活动平衡，乡镇、活动，“两新”组织行动迟缓;不同类别的党员学习平衡，在职党员学习抓得实，流动党员、年老党员学习难度大。后续整改松懈。批参学抓整改、抓的办法不多、措施不力，整改的工作弱化，容易走过场。内外宣传深度。对本地工作经验、先进典型挖掘，尚未典型引路的作用;系列宣传报道，宣传工作连续性、系统性，宣传报道工作的深度还，还浓厚。问题，要引起，，措施，解决，以学习实践活动的。
二、机遇，强力，学习实践活动健康发展
批学习实践活动阶段性，但整改的任务还。批学习实践活动难度，但也面临着许多有利机遇，要审时度势、把握。是十七届四中全会的为学习实践活动带来了新的，也注入了新的内容，为各地抓基层、打基础，和改进基层建设带来了新的。省委九届七次全会也对关于学习十七届四中作了的，为指明了方向。前段，张岱梨副省长及省委巡回检查组来林区调研时对学习实践活动了肯定，对下一阶段工作了要求。，批学习实践活动为批学习实践活动积累了的经验。当前，要几个的工作：
(一)紧密省委和林区党委的要求，并掀起学习十七届四中的新高潮
十七届四中全会审议的《中共关于和改进新下建设若干重大问题的决定》(简称《决定》)，解决了当前建设中带有战略性、性、紧迫性的重大理论和问题，是和改进新下建设的纲领性文件。十七届四中非常、内容非常，为在新下建设指明了方向。习近平就学习十七届四中作了讲话，对《决定》产生的背景、的内容、方针、创新的亮点都了，对党在新的历史时期的理想信念、民主制、班子和干部队伍建设、基层党组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等六个问题了分析。，也总结了党建党88周年、执政60年所的“把思想理论首位、把建设工程同党的事业紧密起来、以执政能力建设和先进性建设为主线、立党为公执政为民、改革创新、党要管党从严治党”等六条经验。对下一阶段的工作了“建设马克思主义学习型政党和全党思想政治、和健全民主制、建设高素质干部队伍、党执政的组织基础、作风建设和反腐倡廉建设”等六个的主要任务，应该学习。
当前，主要应四个的：要基层组织建设。学习实践科学发展观活动与学习十七届四中要找到最好的点，就要紧密基层党建工作，基层组织建设。乡镇在学习实践活动中要以建设“五好”乡镇党委为，在“政策，依法行政能力，以人为本，注重制度优化”等四个下功夫。村级党组织要省委的“健全组织、建强队伍、活动、制度、保障”的要求，“理事有法，理财有章，发展有路，党员有责”。理事有法，要健全规章制度，每一件事情有法可依、有章可循、依法办事。理财有章，要财务管理的规定，村务公开，对村级财务的管理。发展有路，要以“城乡互联、结对共建”活动为载体，发展村级集体经济的多种途径，致富，党组织、力和学习实践活动的实效性。党员有责，要以农村无职党员“设岗定责”和社区党建“六岗一创”活动为载体，党员责任，体现党员的先进性。社区要探讨“村居合一”的管理模式，“定位有人，定责有权，定酬有钱”，把社区建设成基层管理的和社会稳定的。
民主制。民主制是组织原则，生活遵循的准则，是实践证明的最好的办法。民主制的是科学决策、民主决策和依法决策。民主决策的是依法决策，科学决策的基础是民主决策，依法决策的关键是科学决策。
要建设一支高素质的干部队伍。《决定》对改革干部人事管理体制了新的要求，了要建设一支善于科学发展、社会的高素质干部队伍的，要。是要的用人导向，要强调各级的职责，其建设团结干事的班子。各级党员干部要少倨傲多低调，少浮躁多踏实，少功利多谋略。
党风廉政建设。党风廉政建设是的一根弦，林区项目建设的增多和经济发展的，党风廉政建设显得异常。
(二)紧密基层党建的任务，抓基层、打基础的工作新
基层党组织建设，是学习实践活动的一项任务。在学习实践活动中，要四中全会的要求，把基层党组织建设摆在的位置，检验学习实践活动的内容，。要着眼于基层党组织在发展、服务、凝聚人心、中的作用，理清思路、、标准、责任，整体各个领域基层组织建设。要在五个下功夫、见。
符合贫困山区的党建工作品牌。要以“三联一建”为主要，机关党建“四优一塑”载体，“两新”组织党建“五强一促”机制，社区党建“六岗一创”活动，农村党建“七大工程”品牌。优化资源配置、品牌，基层党建工作开创新、新。
以非公有制企业、新社会组织为，创新组织设置、组建率，基层组织覆盖面。对不具备党组织条件的，要选派既熟悉经济社会事务、又有党建工作经验的老、老担任党建工作联络员、员，工作全覆盖。
基层党组织班子建设，选好配强基层党组织书记。对软弱涣散的基层党组织，要制定整改计划，该的要，该选派“书记”的要选派。力争3年的，在消除软弱涣散的农村基层党组织。
健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员的光荣感和责任感，党员队伍生机与活力。
科学发展主题、创新学习实践活动载体，多种的争先创优活动，激发党组织的内在活力。
(三)紧密参学和党员的思想工作，批学习实践活动各阶段工作新
批学习实践活动工作进度不作要求，各阶段衔接由各乡镇灵活。但从总体上看，11月中下 旬，批学习实践活动学习调研阶段的工作将告一段落，分析检查阶段工作将展开。各乡镇各要紧密，灵活学习，学习调研和分析检查阶段的工作。
