农村基层党风廉政建设，建设新农要求，社会的;反腐倡廉工作的组成，密切党群干群关系、执政基础的条件。，在新的历史条件下，如何农村基层党风廉政建设，是摆在各级党委、和纪检监察机关面前的课题。
一、当前农村党风廉政建设的现状。
近几年，在、市的下，各级党委、和纪检监察机关以经济建设为中心，党风廉政建设工作，并且了。基层干部也廉洁从政，辛勤工作，为改革、发展、稳定了。
1、教育，农村党员干部的廉政意识
农村思想政治教育，农村精神文明创建活动，把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明基层组织建设“三级联创”活动，多样的廉政文化宣传，营造风清气正的社会。能把批共产党员先进性教育活动与农村基层党风廉政建设起来，以正面教育、自我教育为主，农村工作，不懈地反腐倡廉教育，了干部的观念、法制观念和廉政意识。
2、建章立制，从源头上腐败
把制度建设到农村基层党风廉政建设的各个环节，改革措施，民主制和党风廉政责任制，制度在防范和克服腐败中的作用;各基层党组织从健全内部矛盾的工作机制入手，和了《党风廉政责任制》、《村党支部工作十条规范》、等民主决策、管理、监督制度和《村书记工作职责》、《村主任工作职责》等村干部的工作职责，设立了村务公开监督和民主理财，了对农村党员干部职权的监督制约，重大决策、项目安排和大额资金使用由班子集体决定，村级重大由村民代表会议决定，防止由“”个人或人说了算，从源头上了腐败。
3、监督，权力规范运行
各地、是新农村建设点能够把、基层民主、依法办事有机起来，农民的监督作用。乡镇政务公开、村务公开，保障农民的知情权;推行了“村财乡管”制度，了对村集体资金的监管，从源头上预防和治理公款开支不。凡属村里的重大问题、的热点问题，比如村集体经济收益使用、村干部报酬、公益事业建设、土地流转，种粮直接补贴的情况等等，都向公开。了对村班子内部的监督。民主制，民主生活会、民主评议班子等制度，了权力规范运行。
4、解决问题，的合法权益
各级党组织、纪检监察把解决农民反映强烈的问题农村基层党风廉政建设工作的来抓，花气纠正损害农民利益的不正之风，农民的合法权益，并且做了许多实实在在的工作，了的。来信来访工作，依纪依法反映的问题，真正把矛盾化解在基层。损害利益问题的治理。治理公益事业建设、土地流转，种粮直接补贴和农民工工资等的问题。保障了惠农、支农政策的，减轻了农负担。
二、农村党风廉政建设的主要问题。
改革开放的和市场经济的发展，社会经济成分、组织、就业和分配的多样化，统筹兼顾各利益的难度越来越大。面对新情况，乡村两级干部队伍中还着种种不的问题，在党风廉政建设还亟待解决的问题。
1、对党风廉政建设认识位。农村基层的班子，甚至是主要，对党风廉政建设的认识位，属于经济不发达地区，腐败的土壤不像发达地区那样肥沃，在主观上党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。为责任制的性不高，乡镇重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育单一，村党支部很少党员和村民代表大会，平时也不安排党员学习。
2、党员模范带头作用。基层党组织把全心全意为服务宗旨，齐心协力带领谋发展，创家业。基层党员干部工作性不高,得过且过，把混同与普通老百姓，做的尾巴;宗族观念严重,封建主义思想蔓延;法制观念淡，工作方法简单粗暴;用公款吃喝，铺张浪费;甚至为个人或亲属谋取不正当利益的。
3、制度不，位。各地不同程度地民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度的问题。比如：在制度建设上，有些乡镇和基层的党风廉政建设责任制及制度尚、系统，性、操作性。
着村级财务处置、工程发包、土地转让款使用等关注的重大上漏洞。在制度上，有些村民主意识淡薄，无视制度的，村里大事小事村支书说了算，从不与党员和村民代表商量，党员和村民代表里作用不大。有些制度在中缺少和规范的检查、考核;有些制度在中大打折扣形同虚设。如变通报销不费用、把不想让知道的收支不公布、变换开支内容公布。在责任追究上，纪检、审计、公安、检察等监督主体的监督作用，工作有时被动应付，或多或少畏难思想，对责任范围内干部身上的问题不愿指出，监督制度。在党风廉政责任制的考核与责任追究工作中，不少地方着责任追究大，追究不理想的，对问题的或个人过轻，反面典型起警示教育作用。
4、乡镇纪检队伍力量。乡镇片面纪检工作不，发展经济才是硬的、有用的，纪检干部兼职较多，足够的从事纪检监察工作。乡镇纪检工作“疲软”，乡镇纪检干部素质不高，办案经验和专业知识不，还党性原则不强，怕人，怕丢选票等。
