们：
扶贫办主任会议是经、市分管同意的，主要任务是：全省扶贫开发工作会议、全省市州扶贫办主任座谈会和常委会精神，学习省委、省《关于扶贫开发工作的决定》(鄂发[2009]8号)，总结上半年，分析当前，安排下半年工作，集思广义，群策群力，奋力任务。昨天上午，参观了**县龙坝乡砖裕村整村、搬迁扶贫及烟叶产业发展情况，昨天下午**县扶贫办又详细介绍了近年来的扶贫工作情况，各县市区扶贫办汇报了各自上半年的工作，畅谈了下半年的打算，刚才**传达了全省市州扶贫办主任。会议紧凑，内容，，了预期目的。下面，我再讲三点意见：
一、肯定，正视差距，工作的责任感和紧迫感
，是十七届三中的年，奋力“三个”的冲刺年、决战年。，县党委、的下，以科学发展观为，三干会和全省扶贫办主任会精神，着眼长远抓定位，当年抓，紧扣难点抓创新，责任抓，形象抓作风，能力建设、建设和系统建设，任务、责任、工作，工作新的，整体工作彰显新的特点：
——整村。2007年启动的109个村整村工作已省市考核验收，2008年实施的109个村已规划任务的80%，启动的174个村按要求编制了式扶贫规划,申报备案了项目,大村已启动了项目建设。上半年，正在实施的283个村，累计实施项目1415个。新建产业基地4.68万亩;新修和改造村组公路1105公里，硬化水泥路521.5公里；实施“一建三改”6417户；兴建水利设施460处，解决极端饮水3.07万人、安全饮水3.11万人。
——产业扶贫。投放小额到户贴息贷款3300万元，支持贫困农户兴建产业13万亩。潘口电站、**周家垸电站、竹山天新医药化工有限公司、湖北（房县）神农本草中药饮片公司等信贷扶贫项目实施。郧县、郧西、**扶贫互助资金试点工作。郧县自2007年启动互助资金试点村，3个试点村共吸收入社农户354户，入社资金53.54万元，借款93.15万元，项目辐射周边5个村，直益农户260户、1050人，试点村年人平纯收入净增360元， 80%的农户住进了楼房，60%农户购买了摩托车，电话（手机）入户率达95%，的新农村建设示范村。
——扶贫搬迁实施。已和正在实施的扶贫搬迁户1363户5462人，占省办下达任务2684户10736人的50.8%；占市下达任务2750户11000人的49.6%。各地将搬迁扶贫与库区移民、生态移民、村庄整治、产业发展有机起来，培植了新典型，了新农村建设步伐。
——扶贫培训。共扶贫培训25625人次，占年度任务的97.5 %。，3－6个月短期培训2620人，占年度任务的85.1%；长训招生工作展开；培训村支部书记220人；农村实用技术培训2万人次。
——城区扶贫实效。共启动项目160个，新建产业基地2560亩，新修村组公路62公里，硬化公路25公里，实施“一建三改”2018户，解决安全饮水 3000人；启动4个村整村工作，茅箭区廖家村、东沟村扶贫开发与低保对接试点工作，了城区农村扶贫开发调研专题报告，启动了新一轮规划编制基础工作。
——扶贫奔小康试点启动。市县两级分别成立了和办公室，整体规划和分项规划编制工作，启动了项目建设。已柑桔密植园改造1万亩，启动了6万亩的生物质能源林建设，新发展蔬菜5000亩，新发展肉鸡养殖200户，新增肉鸡养殖250万只，新增渔业养殖4000亩；新硬化通村水泥路99公里，新硬化通组公路50公里；新解决1.3万人的饮水安全问题；以“两线”、“四区”、为主战场，以清洁乡村、美化家园为的村庄整治工程展开。
——社会扶贫有声有色。4家中直和12个省直对口帮扶，市县两级638个驻村帮扶560个贫困村（市直155个帮扶133个贫困村），5万余名党员干部结对帮扶贫困户。当年，中直、省直各帮扶计划安排项目资金4000万元，已1000多万元。市县累计帮扶资金700万元。8个省直和15支市直新农村建设工作队结对帮扶丹江口市脱贫奔小康，共帮扶资金450万元。市老促会了老区专题调研、为农民工送健康、动员民营企业帮建老区村等活动。