多样的学习活动，激发党员干部学习热情。在基层学习实践活动，首要的任务是学习，参学面，使党员都能科学发展观的教育。要将学习贯穿于学习实践活动的全过程。在活动安排上要注意把握行业特点，科学;在安排上要好工学矛盾，灵活多样、聚散;在设计上要简单明了，;在工作要求上要体现分类，可行。要尽量宣讲辅导、案例分析、观看电教片等形象直观的组织学习，学习实效。要不同的参学不同要求。对流动党员、生活的特殊群体党员既要上门送学，还要上门送温暖。对乡镇、街道基层班子，要在学习的基础上，组织，党员、干部科学发展共识。学习和解决问题有机起来，既要防止主义，也要防止对文化程度较低的党员提不际的过高要求，还要防止片面地以解决问题代替学习，或者把学习理论与发展和党员干部思想、工作割裂开来。
基层调研走访，各意见。要党代表的作用，“听民声、访民情、解民难大走访”活动和“党代表进千家听民声”走访活动，发扬民主，意见，查找问题，使调研走访的过程基层民主、转变干部作风的过程。调研走访中，工作薄弱、矛盾、发展的基层，真正问题在一线、矛盾在一线化解、感情在一线凝聚。
集思广益、方向，分析检查工作。精心组织好分析检查阶段的工作，调研走访、建言和自我检查等多种查找的问题，要区别共性或个性特征，台帐，分门别类归类整理，力求把问题找准。乡镇和规模、党员人数较多的中小学校、医院等，要专题民主生活会，分析检查报告。要组织好党支部(党总支)专题组织生活会，简要的分析检查材料。专题民主生活会要科学发展观和四中主题，紧扣近年来本科学发展实践和党建工作，当前经济社会发展，党员干部的思想和工作，查找的问题，分析问题的原因，方向。
(四)注重边学、边查、边改，批、批学习实践活动的整体
参加批学习实践活动的面对最直接，承担的工作最，但工作力量却最薄弱，工作资源最，解决问题的能力有限，迫切需要各级党组织整合资源、上下、合力攻坚，帮助解决问题。批学习实践活动的问题往往与批学习实践活动整改情况密切，在批参学，“根子”在批参学。，各批学习实践活动务必与批学习实践活动的整改相联。批整改“回头看”与批学习实践活动边学边改工作有机起来，整体抓整改。
一要批学习实践活动整改情况“回头看”工作，尚未整改的工作，要责任、整合资源、上下、合力攻坚。要检查督办向承诺的整改，体制机制，想办法克服面临的，整改任务，使学习实践活动在整改中见。
二要细化和量化批学习实践活动的任务。林区党委学习实践活动办公室了《关于在“城乡、组织联建、干群联手、发展”活动、批学习实践活动实效的实施意见》，各参学要《意见》要求，将任务逐一，各乡镇、各和各级检查组要将《意见》情况学习实践活动考核验收的依据，督办检查，。
三要批学习实践活动边学边改工作。批参学要反映强烈、和制约基层科学发展的问题，边学边改，办成几件看得见、摸得着的好事实事，让感受到学习实践活动带来的新，真正实惠。要上下，帮助基层解决问题。对基层查找的问题，党组织要梳理，，整改意见。
(五)统筹兼顾，当前的工作
，到年底还有两个月的，各任务繁重。在下一步的学习实践活动中，要好学习实践活动与当前工作的关系，在、行动上地把学习实践活动与本职工作起来，与服务林区党委中心工作起来，与年度责任起来，把学习实践活动激发的精神力量转化为科学发展的物质力量，以学习实践活动当前工作，以工作的新进步检验学习实践活动的。
三、，，批学习实践活动实效
，责任意识，组织。批整改工作在，关键在实践。批学习实践活动在基层，责任主体镇一级。各主要要担负起责任人的责任，学习实践活动，解决各阶段工作中的重大问题，对学习实践活动的督促检查，真正全程、亲历亲为，把整个学习实践活动组织好、好、好。各级各系统干部也要挤出，投入足够精力，分类，点建设，把本地本系统的学习实践活动引向。
，紧贴基层，分类。各乡镇各要不同领域、不同类型基层党组织的不同特点，调查，找准基层党组织建设中的问题和薄弱环节，分类的工作方案，基层组织学习实践活动。各系统要熟悉行业情况的职能优势，对工作领域基层党组织建设的规律和学习实践活动的，帮助其健全组织、建强班子，活动，基层党组织的力和。
，健全考评体系，督办检查。为学习实践活动实效，林区党委学习实践活动办公室制定了《关于“城乡、组织联建、干群联手、发展”活动，批学习实践活动实效的实施意见》，对各学习实践活动和基层组织建设了量化的工作和措施。各要《意见》要求，本地本，细化标准和措施，有利于武装头脑、实践、工作的体系、活动载体和工作。各检查组要将《意见》的要求检查工作的，工作项目逐项检查登记，评价活动的依据，学习实践活动的任务落到实处。
，注重总结宣传，营造舆论。各要典型的示范作用，在不同领域和行业，、培植和不同类型的先进典型，和标杆，榜样的力量，党员干部增进对科学发展观的理解。要舆论，对外对内宣传的，宣传十七届四中，宣传省委和林区党委关于学习实践活动的和要求，宣传各地省委“三保”决策措施的新，宣传基层党组织建设的先进经验和典型，为整个学习实践活动的鼓劲造势，营造。
们，批整改和批学习实践活动，关系到整个学习实践活动能否满意工程，关系到基层改革发展稳定的能否态势，责任重大，使命光荣。希望大家“程序更简、更活、惠及面更广、更实”的要求，再添措施，再加，学习实践活动、实效。