不纠正问题，任其发展，将直接损害农民的切身利益，社会稳定和政治安定，路线方针政策的。各级党委、纪检监察应当引起的。
三、农村基层党风廉政建设的对策。
农村越是改革开放，发展，越要基层党风廉政建设。在掀起新农村建设的过程中，基层党风廉政建设显得尤为。要以乡村班子和党员干部的教育、管理和监督为，其整体素质，在改革开放条件下拒腐防变的能力，以的党风、政风，农村改革、发展、稳定。
1、，农村党风廉政建设的思想基础。
十六大以后，在中纪委发表三次讲话，他指出，预防腐败的工作，在教育上下功夫，使干部带头廉洁自律，自觉拒腐防变。党风廉政建设，教育摆在的位置，教育各级党员干部，是基层干部认识到农村基层党风廉政建设的重大意义，把对农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于执政基础，执政能力，密切党群干群关系，科学发展观的，社会，农村稳定。
要对党风廉政建设的，党政齐抓共管，各的廉政网络。乡党委、要，把党风廉政建设工作摆上位置，纳入议事日程，组织实施。党政主要要负总责，敢抓敢管，对重大问题过问，一管到底;班子也要分工，负起责任，并且把工作责任到、和人员，一级抓一级，真正抓的。
党风廉政建设的学习、教育、宣传。各乡镇要学习，农村基层党风廉政建设的思想基础。
要学习内容。各基层党组织要教育制定好周密的学习计划和活动安排，要基层党员干部思想，以“从我做起、对我监督、由我”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教育活动。组织党员干部在学习知识、理论、纲领和经验的基础上，把共产党员的先进性、理想信念、宗旨观念党纪政纪条规教育位置，力求使基层党员干部牢固艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。
要创新学习方法。各基层党支部要本地情况，把握教育时机，灵活的学习方法反腐倡廉的学习、宣传和教育，要因地制宜，采用基层党员干部易于、乐于参加、多彩的教育和载体，如廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教育录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣传册、以学习园地为载体宣传廉政知识等，使党风廉政教育力戒教条化、概念化，感染力、亲和力。
是对基层干部、直接行使执收执罚等权力的党员干部，要从严教育、从严要求，把握好教育的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特殊“关口”，或者在对干部在廉政有反映时，要放矢，提前廉政预警教育，力求教育、防范在前。
最后要力求实效。基层党员干部要力求在学习中自觉思想和工作，细心领会，思考，学会用的立场、观点和方法分析与解决问题，“”思想的自觉性和坚定性。观念，自觉共产党员的先进性的。以廉为荣、以贪为耻的荣辱观目的，自重、自省、自警、自励，能够经受住诱惑和考验，拒腐防变能力。
2、建章立制，农村基层惩治和预防腐败体系的长效机制。
指出，预防腐败的工作，在制度上下功夫，反腐倡廉工作的制度化、法制化，法规制度的规范和保障作用。要新农村建设的，一套完整的惩治和预防腐败体系。
健镇党委、村支书“一岗双责”(既要工作,又要队伍建设)的农村基层党风廉政建设责任体系。并区、乡、村三级、密切、依法的农村基层反腐倡廉工作机制。反映强烈的热点问题，容易滋生腐败的部位和关键环节，制定制度，从源头铲除滋生腐败的土壤。
健全民主制。健全并乡镇党委和村党支部议事规则、决策程序，和乡镇党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度。“三制一监督”制度，重大决策、项目安排、大额资金使用等重大问题应征求的意见，由班子集体决定，事前公示制、事后通报制、工作台帐制，好基层民主监督的监督作用。对基层干部职权的监督制约。
和健全基层日常管理制度。乡镇工作制度、日常管理制度，如会议制度、接待制度、考勤制度、财务制度、人事制度等，以规范党员干部的，真正以制度管人，从源头上腐败。
健全考核机制。建议乡、村主要年初要就议事程序、财务制度、个人廉洁自律等廉政承诺。基层干部述职述廉制，乡、村班子年终在党员大会上对廉洁自律、政治思想、工作情况述职，的民主评议。党员干部组织、人事的规定年终考核。并基层党员干部廉洁自律个人档案。
基层干部重大报告制度。凡涉及房屋建造、买卖、经商办企业、本人及近亲属婚丧嫁娶、车辆买卖及需报告的，乡、村都要向上一级党组织作书面报告。
