2010年，城市管理工作的思想是：在、市和城管的和下，以精神为，“”思想和科学发展观，学习、宣传、《共和国城乡规划法》《**省城市市容和环境卫生管理条例》，牢牢“队伍、创建、执法”三个关键词，忧患意识、责任意识、宗旨意识，以队伍建设为主线，以“双创”工载体，以组建行政执法局为助力，执法、管理，把城管建成学习型、规范型、型，把城管队伍建成执法为民、满意的行政执法队伍，为“五年大跨越”强的保障和更多的服务。打算：
一、忧患意识，城管新形象。
队伍建设是前提，队伍建设是。城管队伍，将2010年城管“队伍建设年”。以建设“学习型、规范型、型”队伍为，教育培训，健全规章制度，行政督查，城管队伍素质，城管队伍新形象。
(一)学习培训工作，队伍素质。学习培训，是队伍素质的最佳途径。发展和城管工作，年初制订年度学习培训规划，每月制定学习培训计划，确立学习培训内容和提纲，组织人员学习。各科室、安排足够的组织人员对政治、、文化、科技学习。学习培训的是全体在职人员，以全体机关干部和行政执法人员为。学习不占用工作，节假日和夜间等工余，每月学习培训不少20小时。参学参训人员要自觉性和性，理解消化学习培训内容，并学以致用，学到的知识自身工作，从而学习。
(二)规章制度，规范队伍。城管工作，城管队伍中的问题，地制订和制度。修订《城管局岗位责任管理责任制》，人员定岗位、定工作、定工作标准、定奖惩措施，人人有岗位、有责任、有事做。《执法责任制和错案追究制》，规范执法，要求各执法人员执法依据、程序、内容等规范要求执法，对事实不清、证据、量裁不当、程序倒置等错案追究责任，损失要赔偿。制订《党风廉政建设制度》，规范城管人员的行政，坚决吃拿卡要报等违纪的产生，对队伍中有职务之便社会经营活动捞取不正当利益，职务之便收受管理人的好处费，职务之便敲诈勒索等的将一查到底，并情节处分，构成犯罪的将送司法机关，决不姑息迁就。订立“城管禁令”，令行禁止。对工作日中午饮酒、赌博、着制服出入娱乐场所、工作之便吃拿卡要报等违纪坚决，一旦从严追究，决不姑息迁就。制度的修订和，队伍的责任感、危机感，队伍的规范。
(三)监督检查，队伍。成立由局长为组长，分管纪检监察的局长为副组长，监察室、办公室、市容管理科、法制宣传科为的督查考核，对队伍建设、工作实绩、廉政建设等各个的督查考核。各也成立的督查考核机制，对本的组织纪律、作风建设、工作情况等督查考核。各个层次的督查考核要考核，考核情况上报，台账，追究责任。在队伍建设中要诫勉谈话制、末位淘汰制、轮岗换位制，对队员有需要诫勉谈话的，由局分管党务的书记、监察室人员其人组织谈话找其谈话，书面材料，发出通报。对年度综合考评和民主测评在末位的，是在编人员待岗两个月，待岗期间自我学习反省，活费每月300元，是协管员的予以辞退。对市民有举报、有迹象的人员调离岗位，由局指派到工作。
二、责任意识，当好双创主力军。
2010年，是创建“卫生城市”和“环保模范城市”攻坚之年，“双创”工作的主力军，紧扣工作，以赴，一着不让创建任务的，为“双创”工作的新的更大的。
(一)市容环境整治，规范市容环境秩序。依据《**省城市市容环境卫生管理条例》，城区临街的市容环卫责任制，各临街的责任范围、责任人员、工作标准、奖惩措施等，签订《市容环卫管理责任书》。城管监察大队要《**省城市容貌标准》对临街督查，对临街市容环境卫生责任制位、责任区容貌不整、秩序混乱的要依据《**省城市市容和环境卫生管理条例》的规定从严处罚，市容环卫责任制的。组织专项整治活动，净化城道路环境、空间环境。清除占用城市道路的棚亭、摊点、堆放物、修车洗车点、作业加工点、废旧回收点，道路畅通，真正地还道于民;摊入室入场经营的要求，市场管理，尽量将摊点安排入场经营，组织市场周边环境和马路市场的整治，力争在年内消除场外菜摊。规划要求设置户外广告，亮化、美化、规范、安全，拆除市容、设置不规范、陈旧破损和有安全隐患的户外广告设施，坚决在城区主次干道设置横幅、竖幅、条幅、吊旗等布料广告，禁止在城区墙体书写广告，净化城市空间;整洁、美观、亮化的要求对临街建筑立面环境的整治，对在建筑物搭建遮阳棚布、吊挂有障市容的物品、门面不整洁、门头牌匾不规范不亮化的要责成整改，立面整洁;有序营运、规范管理的要求，对城区人力三轮车的管理，遏制无证黑车进城营运，营运车辆的违章，人力三轮车营运秩序。市容环境的整治，使城市容环境改观。