上半年，主要抓了几个的工作：
（一）以三中为，科学谋划扶贫开发工作。十七届三中全会《决定》对扶贫开发作了新的战略，为当前和今后时期扶贫开发指明了方向。，学习《决定》精神，紧密十堰，思考，调研，，当好参谋，在新的历史起点上科学谋划和扶贫开发工作开创新。扶贫工作地位。多年来，扶贫工作在经济社会发展中有的定位。、市把新阶段扶贫开发破解“三农”问题、统筹城乡发展、十堰的点，“十一五”经济社会发展的三大历史任务。科学发展观的新要求又了“一统三分”战略，即统筹城乡发展、分区域规划、分产业布局、分类型，这县域经济发展的战略思路，扶贫工作的思路。“一统三分”的要求，在出台的《关于农村改革发展的意见》和《关于2009年农业稳定发展农民持续增收的意见》等文件中，对扶贫工作了安排。扶贫工作的地位，工作思路明晰，工作，组织措施。
谋划后十年扶贫规划。省办杨朝中主任的“十堰要站在新的历史起点上科学谋划好今后十年的扶贫开发战略，力争为和省扶贫战略”的要求，来，把新阶段扶贫开发纲要评估和后十年扶贫规划编研一件大事来抓，制定了方案，了通知，成立了工作专班，了调研，了《十堰市新阶段扶贫开发实施评估报告》和《十堰市后十年扶贫开发纲要》，总结了新阶段扶贫开发的与经验，分析了与问题，了思路与建议，了省办的肯定。
城区新一轮扶贫政策。是城区农村扶贫的结帐年，又是新一轮城区扶贫的谋划年。上半年，市区扶贫办保规划达标、保政策延续、保投入的，对照五年规划查漏补缺，着眼城乡统筹调研谋划，办点示范。在年初的人大会、经济工作会上，市扶贫办参谋把制定新的城区农村扶贫政策写进了主要的报告和、市文件，了决策性意见，市区了城区扶贫专题调研，了调研报告。并多种向主要和分管汇报城区农村扶贫情况和建议，了市和认可。
（二）以整村为平台，整合政策资源。启动“三个”村174个，比上一年63个。为整村投入不下降，工作不降低，在整村工作中，资金捆绑和力量整合。“兴致富产业、建生态家园、创文明新村”的要求，“产业至上、基础先行、素质为本、事业发展”的原则，统筹扶贫资金用于村，整合资金于村，信贷资金投入村，社会资金帮扶村，村投入村平100万元左右。共向省扶贫办上报了688个扶持项目，资金达6032万元。生产发展项目196个，资金1932万元；基础设施建设项目454个，资金3928.2万元；社会事业发展项目36个，资金169万元。了省办的“整合50%的资金用于产业发展项目，整合30%的资金用于基础设施建设项目，整合20%的资金用于能力建设、发展社会事业和发展环境项目”的要求。郧西县在整村一倍多的情况下，投入不降低，整合财政扶贫、以工代赈、国债、国烟、水利水电、交通、国土资源、移民、畜牧、能源、林业等项目资金共计2139万元，投入到连片开发的8个乡39个贫困村，村平投入达50多万元，投入最多的村126万元。
（三）以创新机制为手段，扶贫开发。
了扶贫开发激励机制。在年初的三干会上，、市拿出1000万元对综合考核前三名的县市区奖励、400万元对先进乡镇和进步乡镇奖励、140万元对十个单项工作奖励。将扶贫开发纳入对县市区综合考核的九大指标体系，对综合考核前三名县市区、优胜乡镇和进步乡镇奖励，对扶贫搬迁奖励。
实施了扶贫开发投入配套机制。对扶贫开发项目，市县两级分别拿出专项资金，以奖代补，配套投入。为通村水泥路建设，市财政已连续三年每年安排2000万元通村水泥路补贴资金；为解决城区农村“灯下黑”问题，市已连续五年每年安排700万元专项资金。每年用于支持县市区发展的资金7900万元，涉农资金5000万元。丹江口市财政每年安排扶贫搬迁专项配套资金100万元。
