各村，镇直各：
为2010年烟叶生产的任务，烤烟产业发展，农民增收、财政增长，农业农村经济的发展，现对2010年烤烟生产安排意见：
一、思想
以十七届三中为，市、区烤烟生产工作，科学发展观，创新烤烟生产组织管理模式，建设专业化服务体系，以现代烟草农业为，《**烤烟综合标准》的，2010年烤烟生产任务的。
二、任务
(一)收购任务
性种植面积6890亩，收购烟叶20100担(含出口备货)，：龙潭村6047担，团山村4837担，小堡村3507担，蒿子村3499担，灰窑村1001担，贾官村1209担;烟叶总产值1360万元，烟叶特产税270万元。(烟村任务分解见附件1)
(二)质量要求
烟叶综合质量先进。标准仿制样品收购，上烟级合格率达75%，综合级合格率达80%;烟叶内在品质、烟碱含量≤2.5%、总糖含量≤26%、总氮含量≤2%、烟叶含钾量>2%、农药残留不超标。
三、保障措施
(一)政策措施
1、“双控”政策。“控制，适度从紧”的工作要求，把稳定规模首要任务，“控量、提质、挖潜、增效”的工作，“双控”政策力，烟叶生产发展。各村镇下达的种植收购计划，把任务层层分解到种烟村民、烟农和地块;合同的严肃性，按合同组织烟叶生产收购，“既要控得住，又要稳得住”的工作。
2、发改委和烟草专卖局关于2010年烟叶收购价格的政策，收购价款兑现。
3、烟用物资、科技示范项目按市区烟草公司政策规定。市区烟草公司补助政策规定以外的所需育苗物资、场地租赁、育苗管理费用，在当地村委会、烟草工作站的监督下，情况，由育苗承包人在发放烟苗时按0.05—0.08元/株的价向烟农收取。
(二)行政措施
机关挂钩制。镇班子分别挂到种烟村，镇直挂钩种烟村，挂村和挂村的责任考核与所挂烤烟生产任务挂钩(挂村情况见附件2)。风险金制度。挂村、干别每人每月下浮100元的风险金。行政问责制，《**区行政问责办法》，对在烤烟生产过程中《**烤烟综合标准》位，未能按质按量任务的村，对挂村主要人问责。
四、工作措施
(一)合同制
“两个申请合同”制度，“两个申请”要在2010年1月15日前。精心组织合同签订工作，以平均每亩不低于150公斤(红大品种不低于125公斤)的收购量，按每亩1100株(红大每亩1200株)，合同种植面积。合同签订在3月8日前结束，并报区烟草专卖局(分公司)备案。大面积户均种植8亩。按合同组织生产，“合同、地块、移栽株数”相吻合，按合同组织烟叶预检和收购。
(二)创新烤烟生产组织管理模式
《共和国农民专业合作社法》，“依法、民主、自愿”的原则，、烟草扶持，以村委会为基础，合作社为载体，烟农为主体的方法，1000担的种烟村烤烟生产专业合作社，“公司+村委会+合作社+烟农”的新型生产组织管理模式，农民组织化程度，集约化生产。
(三)力，《**烤烟综合标准》
《**烤烟综合标准》的，“培育高茎壮苗、深耕高起垄深栽、揭膜促管理、封顶留足叶片”关键措施，烤烟生产整体。
1、轮作，优化烤烟种植区域。在烟田规划范围内，把烤烟布局在最适宜区和适宜区，轮作，轮作面积达80%，田烟50亩、地烟30亩的连片种植。
2、布局，优化品种结构。良种特性、当地气候及市场需求，红花大金元品种规模化种植，2010年种植红花大金元品种1800亩，收购烟叶4500担。
3、商品化漂浮育苗，培育无毒壮苗。“育苗，管理”的商品化育苗，每个棚群不少于30个小棚，高海拨烟区在1月30日前播种结束，其余在2月5日前播种结束。育苗棚温湿度管理，消毒、防病措施，4次剪叶，由烟草技术，培育高茎无毒壮苗。
4、推广先进农机具，机械化作业面积。烟农购置及整合历年购置农机具，组建专业化服务队伍，组织管理，机耕面积80%，在有条件的地方专业化植保，亩均用工控制在30个左右的。
5、提早节令，抗旱移栽。要在5月5日前移栽结束，(红大品种4月30日前移栽结束)，移栽(500亩三天移栽结束，500—1000亩五天移栽结束，1000亩七天移栽结束)，便于采烤。100%的使用移栽器，“定位打孔、带肥带水、覆盖干土”移栽，深栽。
6、使用农家肥。化肥使用量，土壤养分含量，降低种烟成本，烟叶产量和质量，推广使用腐熟农家肥，农家肥堆捂工作在1月10日以前。
7、测土配方平衡施肥术。土壤养分含量，细化、优化施肥方案，按方案供肥、施肥，推广使用有机肥，水肥调控，烟叶长势均衡整齐。
8、以揭膜培土为中心的田间管理工作。组织查塘补缺、补水追肥、中耕除草、田间排灌措施，100%揭膜培土，地烟培土墒高35厘米，田烟提沟培土墒高40厘米，严禁间种、套种作物。
9、防灾减灾工作。病虫害预测预报和综合防治工作，对病虫害联防联治。使用烟草禁用农药。对农药包装物回收。对防雹工作的，健全防雹体系，降低自然灾害损失。
10、留叶，封顶。低封顶、打底脚叶不规范生产措施，实施化学抑芽，单株留叶数红大品种18片、品种20片。
11、100%“准采证”制度，烟叶成熟度。按部位采收、按品质编竿、按炉堆放、按品质分级技术措施的，三段式烘烤技术。
12、在烟叶采烤结束后，翻挖清除烟杆、烟根、烟杈和田间废弃杂物，烤烟病虫原越冬寄主，防止病虫害的循环侵染。
13、预检收购，烟叶级合格率。推行“预检预定级到户，收购站点复验定级”的收购工作模式，烟叶级合格率。封闭式密码验级和烟叶预检约时按部位收购办法，收购管理，派出所、工商、专卖要密切，专卖执法，非法倒买倒卖烟叶，收购秩序。农机监理及镇村要对烟农交通安全和安全生产的宣传教育，防范安全事故。
五、组织
2010年是**烟草产业发展的关键之年，上下要认识烟草产业在经济发展中的地位和作用，现代烟草农业建设的发展理念，牢固产业责任意识，组织，党政抓、分管抓、各齐抓共管的工作机制，组织、、作用，工作，创新发展，2010年烤烟生产任务圆满。