(二)环境卫生管理，环卫工作质量。“布局、功能配套、市民”的原则，着手编制《靖江市环境卫生专业规划》，组织专家评审论证，呈报市常务会议，并规划组织实施;“高标准设计、率建设、高质量监管”的原则，环卫设施建设。2010年将启动顶和庄垃圾中转站和天妃宫桥公厕的建设，改造城现有无压缩设备的垃圾中转站，选址建设备用垃圾填埋场等，对接，，力争尽早开工建设。卫生保洁管理的，环卫保洁质量。城区主次干道保洁范围要延伸到道路两边墙角，保洁延长到夜间10点，路面整洁无暴露性垃圾，窨井口、墙角边、绿化带无漂浮物和积存垃圾，垃圾日产日清。机械清扫作业范围，力争年内机械清扫率40%。试点推行道路保洁市场化，选择路段定保洁范围、定保洁标准、定工资报酬，采用招标的保法权，督查考核，兑现奖惩。对居民社区、城郊部环卫保洁的检查考核，督促责任和环卫保洁标准保洁，社区和城郊的保洁质量。城区环境卫生的监察执法，依法污染道路、损坏环卫设施、乱倒垃圾的违章。环卫作业有偿服务费的征收，有偿服务收入，为服务服务，对拒不交纳有偿服务费的和小区要措施制止垃圾外运，并依法处罚。
(三)规划建设监察，遏制建设。与街道社区和乡对接，建设监管网络机制，街道社区和乡监管、举报作用，违建，将违建消除在萌芽初始;建设的宣传教育，组织社区居委干部和居民代表学习《共和国城乡规划法》，印发宣传资料，居委干部和居民代表的宣传教育作用，预防建设的产生。选择群体违章和大规模的建设，依据法定程序申请法院，组织公安、国土、规划、建设等的执法力量强制拆除，电视、报纸公共曝光，营造强大的拆违攻势，遏制建设势头。坚决依法建设，对严重城市规划、邻里通风采光、矛盾尖锐的建设要依法拆除。城市规划、尚可补救措施的建设要查令整改，并依据《规划法》罚则中的上限处罚。政策法规的宣传教育和的执法，使城区建设遏制。
三、宗旨意识，行政力。
国务院和省要求，城市管理领域行政处罚权。，正在成立行政执法局组建工作班子，启动城市管理行政执法组建工作。行政执法局成立以后，管理范围更大，职能，执法队伍也需要扩充。，上下将全心全意为服务的宗旨意识，简化程序，，并政务公开的要求，城管执法的透明度，行政力，公平、公正、公开，执法为民，满意。
(一)健全程序，规范行政。城市管理行政审批项目，在以往的审批过程中程序很乱，人员隐私舞弊、钻空子，从中获利，有损城管形象。城管，重新拟定行政审批程序，行政审批项目涉及到的规定的程序前期勘测、核定等工作，拟定批办意见，经审核后，符合条件的送行政审批中心办理缴费手续和证照，好审批台账。由市容管理科每月与行政审批中心对接核实，到路段巡查，有少报、瞒报占用面积、设置或者未经批准占用、设置的要追查人员的责任，行政审批中隐私舞弊，捞取不正当利益的。对行政执法案件程序、依据、罚则适用错误的坚决不准结案，发回重新办理。对适用程序不立案的要追究人员的责任。程序的修订、规范城管执法人员的执法。
(二)政务公开，监督。城管工作职能和执法依据，重新疏理《城管政务公开内容》、《社会服务承诺》、《为民服务指南》等内容，网站、机关工作场所上墙，城管网站等载体公开，市民对城管工作的监督。信访接待制度，畅通信访举报投诉渠道，选派专职人员的信访接待工作，接访渠道固定，接访场所固定，接访人员固定，接待信访耐心细致周到。受理的信访案件分析整理、登记，报分管人批阅后交办理，受理查办反馈。数字化城市管理，设置路面环境监控系统，搭建处置平台，对监控和市民投诉举报案件，责任在城区10分钟之内要到达现场，无任何理由推诿，解决市民反映的热点问题，城市管理工作。走上街头摆摊设点城管政策法规宣传、受理市民咨询投诉、为民服务等活动，搭建与市民沟通和服务平台，服务。聘请人大代表、政协委员、机关企事业人、居民代表等，成立城管作风建设督导组，对城管的作风建设和日常工作监督，局组织人员回访，城管工作中的问题，对城管工作的意见和建议，并对建议的问题制订整改方案整改等。
