2009年，在区委、区管委的坚强下，卫生精心下，卫生工作科学发展观和精神，以人为本，“科学发展保增长、服务民生保稳定”的，以健康、保障经济社会发展为，公共卫生服务体系和医疗服务体系，重大疾病和突发公共卫生事件的防控，医疗卫生监管，卫生体制改革，卫生工作了，为健康了。卫生工作汇报：
一、以农民受益为，新型农村合作医疗。
以农民受益为，对新农合和城镇居民医保人均每年80元补助的精神，地新型农村合作医疗工作，把惠民政策落到实处，、动员农民参加新型农村合作医疗，农业人口48010人，参合人数44268人，参合率达92.21%，基金总额442.68万元。截至，享受新型农村合作医疗政策补偿的参合农民有2580人次，共补偿金额达331.24万元，占年度总资金74.8%，新农合农民受益面为5.8%，受益度达40%。
新农合三年来的实施，运行平稳、操作规范、基金安全、满意，了。作法是：
1、宣传民心。多种，宣传新型农村合作医疗的政策，在每个乡镇、村、社区制作了合作医疗宣传广告，印制了4万多份合作医疗宣传材料，每季度在合作医疗宣传栏中公布当季度合作医疗基金支出情况，对报销金额信息公示，农民解读政策，自愿参加合作医疗。
2、科学补偿比例。六月份，出台了《关于新型农村合作医疗补偿待遇的通知》，补偿待遇，并对家庭贫困的病人了次补偿。
3、督查监管。对区内各定点医院监督，责任到人。推行农合网与医院内部网络的联接，控制合作医疗目录外用药和诊疗项目的使用。严肃违纪，控制次均住院费用，最大限度地减轻农民医疗费用负担。
4、经办机构服务。合作医疗管理站人员管理办法，其对所在医院的监督制约作用。基金管理，报销公示制度，工作透明度。合作医疗信息化建设，依托区级管理平台，在区医院和区血防医院出院即报。
二、社区卫生基础设施建设，社区卫生服务功能。
社区卫生服务是城市卫生改革与发展的方向，关系切身利益的大事。，天问社区卫生服务中心在省、市卫生主管的支持下，地列入国债建设项目，区委、区社区卫生建设工作，投入，并购回原汨纺医院旧楼，予以改扩建，2009年7月8日开始施工，10月18日竣工，历时100天，中心国土使用面积5100平方米，房屋建筑面积1824平方米，总投资270多万元。社区卫生服务中心的建成，将地社区居民的就医环境，为社区居民看病，可以小病不出乡，大病不出区。
天问社区卫生服务中心建成后，检查考核的之处，对照《社区卫生服务机构的标准》和《社区卫生服务机构的考核标准》补缺补差，了社区卫生服务中心预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术等“六位一体”的职能。，天问社区卫生服务中心的工作正在有序的，已启动了居民健康档案、健康教育、计划免疫、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类公共卫生服务项目。为4万多名社区居民了健康档案，对社区3320名高血压患者、799名糖尿病患者了规范管理，举办健康教育讲座13期，向社区居民免费咨询4170人次。并开始实施药物制度，100种药物零差率销售，截止，总销售药物达29077元，让利额7861元。
三、以预防为主的战略方针，疾病预防控制。
1、疫情报告管理。，了疫情信息管理工作，指派专人网络疫情直报工作。经常地搜索收集疫情，并按法定程序按时上报。我中心报表均按要求上报，未一例漏、瞒、迟报。，各乡镇也都了疫情网络直报，直报率达100%。疫情收集，我中心对的传染病人真正了“早、早隔离、早治疗”，地防止了传染病在的扩散流行。
2、传染病防治工作。艾滋病、性病防治工作。①健康宣教工作。了专人艾滋病、性病的健康宣教工作，摸清了旅馆、娱乐场底子，并有性地对场从业人员艾滋病、性病防治宣传;②引进人才，艾滋病初筛实验室功能，艾滋病初筛工作。共化验血样16个，未HIV阳性患者;③咨询工作，开设艾滋病咨询工作，共接待自愿咨询检测人员29人次。④高危人群干预。共了10次高危人群的干预工作，共筛查高危人群53人次。发放避孕套2000只，发放宣传资料360余份。现代结核病控制策略。1～11月份共接诊可疑结核病例253人，免费查痰371人次，免费拍片371人，督导18次，直接访视正在治疗中的肺结核患者39人次。共有45例肺结核病人了全程督导化疗。治愈肺结核病人8人，疗程的肺结核病人2人。