了扶贫开发机制。年初，市扶贫办、市财政局、发改委等，分别就式扶贫规划编制、当年扶贫项目申报备案、扶贫搬迁城区农村扶贫项目等，了互商，了文件，了市直互动、市县、乡村齐动的扶贫开发新格局。丹江口市了“牵手新农村，脱贫奔小康”活动，组织动员市直112个城市基层党组织100个村组，8000名机关党员干部8000个贫困家庭。张湾区组织了驻村帮建和“双联双助”活动，37名县级帮联38个村，77个副科级机关结队帮建67个行政村、5所城郊小学和2个乡镇卫生院。房县项目规划到户、政策到户、党员干部帮扶到户、科技培训服务到户等办法，帮助贫困户发展产业。
了试点示范机制。丹江口市脱贫奔小康试点县工作启动，房县整乡工作初见，郧西县整村与连片开发，茅箭区扶贫开发与农村低保接试点如火如荼，“县、乡、片、村”试点展开，为新机制、推广新经验、培植新亮点了作用。
（四）以扶贫责任制为抓手，各级扶贫责任。党政责任。在将扶贫开发纳入对县市区综合考核的，扶贫工作责任制。在年初三干会上，市分管与各县区签订了扶贫工作责任书。3月中下旬，组织了对县市区党政扶贫工作责任制情况考核和2007年启动的109个村整村工作验收，、市了专题汇报，了通报，肯定了，指出了，了要求。6月份，迎接了全省扶贫工作责任制考核和村验收，县精心组织下，扶贫工作了省考核验收组的肯定。上半年，各县市区都了扶贫开发专题会议，层层签订了扶贫工作责任书，了主要抓、分管抓、各抓，一级抓一级、层层抓的工作机制。帮扶责任。组织各级各多种的驻村帮建活动，帮建工作考核，了市县“1321”帮扶制度，直了“百企联百村，共建新农村”活动。年初了驻村帮建工作专题会，表彰了60个驻村工作先进和100名优秀工作队员，对点和市直帮扶点了，了新的社会扶贫热潮。
扶贫责任。，市扶贫办被纳入市直班子与干部绩效考核13个试点，市也了市直2009年度工作责任考核制度。以此为，了班子和干部职工岗位责任制，对县市区扶贫办签订了年度工作责任书。了“千斤重担人人挑，人人肩上有指标，一级抓一级、层层抓”的工作新格局。
（五）以科学发展观教育为载体，系统建设。了科学发展观教育活动。“党员干部受教育、科学发展上、得实惠”的总体，成立了，制定了活动实施方案，了学习调研，了分析检查，了整改措施。学习教育活动，了班子和全体党员干部的思想认识，解决了制约扶贫工作科学发展的问题，了学教活动的预期，了组的肯定。
规范了机关管理。了的新情况、新要求，了主任办公会议事规则，对机关财务管理、公务接待管理、车辆管理、国有资产管理、考勤请销假等制度修订，了“用制度管人、用机制管事”的新，了机关管理工作的制度化、规范化。
了扶贫工作。工作抓规范、整体工作上的要求，了扶贫和基础管理工作。半年来，市扶贫办将工作规范管理纳入对各县市区扶贫办考核责任考核的内容，就村级式扶贫规划编制、雨露计划、城区农村扶贫、搬迁扶贫、扶贫项目申报等工作了文件，就贫困人口建档立卡、扶贫档案管理等了意见，并把工作规范检查工作的，使扶贫工作规范化新的。
了扶贫宣传调研。制定了《扶贫宣传调研工作的意见》，了扶贫宣传的思想、任务和组织措施；了扶贫宣传工作会议，安排了当前和今后阶段扶贫开发调研工作，对各县市区扶贫办2008年扶贫宣传调研用稿情况了通报，表彰了2个先进和10名先进个人，以会代训的对骨干宣传员了培训。科学发展观教育和新阶段扶贫纲要评估，了课题调研，了调研。上半年，全系统媒体用稿300余篇次，编发扶贫开发简报12期，市扶贫开发信息网编发信息210篇次，日点击人数达400 人次，收到了的社会。张湾区扶贫办把扶贫宣传量化到人，分解到月，考核兑现，从主要到司机人人动手、全员。
