2009年,在区委、区的和及省、市扶贫办支持下,**区扶贫开发工作以《农村扶贫开发纲要》为指针,、省、市扶贫开发,“十一五”扶贫开发规划的任务要求,以、“”思想和十七届四中为,科学发展观。建设小康社会的要求,新农村建设,扶贫项目资金。区委二届二次党代会和区二届二次人代会的任务,以贫困农村为主战场,贫困户为主要,以农民增收、基础设施建设、劳动者综合素质为切入点,解决温饱和温饱并重,开拓创新、工作,扶贫工作。已扶贫资金1697万元,:财政扶贫资金497万元,信贷扶贫资金1200万元。半年来的扶贫工作情况总结:
一、主要做法
1、扶持村项目建设
2008年下达19个扶持村,每个村补助15万元,合计投资285万元,现已按计划了7个乡(镇)19个自然村建设任务,覆盖844户3950人,区级验收任务。主要建设项目是:坡改梯300亩,中低产田地改造142亩,沟渠3件1.474公里,灌溉面积445亩,人畜饮水7件管长19.6km、水池8个4060平方米,解决人畜饮水1445人1275头,村间道路17条29.77公里,产业开发2066亩,发展大性畜8头,沼气池建设67口,科技培训67期5790人/次,文化活动室1个55平方米,项目39件。累计投资853.08万元,:省级财政资金285万元;投工投劳448.08万元;扶贫资金120万元。
2、年内脱贫
2008年19个扶持村项目建设,产业发展和基础设施建设,解决了19个自然村837户3869人贫困人口。:345户1609人稳定解决温饱,492户2260人了温饱。
3、易地移民开发林改工作
开发,在职责范围内区林改办易地移民开发林改工作。
4、小额信贷扶贫任务
组织2008年度扶贫贷款贴息到户工作,2008年分配扶贫贴息贷款为1000万元,贷款贴息按年利率贴息5%,合计金额为50万元,在各乡(镇)党委、的下,各的及金融的下,圆满的了2008年度**区扶贫贷款贴息兑现工作,项目覆盖43个村委会173个村民1206户5187人。主要实施情况是:倚象镇300万元、六顺乡300万元、云仙乡200万元、**港镇100万元、龙潭乡100万元。用于种植业917户,贷款金额648.6万元;养殖业243户贷款金额259.4万元;46户,贷款金额为92万元。信贷资金的发放,为贫困解决想发展没资金的难题,深受贫困的喜爱。2009年度、二批共下达小额信贷扶贫任务1200万元,贴息资金60万元。计划已下达各乡镇组织实施,现已小额信贷扶贫发放到户工作。
5、区委、区交办的工作任务。
区委、区的安排,抽调2位参加箐门口水库移民搬迁工作;1位参加糯扎渡水库移民搬迁工作。区人大组织的对库区移民情况的调研工作,对大中河片区易地移民专题调研,并了调研报告,倚象镇营盘山茨竹林安置点的小额信贷续贷工作,,46户农户已办理续贷手续39户。大中河片区易地移民的专题调研,文件上报区,区批复大中河片区土地租金34.1万元,已拨付乡(镇)兑现土地租金。
[NextPage]6、,对机关事业挂钩扶贫量化考评。为**区机关企事业挂钩扶贫工作,主导、全社会的原则。发展市场经济的要求,对扶贫开发工作的,工作和投入。挂钩扶贫,动员社会力量扶贫开发,是党、国务院为解决贫困问题,缩小发展差距,社会而的一项战略,是“工业反哺农业,城市支持农村”方针的行动。,的政治优势,动员和组织社会各界,多种,支持贫困地开发建设。