3、手足口病的防治工作。为手足口病防控和宣传工作，社区(村)公共卫生联络员和学校公共卫生联络员的作用，共发放宣传资料3万余份，有线电视滚动字幕的向宣传防控知识。截至2009年11月20日24时，共并上报23例手足口病病例，患者年龄均为5岁的儿童，治愈出院。
4、甲型H1N1流感防控工作。了的区卫生系统甲型H1N1流感应急处置组织体系，成立了甲型H1N1流感防控工作，设置了综合组、疫情监测组、医疗救治组、社区防控组、检查督导组等6个组。了每周督导制的长效工作督导机制，采购应急物资10万元，培训医务人员4批次60余人次，印制卫生墙报200份、宣传折页6000份、防控知识传单5万份。到11月20日共报告甲型H1N1流感病人3例,处置4起学校流感疫情,对313名学生实施了医学观察与健康，甲型H1N1流感防控工作总体平稳，了阶段性。
4、麻疹防治工作。根椐湖南省卫生厅二00九年麻疹疫情控制工作的要求，在二00九年三、四月份麻疹疫苗免疫工作。近两个月的艰苦，了从组织、人员培训、宣传、摸底登记到接种实施、安全注射、检查督导等工作。此次免疫工作应种儿童10812人，实种10751人，接种率为99.4%，无麻疹病例。
5、免疫规划工作。基础免疫工作，已了6次冷链系统运转，基础免疫接种共计卡介苗1169人次，百白破2356人次，脊灰糖丸2968人，乙肝1325人份，均计划的100%。五苗覆盖率100%，适龄儿童建卡、建证率99.4%。免疫百白破625人次，脊灰糖丸769人次，乙肝865人次，计划的100%。
四、依法行政，在科学监管中卫生监督执法。
1、食品添加剂专项整治行动。成立了专项整治行动，出动执法车辆4台次,执法人员35人次，对全餐饮和自由市场共108家了检查.签订承诺书108份。也向外公布了举报电话和电子邮箱,信息报送,此次行动,为了安全的餐饮就餐环境。
2、传染病监督管理和非法行医工作。《传染病防治法》《医疗废物管理条件》，对的医疗机构、学校幼儿园的院内感染的控制、传染病防控措施、报告等环节了监督检查，共检查医疗和托幼机构和学校34家，警告的3家。督促防控措施的。将“打非”工作一项长期工作来，日常监督与突击检查相，非法行医专项整治活动。出动车辆12台次，人员40人次，取缔黑诊所3个，药店坐堂行医1个，游医2个，关停5个，整改通知书15份，并了长效机制，净化了的医疗市场，规范了医疗服务。
3、职业卫生专项检查。共职业病执法检查3次，了的。在职业病执法的，也职业病健康检查工作。职业病健康检查人数了231人次。为预防职业病的产生了的作用。
4、学校卫生监督工作常抓不懈。对22所中、小学校食堂了监督检查，对各校在饮食、饮水和传染病管理的问题，监督意见书，责令限期整改;在综治委下，学校周边饮食卫生专项整治活动。
5、饮用水、公共场所、化妆品卫生监督检查同步。了城乡供水设施饮用水卫生监督监测工作，抽检饮用水样品20份;公共场所卫生检查活动，检查理发店、旅馆业等公共场所60户次，检测样品29份，启动住宿业公共场所量化分级管理工作。化妆品、消毒产品标签标识专项检查，累计检查化妆品、消毒产品经营店20家。
五、未雨绸缪，在与时俱进中妇幼保健和计生工作。
1、两个系统管理，孕产妇、新生儿零死亡。“一法两纲”为指针，《母婴保健法》，以“母亲安全、儿童优先”为中心，孕产妇保健工作，以降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率为，工作措施。2009年新法接生率达98.7%，孕产妇建卡率96%，早孕受检率85%，活产514人，产检人数506人，产前检查率98%，产后访视率95%，住院分娩率98%，高危孕产妇住院分娩率达100%，农村新法接生率98%，婴儿母乳喂养率达85%，2009年了孕产妇和新生儿零死亡。
2、妇科病普查工作，妇女健康。四—五月份区医院计划生育局了妇科病普查工作。共普查5000多人，查出阴道炎1243人，宫颈糜烂982人，子宫肌瘤85人，卵巢囊肿64人，乳腺异常增生154人，心电图异常6人，癌前病变6人。普查，摸清了妇女的情况状况，真正了妇科病早、早诊断、早治疗，地了妇女的健康。