上半年，扶贫开发工作了的，多原因，制约扶贫开发工作主要有“三大”：资金缺口大。2008年的口径计算，当年、省下达三项无偿资金12434万元，若剔除雨露计划、扶贫搬迁、沼气、纪要等专项戴帽资金，可以用于整村的资金大约在7000万元左右。启动整村村174个，“三项资金”村平60万元的配置额度测算，资金需求量10440万元，资金缺口5000万元。是郧西、郧县、房县等整村任务重的县，村平缺口资金30多万元。启动的村、任务加重，资金整合的力量有限，难度也。工作难度大。在项目安排上，省里要求将50%的财政扶贫资金用于产业发展，这与以基础设施投入为主、与大多数的愿望和要求，是政策性、方向性，对思想观念、管理和工作是巨大的挑战，是在发展产业上，项目怎么选、资金怎么投、贫困户怎么扶，新课题、新难题、新矛盾。在搬迁扶贫上，富人补了不，穷人补了搬不起，瞄得准打不准，扶贫搬迁与贫困渐行渐远，政策与设计初衷越来越偏。干部思想阻力大。干部队伍思想和作风与科学发展观的要求，与省办的 “要有决战的姿态、决战的勇气、决战的”相比，还有的差距。上半年，地方在省扶贫资金未的情况下，不等不靠，迅速分解任务，多方筹措启动资金，启动项目建设，工作如火如荼，有条不紊，，也地方按兵不动，消极等待，不催不动，推而不动，紧迫性，缺失责任感、缺少自力更生精神。问题，是制约思想创新、工作、能力的绊脚石，需要，解决。
二、借鉴**，扬长避短，扶贫开发会议在**，半年督导会，更是现场学习交流会。看现场、听情况，我**县近年来的扶贫开发工作迈出了新步伐，了新，积累了新经验，有作法值得学习推广。
，扶贫工作有地位。、县把扶贫开发工作摆在议事日程，党政负总责、一级抓一级、层层抓的扶贫工作责任制，每年扶贫工作专题会，与各乡镇及签订扶贫工作责任书，将扶贫绩效纳入党政干部政绩及年度综合考评，了年初有安排，年中有检查，年末有考核。干部带头扶贫点制度，县四家级的有贫困村和贫困户，县直104个（）帮扶15个乡镇104个村。多年来，书记贺盛有每年带队赴烟草局汇报工作、项目；县长**上任伊就带领扶贫办、发改局等到所的蒋家堰镇龙阳村调研，帮助该村理思路、谋发展、解；分管扶贫工作的副书记刘荣盛、副县长尹熙祥时常把扶贫工作抓在手上，谋划，督导。与时，近年来，、县扶贫队伍建设，公开选拔、交流副主任、纪检组长4名，提拔2名科级干部。
思路清晰，产业扶贫有。近年来，**、县抢抓新阶段扶贫开发机遇，以扶贫开发农村工作， “兴致富产业、建生态家园、创文明新村”的，县情，依托资源优势，培育产业，走出了一条产业扶贫的新路子。魔芋、茶叶、中药村、烤烟等农产品基地达45多万亩，覆盖80%的农户和90%的贫困人口，了5万贫困人口稳定增收。所有实施了“整村”的贫困村，村村都建有支柱产业项目。2008年，经济总收入占农村经济总收入的57.7％，农民人均从中收入800元，占农民新增收入的60％。在“七大”产业综合考评中，**茶叶产业夺得名，全省茶叶大县。
抢抓机遇，社会扶贫有。近年来，**县烟草专卖局对口扶贫和省市直驻村帮扶的机遇，联络，汇报，热情服务，各帮扶的与支持。2002年, 烟草专卖局已累计帮扶**资金3945.1万元,农村基础设施建设投入资金2500万元,捐赠电脑112台(套)，196个常规基础帮扶项目；投入1380万元，帮助桃源、向坝乡两乡镇发展烟水配套工程。，省国资委给水坪镇前进村委会和村小学捐赠科技图书共计5000本，并筹款20万元为前进村饮水工程项目启动资金。省邮政局从有限的办公经费里筹措资金15万元予以支持新农村建设。市直、县直驻村帮扶工作也得有声有色。组织社会帮扶，在营造了浓厚的扶贫，而且为贫困地区办了许多好事实事，了各贫困村社会事业的发展。
