在请示县委学习实践办同意的基础上,我局召开了领导班子专题民主生活会,并邀请群众民主评议组的同志参加。局党组成员开展批评和自我批评,尤其是主要负责人同志,带头开展了批评和自我批评。同时紧密结合本单位和各自分管工作的实际,分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的问题,认真总结经验教训,明确今后努力方向。
5、撰写局班子分析报告。我局召开了领导班子会议,对分析报告进行了讨论,征求意见,查找原因。按照县委学习实践办的要求,我们在广泛调研的基础上,综合相关意见和建议,认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析报告,查出存在问题10条。
6、制定整改方案。我局针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的县定3个,局内定10个,共计13个突出问题,认真制定整改方案,做到整改内容、目标、措施、时限、责任“五明确”,对收集到的问题建立了台帐。整改方案制定后,将整改方案在会上公布,在局网站上公开,让全体干部职工、社会群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决什么问题,达到什么目标。
7、完善工作思路和相关制度。我局按照科学发展观要求,紧密联系国土工作实际,充分发扬民主,充分吸收民智,经局班子集体讨论研究,进一步完善国土工作科学发展的工作思路。同时,建立和完善有关制度。我局坚持实事求是和时间服从质量的原则,针对突出问题,从制度上查找原因和漏洞,把解决问题和建章立制结合起来,建立切实可行的制度,形成长效机制。
我局的特点主要是将科学发展观与实际工作融会贯通,在思想上提高全局干部职工的综合素质,在工作上,围绕县委、县政府制定的中心任务,实现国土工作跨越式发展,促进和县经济社会又好又快发展。
三、取得的成效
通过开展深入学习实践科学发展观活动,提高了国土系统落实科学发展观的思想认识,理清了国土系统落实科学发展观的工作思路。通过认真学习,反复讨论,国土系统党员干部充分认识到落实科学发展观的必要性、重要性和紧迫性;通过深刻查摆,全面反思,国土系统党员干部找到了差距,明晰了症结,明确了方向,对全局各项工作的开展起到了积极的促进作用,活动取得了比较明显的成效:
一是“以解决百个问题,办好百件实事”为载体,积极推动整改工作落实。县定3个问题和内部确定的10问题已全部整改到位。规范矿产资源开发加工秩序,开展专项行动,全面清理全县矿产资源开发领域的违法违规行为,严肃查处违法违规案件,对勘察、开采等发现种类违法行为,进行了严厉打击,共拆除工棚30间;封闭硐口11个;扣押设备15台件;驱散民工320人。上半年共查处土地违法案件 18 起;结案11起;拆除违法建筑1 起。当前违法用地行为已基本查处到位,下步将采取全天候动态巡查监管,此项工作局监察大队和警察支队紧密配合,措施有力,整改效果明显。
建立健全服务体制,认真落实省市县要求,建立健全监督机制,提高依法行政能力;推行“一站式”服务,对符合产业政策的对象提供优质服务;加强对人员素质的培养,提高服务质量和服务水平,塑造良好的国土形象,扎实开展“企业服务年”活动。
把政治理论学习、作风纪律、依法行政、制度建设、法制业务培训、耕地保护、维权等10个问题作为我局确定的10个问题,制定了整改措施,建立台账,实行半月报告制,和销号制,分歧分批整改,召开专题会议进行动员部署,明确责任,明确目标和时限,目前全部完成整改任务。
进一步完善各项规章制度,做好“废、改、立”工作先后以完善修订了《嵩县国土资源局内部管理制度》、《嵩县国土资源局考勤制度》、《嵩县国土资源局党务政务公开制度》、《政治理论学习制度》等20余项规章制度,并以文件形式下发,为整改工作顺利推进提供了坚强的政治和组织保障。
积极开展解决“百个突出问题,办好百件实事好事”、“千名组工干部进乡村”活动,先后为局职工办实事好事2件,一是为女职工进行一次体检;二是为干部职工协助办理住房贷款;三是为帮扶4个乡镇,7个行政村捐助资金75000元,为新农村建设联系点田湖程村提供了30000元资金,用于农村基础设施建设。为城关叶岭村、青山头村、朱村、杨岭村、库区乡牛寨村各提供5000元,为闫庄乡政府提供20000元资金,用于农田水利设施建设,得到广大干部群众的一致好评。局学教办公室人员明确分工,各负其责,加强监督检查,资料整理规范有序,各项活动组织有力,是整改落实工作得以顺利推进。
二是土地供应管理,保障经济发展取得明显成效。在国家“扩内需、保增长”等有关政策的刺激下,创新思路,狠抓落实,主动与用地单位沟通及时掌握重大急需项目用地情况,对重点项目进行专门梳理和研究,按照有保有压的原则集中打包批次上报,有效地破解了土地供应难题。完成白云山铜河换乘中心地面附着物调查及补偿安置工作,使洛阳矿业集团、中金公司等一系列重点项目顺利落地,最大限度的保障了我县重点项目的用地需求。
三是信访稳定工作成绩突出。及时排查化解矛盾纠纷,努力做到早预防、早发现、早制止、早处置和“小事不出村,大事不出县,矛盾不上交”。上半年,共接待群众来信来访105起,150人次。其中集访3起,25人次,个访79 起,125人次,电话举报15起,信件8起,来信来访做到了事事有回音、件件有结果。
四是基础业务工作开展顺利。今年上半年窗口共受理各类报件 629件,其中即办件563件,承诺件66件,全部在规定的工作日高效率、高标准、高质量地办结,赢得了当事人的一致肯定和好评。共完成日常土地登记发证257宗,其中集体土地登记245 宗,国有土地登记12宗。完成纸房乡草庙村、闫庄乡裴岭村村庄地籍调查表册审验工作,发证284宗。完成了中金公司嵩县黄金冶炼厂、天泰富地置业有限公司、闫庄小学、田湖瑶上小学、车村怪峡、天城路等项目勘测定界测量工作。完成了新一轮基准地价更新工作,现已上报市局;对县城房地产市场六个大型网点进行实地调查,使国有资产能够有良好的发展。
按照市局要求,结合我县实际,计划用三年时间完成全县规范化乡所建设,达到办公设施完善、机构设置规范的要求,截止目前,今年确定的6个规范化乡所已全部开工建设。