3、规范了妇幼卫生信息管理工作。根椐《全国妇幼卫生监测暨年报工作会议》精神和妇幼卫生信息管理工作要求，专人管理和报表二审制度，规范了管理簿、卡、册、乡级十本簿，村级五本簿，了三级妇幼卫生网的建设。对各乡党规报表收集整理，“二表，四册、一档案”的登记、填写和上报。填写了月报表，、地上报了妇幼卫生工作的情况，详细上报了流动人口孕产妇及新生儿出生情况。
4、新生儿疾病筛查工作。共对区医院妇产科了3次督查，是督促区医院妇产科的新生儿疾病筛查工作和产科产房登记工作。督导，的新生儿疾病筛查和产科产房登记工作了的进步，共新生儿疾病筛查326例，筛查率为84%。
5、，计划生育综合工作。6月份，计划生育“两非”行动，对医药市场专项整治活动，对医疗及个体诊所逐个摸底调查，并督查，从而地控制了医疗非法鉴定胎儿性别、选择性终止妊娠和非法施行节育手术等。也对本系统工作人员计划生育的管理工作，层层签订责任状，禁止医疗、妇幼保健机构、个体医务人员非法施行计划生育手术和出具假证明，无违反计划生育的，地了计划生育工作达标。
六、以医疗服务质量为。医院管理年活动。
Xx医院是唯一的一家综合医院。医院管理年活动和“平安医院”创建活动，以“医疗质量和服务”为宗旨，“质量、安全、服务、费用”八个字，“以病人为中心，以质量为核心”管理，医疗质量，服务，医疗安全，优质服务。
1、医疗质量医疗安全。制定了医院质量控制管理、检查、分析、通报制度，了检查标准和监控措施。医院管理年活动和医院，制定了二十四项制度。责任制和责任追究制，医院层层签订医疗质量与医疗安全责任状，各岗位工作职责，将医疗质量考评与个人评优及奖励挂钩。医疗安全管理，医院成立了医疗质量投诉办公室，制订了措施了医疗安全的防范与。了检查、用药管理。制订了《抗菌药物应用手册》和《单病种医疗费用一览表》，院办或不抽方和病历，对滥用抗菌素者通报批评。
2、医务人员的技能，医疗技术。共组织了12堂知识讲座，组织医生、护士、医技人员参加考试十余次，了医务人员的，并了的学习。选送了三名分别到湘雅附一医院、省医院、省肿瘤医院进修大内科、心电图、B超、病理切片，为医院的发展后劲了基础。
3、以人为本优化服务整肃行风规范收费。制定了“工作十点”，了操作规范和文明服务用语。优化了就诊流程，简化服务环节，了病人就医。组织全体医务人员了“医务人员医德规范及实施办法”学习。以《医德医风教育，的医院形象》为题，了专题讲座。自医院管理年活动，涌现了拒收红包的好人好事。本年度全院共收到感谢信3封，锦旗5面。
七、精益求精，在中爱卫、红会工作。
1、健康教育工作。健康教育是爱国卫生的基础工作，是公民素质教育的内容。，组织十个爱国卫生月系列活动，环境整治、除四害工作及的防治、心理健康、预防保健、饮食营养等内容，举办健康教育讲座7场，设立宣传栏6个，悬挂宣传横幅18条，发放宣传资料5000份，除四害药品200多份。
2、春季除四害活动。一四害消长规律，6-10月，组织动员爱国卫生运动，清除四害孳生地，预防和了病媒生物疾病传播。另一科学防治，用药，降低四害密度。7月4日，在营田镇举办“如何投药灭鼠”人员培训班，配送鼠药“溴敌隆”5箱。灭鼠2次、灭蚊2次。据区CDC监测，鼠密度、蟑密度、蝇密度、蚊密度比灭前均有较为的下降。
3、农村环境卫生综合整治。，职能作用，组织区爱卫会各，互相协作，各负其责，常抓不懈长效管理制度。以创建文明卫生乡村活动为抓手，“农村家园清洁行动”，组织展农村环境综合整治活动。动员打扫房前屋后，治理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑“五乱”的爱国卫生活动，从上农村脏、乱、差的面貌。媒体介入，检查沿路、沿街的环境卫生及反映强烈的环境卫生问题。督促各责任整改。专项督促检查工作。区城管办等，督促乱搭乱建、占道经营、车辆乱停乱放等的专项综合整治。
4、农村改厕工作。农村改厕项目是爱国卫生运动的一件大事。为此，“农村改厕工作”以“喝卫生水，上卫生厕所，居住卫生环境”为主题，、、多层次地宣传工作，区爱卫办还印制了农村改厕宣传折页和宣传单1000多份，送发到农民手中。凤凰乡是改厕工作的乡镇，凤凰乡的情况，“先易后难、循序渐进”的原则，专业改厕施工进村入户，示范厕所，再以点带面，推广施工。累计横港村100户改厕任务，任务100%。