，工作有合力。为扶贫资金管理，资金使用效益，、县统筹管理财政扶贫资金、以工代赈资金、老区建设资金，整合通村水泥路建设、人畜饮水工程、农村能源建设、残危改造工程等资金，文件统筹，漏斗向下，80%的资金投入到当年的贫困村，了村平投入100万元。如在扶贫搬迁上，县直各密切，最大限度地给搬迁户优惠政策。国土、林业在用地、用树办证上，水务、供电、教育、卫生在搬迁户子女上学、就医上，公安在户籍转移上，财政、税务、建设等在税费上，都予以了减免，从而了搬迁扶贫工作的。
三、再鼓干劲，再加措施，年度扶贫开发任务
下半年，扶贫开发任务重、工作头绪多。主要矛盾，工作，在、抢抓机遇中找，在调查、出谋献策上增能力，在政策、措施上下，在责任、转变作风上增活力。来讲，要几个的工作：
（一）抓，全省扶贫开发工作。全省扶贫开发工作会议是我省新阶段扶贫开发决战攻坚的最后阶段的的会议，2006年的次全省扶贫开发工作会议。会议，有新特点、新精神、新政策和新要求。为学习全省扶贫开发工作，省扶贫办于7月9日又了市州扶贫办主任座谈会。学习全省扶贫开发工作，关键握四点：把握当前扶贫开发的新。全省扶贫会了“四个”的新即任务繁重、攻坚艰巨、致贫因素、缩小发展差距的新使命艰巨。新阶段扶贫开发工作了，但依然面临着的矛盾和艰巨的任务。新的扶贫标准,1196元的贫困人口为83.48万人,占总人口的23.56%,占农业人口的32.84%；2008年，六个贫困县市人均GDP为5192元，是27.8%，是全省34.4%；人均财政收入为514.2元，是全国13.2%，是全省28%；农民人均纯收入为2841元，是全国的53.2%，是全省的58.9%。自然条件恶劣，生态环境脆弱，抗御自然灾害和市场风险的能力弱，农村返贫率居高不下，返贫率每年在15%-30%左右。还有342个贫困村实施整村；村民通砂石路的40 %；还有158.3万人安全饮水；还有1.7万户、6.5 万人需要扶贫搬迁。
握扶贫开发新任务。2009—2012年，全省扶贫开发要“三、五”，即：解决贫困人口温饱问题，扶贫开发县（市）批整村任务，老区贫困地区生产生活条件；扶贫搬迁4万户、16万人，新建和改造经济林（园）160万亩，“雨露计划”培训转移20万贫困劳、实用技术培训40万人，革命老区、贫困地区、民族地区农民人均纯收入增长8%，革命老区、贫困地区、民族地区地方生产总值和地方财政收入的增幅高于前五年的平均，革命老区、贫困地区、民族地区经济竞争力和综合实力。到十堰，要首批941个村整村任务，搬迁扶贫1万户4万人，新建和改造经济林（园）30万亩，雨露计划培训转移贫困劳3万人、实用技术培训10万人次，贫困村农民人均纯收入增幅不低于8%。
握扶贫开发新政策。新政策可以概括为“增长、两个、三个试点、四个”，“增长”省级扶贫资金预算要年年有新投入，年年有新长进；各市、州、县也要扶贫专项投入。“两个”即信贷扶贫和插花扶贫。在省级新增财政扶贫资金中，逐年扶贫贷款贴息资金，用于支持革命老区、贫困地区、民族地区产业化扶贫龙头企业发展；小额贷款发放，贫困村互助资金试点县（市）；对插花贫困地区，省级财政预算扶贫资金每年在原有基础上新增安排1000万元。“三个试点”即脱贫奔小康试点、连片开发试点、整乡试点，丹江、竹山、房县列入。“四个”：即了扶贫搬迁标准，建房补助到人平2000元，资金由原来的6000万元到8000万元；了“雨露计划”补助标准，人平1000元；了老区扶持标准，在省直筹资扶持老区建设的、数额不变的，在现有省财政预算安排老区建设投入的基础上，每年递增1000万元资金；了对革命中心乡镇扶持标准，由每个乡镇10万元到30万元。握扶贫开发新要求。要扶贫工作责任制，管好用好扶贫资金，注重基层组织建设，扶贫工作机构和队伍建设。