六是健全谈心谈话制度。各乡镇要和廉政责任谈话制度、任前廉政谈话制度和信访监督谈话制度。责任制的工作要求，每年分期分批对基层党政班子的谈心活动，有地好廉政责任谈话、任前廉政谈话和信访监督谈话，对基层党员干部的教育和监督。
七是建议驻村新农村建设工作队兼任村级党风廉政建设监督员，其职责是对制度情况的监督检查，宣传廉政政策，村级干部廉洁自律情况，问题即时向乡镇纪检反映。
3、监督，对权力运行的制约和监督。
指出，预防腐败的工作，在监督上下功夫，把赋予的权力用来为谋利益。党风廉政建设责任制和责任追究的规定，一要监督，党会、支部大会、支委会、党委会专题民主生活会，批评和自我批评，纠正基层党员干部中的问题。干部民主生活会，对照检查廉洁自律情况，干部监督意识。二要监督。乡镇政务公开、村务公开、财务公开，在农村基层工作的透明度上下功夫。要对待公开的疑问和质询，对解释。的信访件、举报信，坚决严肃反映属实的问题。三要乡镇纪检监察的监督。各乡镇纪检要规定监督，将关口前移，事前、事中的监督。督促乡、村党风廉政建设的制度，督促基层干部职责范围内的工作任务。
4、严明纪律，坚决查办违纪案件。
各乡镇要制订规范的责任追究制度，检查，督促乡镇干部工作职责。干部对反腐败工作敷衍失职，不抓不管，以致屡屡大案要案、恶劣的要追究责任。运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职、降职、严重警告、警告等纪律、组织手段，解决违纪和执纪不严的问题，以责任追究的威慑力。平时要注意苗头性、倾向性动向，解决问题。如因不任或失职而引发的重大集体上访事件，追究人员的责任。
要案件的。依据纠建并举的方针和谁主管谁的原则，反映强烈的问题，整治农村基层党员干部不正之风，农村基层党员干部中的违纪案件，要那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害权益的案件，要一查到底，处置。
5、队伍建设，农村基层党风廉政建设的整体合力。
农村基层党风廉政建设的落脚点在于好的组织、好的班子、好的队伍。，在农村基层队伍建设上应注意几点：
党支部建设。农村党支部是党在农工作和力的基础，建设新农村、“五新”的组织者、实施者。要中心、服务，工作的覆盖面，农村基层党组织的和力，把乡村党支部建设、宣传、组织、团结、带领的坚强保垒;在发展新党员上，要以发展和培养为，《党章》的要求，把好入口关，发展党员工作，建设一支足够、结构、素质较高的党员队伍，党员干部的模范带头作用、让新农村建设的领路人，为新农村建设强的组织保障。
乡村班子建设。班子建设是整个干部队伍建设的。各乡镇村要以班子建设为，把“三民”活动的要求延伸拓展到村一级，与农村党支部书记、党员“双富十带头”活动起来;力求乡镇班子为政理念、职能转变、作风好转、执政能力的。村级班子班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民反映好的要求。
基层党员干部中或多或少的教条主义、主义、官僚主义、弄虚作假、独断专行、软弱涣散等问题，党员干部以权谋私、贪图享乐等。注重对基层干部的教育管理。要求乡村干部“三带头”：带头学习，路线方针政策、法律法规和知识，政策理论、工作能力和艺术，驾驭市场经济和农村稳定的本领;带头严于律已，牢固“服务”的思想，时刻把的利益、本地的发展心上，学会做工作，以满意不满意、答应不答应、高兴不高兴为标准;带头改进工作作风，、、真抓实干，为办好事、办实事。使基层干部优良的思想作风、工作作风、作风、生活作风和学习作风，地带领农民脱贫致富奔小康。
纪检队伍建设。一要乡村纪检监察力量。乡镇纪委要配备专职的纪检干部，协助党委、农村基层党风廉政建设。二要充政村纪检监察力量。建议行政村配备兼职纪检干部，监督村党支部、村委会党风廉政建设，并向党委和主管反映党风廉政建设的问题。三要纪检干部素质。纪检队伍的思想作风建设，“执纪为民、公正廉洁”主题教育活动，纪检监察干部培训，纪检监察干部的素质。号召纪检干部学、学政治、学法律、学经济，力求内强素质、外塑形象，造就一支“思想端正靠得住、精通拿得起、公正廉明立得牢”的忠诚卫士。四要纪检监察系统内部监督机制，健全管理制度，纪检监察工作年度考核。考核基层纪检监察工作的，纪检监察队伍的力。制度对纪检监察干部的监督和管理，队伍的纯洁性。
农村基层党风廉政建设在各级的下，了的，但应清醒的认识到：党风廉政建设工作是一项长期的艰巨的任务，任重而道远，还需要学习，素质，防微杜渐，拒腐防变能力，真正把党风廉政责任制落到实处，新农村建设向纵深发展。