5、无偿献血工作。为医疗用血足额供应，健康和生命安全，《共和国献血法》规定和岳阳市的安排，9月18日岳阳市中心血站无偿献血活动，无偿献血231人次，献血总量达9.24万毫升。
八、以学习实践活动为载体，在为民中推风建设。
1、注重卫生，将学习贯穿活动。学习实践科学发展观活动，区委、区学习实践办的要求，在全系统党员干部中了《科学发展观学习读本》、《毛泽东邓小平论科学发展》和《科学发展观论述摘编》等理论知识的学习，还举办党员骨干季度夜读班、邀请专家学者辅导、中心组学习等学习，在全系统营造浓厚的学习，力求用科学理论武装头脑，解决问题的能力。
2、推行党务，院、站务公开，党风廉政建设。工作规范化和制度化。启动阳光工程——规范事权行动，公共服务型机关建设。公开药品采购、财务收支、评先评优等情况，职工监督。医疗服务项目、收费标准、药品耗材价格等信息的公开，乱收费。信访接待日制度，共查办信访件10起，接待来访1次，结案率达100%。
3、治理商业贿赂长效机制。规范工程、设备和药品公开招标采购，降低药品、器械和耗材的价格，并政策规定，把招标采购降低的价格让利患者，让患者真正实惠;药品采购办法，招标到品种、到价格，解决不同、不供应商药价不同的问题。招标医疗机构范围，把合作医疗定点医院纳入药品招标的范围。
4、医德医风建设。要求医务人员健康权益，与的沟通。，畅通信访投诉渠道，健全医疗纠纷机制，化解医患纠纷，患者尊重医学、尊重医生，自觉医疗服务秩序，人人有责、环境人人共享的。纪检监督检查，严肃医疗和医务人员在药品采购和使用中收受回扣和在医疗服务活动中收受病人钱物等违纪，净化卫生系统行业风气。在问卷调查中，满意率达98%。
九、统筹，党建、安全综治等工作。
1、党建工作。制定了《2009年度党建工作考核细则》，新发展党员5名。学习科学发展观活动，组织医疗卫生乡村义诊。免费接诊213人次，发放了价值约1200余元药品。
2、扶困救灾工作。在5?12汶川大地震中，工会组织扶困救灾工作，筹集善款和物资，共募集资金43850元，党员和团员缴纳特殊党费和特殊团费12540元。
3、以诚信服务医疗安全综治。以“病人为中心”，以诚信服务为主要内容的“三满意”和“五个一”活动，诚信医院、诚信科室、诚信个人的评选和公示，医务人员视患者为朋友，心为患者所想，情为患者所系，福为患者所造，从医疗实践中，借鉴先进经验，医疗体系，医务人员“十”和“十不准”内容，“弘扬白求恩精神，做白求恩工作者”的宣传教育活动，教育医务人员弘扬白求恩精神，全心全意为患者服务，情真意切建树白衣天使形象，无微不至的关怀产生了强烈的亲和力。诚信服务彰显了更为理想的医疗环境，无医闹事件。
十、面临的和问题
1、卫生事业发展配套政策难、难。主要在卫生监督和疾病预防控制机构基础设施和必要的设备投入，标准;购买社区公共卫生服务经费投入尚需，与为居民便捷、质优、价廉的医疗服务的要求还有差距;基层医疗卫生的财政补助需要，以医院的发展资金靠自身医疗收入维持的不良。
2、乡镇卫生院的人员编制。在2000年体制改革时，每个乡镇只保留3个卫生专干编制。近几年卫生技术人员异动频繁，到只剩下9名卫生专干，而乡卫生专干是区级与村级的纽带，专干人员的，卫生工作起来。，乡镇卫生院的人员编制还于。
3、乡镇卫生院的设备添置。乡镇卫生院的基础差，可以说是“一穷二白”，其设备严重，仅一台用于计划生育工作透环用的B超机。乡镇卫生院在房屋改建的，还急需添置必不可少的设备，才能有利于基层卫生院工作的。
4、卫生人才匮乏。经济，引进人才的机制不活、政策不优惠，真正的人才难以入编和兑现工资，卫生人才、是高层卫生技术人才引进难，专业技术人才严重匮乏。高素质的卫生管理人员、公共卫生专业人员和能独挡一面的医、护、药、技人员紧缺。
5、新农合制度的、城镇居民医保的健康体检任务的，各医疗量，但新、新技术的滞后，服务和质量缓慢。
6、与先进地区相比，卫生事业发展的质量和还有不小差距。医疗卫生服务与增长的健康需求不，城乡之间医疗卫生资源配置不，农村卫生发展滞后，医疗发展后劲等问题。