7月17日上午常委会了全省扶贫开发工作会议和全省老促会工作汇报，强调好两个，对十堰扶贫开发和老区建设的现实意义。全省，十堰更应该对老区贫困地扶持，更应该站在新的起点上认识和谋划扶贫开发与老区建设，开创扶贫开发与老区工作的新。了四点意见：同意近期扶贫开发工作会议，并以、市名义出台《关于扶贫开发工作的意见》。要资金捆绑。财政扶贫、以工代赈和老区建设“三项无偿资金”要向整村的村捆绑，交通、水利、农业、能源、国土等项目都要向贫困村。对县市区年度经济社会发展综合考核指标体系设计上，要扶贫工作的考核分值。城区农村扶贫开发。会议同意，城区农村扶贫政策从明年起再延续三年，市财政每年安排专项扶贫资金由700万元到1000万元。老促会工作。将革命老区中心乡镇优先纳入小城镇建设试点范围，策上支持。老区建设基金，老区扶持，同意市老区建设基金到100万元，老促会工作经费到10万元。
全省扶贫开发工作会议和常委会精神，为当前和今后阶段扶贫开发工作指明了方向，扶贫要带头学习、带头、带头。要工作的责任感和紧迫感。正如省办杨主任所说：“省委、省《关于扶贫开发工作的决定》(鄂发[2009]8号) 有的空间，给了大家一把尚方宝剑，能用好文件，就要看各地扶贫办主任的本事和能量。”省里也指出，强调各地全省扶贫开发工作要“三个一”：即地方党委常委会要专题汇报，以党委、名义意见，扶贫开发工作专题会议。希望大家带着强烈的责任、带着深厚的感情、带着紧迫的意识去好全省扶贫工作，以的精神面貌、更高的工作热情、更快的工作节奏投入到扶贫工作之中，开创工作的新。要吃透政策、政策。近年来，正是和省的扶贫政策的时期，新的政策相继出台，新的试点实施，为政策了的空间。8号文件更是含金量的文件，有政策的空间。要读懂它，更的要用足用活用好政策，找到政策的口，在增量资金和增量政策上有新。重在抓，关键在抓。全省扶贫开发工作的点年度工作的上，科学谋划本地扶贫开发工作的长远大计上，创新工作机制、管理、扶贫开发上。、市定于8月中下旬扶贫开发工作会议，下半年时候还将请省委、省在十堰扶贫开场会，解决制约十堰扶贫开发的问题。
（二）抓调研，当好决策参谋。扶贫办是党委、的议事机构，议事为党委、出主意、当参谋。谋划工作是一项打基础、管长远的工作，一项性和性的工作。扶贫工作有地位、有环境、有，关键看扶贫办的参谋作用得如何。近年来，扶贫开发工作能够在、市大盘子中有位置，能够在系统上下有，能够在基层中有好评，要的一点在于地了决策参谋作用，使扶贫工作了各级各的和支持。参谋，重在谋字。红金龙集团有一句广告词，思想有多远，就能走多远。做任何一件事情，要敢想。的城区农村扶贫政策，房整乡工作、丹江口市脱贫奔小康试点，还有竹山整村、连片试点，重大政策和重大项目的促成，敢想敢干的结果，善于谋划的典范。当前，正新阶段扶贫开发承上启下的关键期，扶贫战略和扶贫政策的期。有挑战，也有机遇，是考验，更是机会。了今明两年，也就了今后时期；谋划好当前，就为今后长远扶贫工作的持续发展奠定了好的基础。希望大家务必从起来，从工作上行动起来，真正静下心来，扑下身去，调研，系统思考，扎实地做调研谋划工作。就而言，下半年，要几项工作：
新阶段扶贫开发纲要评估和后十年扶贫规划的编研工作。这项工作是省办杨主任一直抓在手上的一项工作，而且要求十堰要为全省纲要编研智慧。这体现了杨主任对十堰的信任，全省贫困地区，也有着义不容辞的责任和义务。这项工作的基础，但还需要修改。各地要规划编研，调查，情况，对新阶段扶贫开发纲要实施的程度、质量和科学评估，对当前扶贫开发的现实问题剖析，要三中和全省扶贫开发工作，紧密各地，今后十年扶贫开发的思路、、、、政策和措施。各地要规划编研工作，不同层次的座谈会、研讨会，基层干部和专家意见，对规划修改。要规划的编研，理清工作思路，工作，工作机制，工作。启动新一轮城区农村扶贫规划的编制工作。常委会对城区农村扶贫五年工作了肯定，对新一轮城区农村扶贫政策予以了。可以用10个字来评价：来之不易，应当倍加珍惜。城区农村扶贫政策的，凝聚了市区两级扶贫办的心血和汗水，体现了、市对城区农村贫困的关爱，更是对扶贫的信任和希望。理由不珍惜，理由不工作。城区农村扶贫开发工作，近期要常委会精神，“四个一”活动：请、市主要专题调研，市直城区农村扶贫工作座谈会，城区农村扶贫宣传活动，组织专班启动城区农村扶贫规划编制工作。两区扶贫办要这“四个一”，提前调研、汇报材料、宣传资料和基础调查等工作。是要在高起点谋划今后时期城区农村扶贫开发上动脑筋、下功夫。