区委、区办公室思办发[2009]8号文件要求,**区非贫困县(区),**区机关企事业挂钩扶贫统计汇总工作,2009年度**区挂钩扶贫工作,主要情况是:(1)各挂钩定点挂钩扶贫工作,以的政治责任感动真情、扶真贫、献爱心,本,因地制宜,真抓实干,组织职工捐款、捐物,贫困农户家中,慰问,扶贫点的情况汇报,帮助制定扶贫计划,扶贫出实招,帮扶见。(2)2009年度,共收集汇总80个挂钩扶贫,有319人到7个乡镇挂钩村蹲点。:科级干部158人,科级干部161人。共有889名干别下到乡镇、村、社调研、考察、慰问和送温暖活动,各共投入资金214.23万元,:现金137.78万元,物资折合币76.45万元;各行业优势,为贫困地区引进资金185万元,实施项目31个,引进技术2项,举办培训班193期,培训人数8826人,转移贫困劳1573人,帮助修建校舍3所,资助贫困学生336人,有333人干部对口帮扶贫困人口1248人,帮扶解决资金104.1万元。在定点扶贫工作中,各挂钩扶贫千方百计为扶贫点老百姓办实事、办好事,挂钩扶贫,宣传了惠农政策,让贫困山区老百姓感受到党和的温暖,了社会发展。
7、思政办发[2007]119号文件规定的实施教育法律法规职责,2009年扶持、帮助家庭的适龄儿童、少年九年义务教育经费共计2000元。
8、2009年度扶持村规划编制工作
2009年市级下达批扶持村建设计划6个,现已90%,批扶持村建设计划16个,经调查摸底,按乡(镇)编制的实施计划整理上报了市扶贫办,已市级评审,项目已批复,已通知到各乡(镇),2009年7月启动实施。预计2010年7月底;已编制上报了龙潭乡凉水箐40户200人区内易地扶贫安置项目《可研报告》及《实施方案》,项目已启动实施,预计2010年6月底前;上报市级扶贫项目村组道路硬化项目3150米,市级补助7万元,项目已。2009年度,企业扶贫贴息贷款项目,并组织2家企业编制了项目可研报告,推荐扶贫贴息贷款1330万元,现已市级扶贫、财政两个的认定,项目已批复。
二、工作
考核内容和要求,组织学习和,并制定措施方案。能交办任务,制度,为挂钩扶贫村办实事,了3个村组垃圾池建设,建好了气象显示系统。共投入帮扶资金2.4万元,有6名科级干部到挂钩村调研,无上访事件。党建能,并争创满意机关,能廉政制度和规定,无违纪。的要求,牵头挂钩的老街社区禁毒防艾工作,到挂钩社区帮教活动3次,禁毒工作情况,的,查看禁毒工作台账等工作,帮助老街社区筹集工作经费1000元。精神文明和政治文明建设,任务均能。
三、的问题 及建议
1、虽不属贫困县(区),但边远山区贫困程度深、贫困面大。而给的扶贫开发项目少,远远不了贫困乡(镇)、村(社)的需求,制约着贫困脱贫致富的步伐。
2、项目建设资金补助低。现在实施的整村扶持自然村无偿资金投入少,而财政资金,更多的资金配套,给项目安排带来的,许多与贫困脱贫的项目扶持,若要面面具到,只会投入分散,规划与实施脱节,达项目扶贫的。
3、接收的跨州(市)易地移民,现已属地化管理,规划超前,建村在后,未纳入“十一五”整村规划,享受整村扶持自然村项目扶持。新建村产业单一,收入低,脱贫难度大。在对接收的怒江州、照通市6个县3919户15689贫困人口摸底调查,仍有112个自然村在省级贫困村标准。
四、2009年工作计划
1、组织实施好2009年22个扶持村项目及总结验收工作。并制定项目后续管理制度,和监督各乡(镇)管理。200人区内易地扶贫项目及1200万元的小额信贷贴息到户工作。
2、2010年扶持村项目、革命老区建设项目及扶贫信贷项目的前期申报工作。
3、按的要求,编制好“十二五”扶贫开发规划。
4、区委、区交办的工作任务。