要精心筹备好扶贫开发工作会议。常委会安排，定于8月下旬在**“一统三分”工作会议时，套开扶贫开发工作会议，会期半天。会议将总结新阶段扶贫开发工作，分析当前扶贫开发，安排当前和今后时期扶贫开发工作，还将出台《关于扶贫开发工作的意见》。会议筹备紧，任务重，需要各县市区扶贫办。要总结上报各地新阶段扶贫开发的好做法、好典型、好经验，扶贫开发的新思路、新办法、新见解。会后，各县市区扶贫办要迅速安排专人，在8月初将材料上报市扶贫办综合科。
（三）抓督办，加速工作进度。会议，主题很，也很灵活，半年工作交流座谈会，更是年度工作的督办会。希望现场会的，学习，取长补短，差距，迎头赶上。，已年度工作的关键时刻，能年度任务，关键在近几个月，希望大家工作的紧迫感，对照年初，查漏补缺，督办，进度。
整村项目建设。对08年启动的村，要对照规划、对照项目、对照整村的验收标准“回头看”，的项目要实施，需要补火的要补火，项目已的要迎接验收的软件工作。对实施的174个村，要抓启动，抓项目卡建设。启动的，要监管，项目建设质量；对还启动的村，要分析原因，督导。各地要想办法先调度启动资金，帮助村启动项目建设，再等省里资金。要省办要求，启动的村项目卡建设，详细的整村档案，这是一项必要的基础性工作，今后村抽查验收的主要依据。
扶贫搬迁工作。，已是市连续第六年将搬迁扶贫纳入“十件实事”来抓，前不久市办就上半年“十件实事”情况了通报。各地要吃透搬迁扶贫政策，在瞄准上下功夫，在把握建房标准上下功夫，在足额兑现政策上下功夫，在规范管理上下功夫，瞄准不错位、补助标准不缩水、程序规范不乱套。
雨露计划。要对培训基地的监管，对雨露计划的合同管理、认定、培训质量、转移就业、减免收费、结业验收、资金报帐等各个环节监督。要阳光操作，培训基地对享受雨露计划扶贫政策的学员名单、培训、补贴标准、减免收费等，要在校内或网站上公告公示，校内师生和社会各界的监督。全省雨露计划工作会议安排，市扶贫办近期将对雨露计划项目及资金管理情况检查。对弄虚作假、冒名顶替和补助政策不的，一经核实要严肃；对严重违纪、套取扶贫资金的要提请纪检监察追究直接责任人责任。
城区农村扶贫项目建设。是城区农村扶贫五年规划的结帐年，两区扶贫办要对照五年规划的回头看，项目建设，五年规划圆满，城区轮扶贫精彩煞尾，与新一轮城区规划完美对接。
（四）抓考核，工作责任。考核是下半年扶贫工作的关键词，是工作的手段。检查考核工作，扶贫职能、各级各的扶贫责任、扶贫开发工作的的意义。下半年，要四项考核工作：
市两办县市区年度经济社会发展综合考核。对县市区经济社会发展考核和重奖，是、市在省“财政直管”的下，县市区工作的一大创举。扶贫工作能够纳入综合考核的内容，体现了、市的，为扶贫工作了的外部环境。常委会还强调要扶贫工作的考核权重。用足用好政策，严肃地考核工作，要考核激励先进、鞭策后进，营造抢前争先、争创一流的工作。
搬迁扶贫考核。对搬迁扶贫考核了大胆的，引入了随机抽样和统计分析的方法，总体上是科学的、公平的。的搬迁扶贫验收，要。要看名单在册率、搬迁入住率、补助率、生产资料配置率、资金配套率和示范点的情况。要总结的考核检查经验，考核的指标体系和考核内容，使考核的办法更能体现搬迁扶贫政策的要求，更能贴近农，更能体现操作性、科学性和公平性。市扶贫办近期将修订验收办法，而且征求各县市区扶贫办的意见，力求出台的考核验收办法。班子和干部绩效考核试点工作。市扶贫办被纳入首批13个市直绩效考核试点，市也对市直实施了年度考核。考核内容和指标，考核工作指标情况占65%，共性指标情况占15%；社会公认度评估占20%。工作指标情况认定由自评和分管评定相；共性指标分别由市纪委、组织部、政法委、统战、工青妇、计生等评定；社会公认度评估（或社会调查）分别由服务、同级、班子民主测评、县市区满意度、市的满意度评价等。主要问卷调查的，由市统计局上报的当年村名单、搬迁扶贫花名册、雨露计划培训名单，制作问卷并随机抽查政策情况。的工作能过硬，政策走没走样，一查就能见现火。对市扶贫办考核，对扶贫工作的考核，对各县市区扶贫办的考核。希望各地，把政策、工作做实。市扶贫办的班子和每名班子都要责任，绩效意识、争先创优意识和被考核意识，把工作做得。
系统考核。实施系统责任管理，是近年来一直的一项好传统、好做法、好机制，为上下责任、系统建设了作用。要措施，考核制度，将考核工作与评先彰优、计划分配挂钩，考核实效性。年底，市办将组织专班分别由班子带队、科室人员参加，对各县市区扶贫办的年度责任情况检查考核，明年在工作表彰、雨露计划分配和城区农村扶贫资金安排上，要与考核情况挂钩。
（五）抓作风，工作效能。省委、省《关于扶贫开发工作的决定》（鄂发[2009]8号）文件“建设一支政治党性强、精通作风实、纪律严明为政廉、克难奋进打硬仗、精神饱满形象好的扶贫工作队伍”的新要求。要这“五句话”的要求，扶贫干部队伍的思想、政治和作风建设。
科学发展观教育活动。要科学发展观教育活动的“规定动作”，煞尾工作。要全省扶贫开发工作会议和常委会精神，科学发展观教育活动反映的意见，整改，党员干部受教育、扶贫工作上、贫困得实惠的目的。
扶贫宣传工作。在网络媒体发展的，舆论的地位和作用越来越。扶贫顺应和要求，才能赢得，实效。近年来，十堰的扶贫宣传工作，在全省是有位次的，在省办心目中是有印象的。这与主任的和支持分不开，与有一支素质好、敬业奉献的宣传队伍分不开。应该说，十堰是出典型、出经验的地方，近年来扶贫开发工作中是工作或机制创新上，都有好的典型，总结和挖掘。希望主任宣传工作抓在手上，、人员、必要的经费，要善于借助外部力量扶贫宣传，力争每年1-2个好典型，以扶贫工作的知名度和美誉度。两区扶贫办要对城区农村扶贫五年的宣传，为下一轮扶贫的舆论环境。
扶贫资金管理。近年来，地方截留、挪用、贪污扶贫资金的呈愈演愈烈之势，乡镇截留扶贫资金甚至了30%，村项目无法按计划实施，补助无法按标准兑现。问题，熟视无睹，将来会出大问题，最后害人害己害事业。省扶贫办杨主任强调要扶贫资金监管，扶贫要从计划分配到项目实施等各个环节，全程管理。省扶贫办将与省监察局组织扶贫资金检查。要省办批复项目的严肃性，对擅自调项的一律视为违纪；对截留、挤占、挪用、贪污、挥霍扶贫资金的和责任人，依法依纪从严。
要转变工作作风。扶贫工作，的领域在贫困乡村、的是贫困，的工作需要走下去、进去，停留在会议材料上，坐在办公室里抓脑袋，要有求真务实的精神。要倡导沉下去、办实事、真扶贫的风气，动感情、动脑筋、动真格，尽职尽责地扶贫开发工作。要防止要情况坐在屋里打个电话、搞调查坐在车里隔着玻璃看看的。要对照年度任务，量化和分解，变“弹性”为“刚性”，变软指标为结硬账，责任，考核，实效。
们，下半年的工作任务很繁重，要在扶贫政策重大的新下，在省市党委、对扶贫开发工作程度前所未大背景下，在全社会对新阶段扶贫开发的关注下，性地学习《决定》和全省扶贫开发工作，认清，抢抓机遇，振奋精神，精力扶贫开发工作，圆满年初的工作任务。
