巩固和拓展试点工作成果活动开展以来,初步取得了三点成效。一是对科学发展观的认识有了新的飞跃。通过层层召开会议思想发动和组织开展各种学习培训,广大党员干部对巩固和拓展试点工作成果的目的、意义和根本要求有了比较深入的了解,以人为本意识、统筹发展意识、可持续发展意识、进取意识不断强化,推进科学发展、转型发展的思想更加统一,行动更加自觉。大家普遍认为,科学发展在砚峡就是转型发展,就是要可持续发展,就是要“优工强农兴三产,统筹城乡齐发展”。二是干部职工素质得到新的提高。通过“三学三查五对谈”活动,广大党员干部看问题的角度、干事情方法发生改变,引领和发动群众的能力明显增强,带头发展、带动发展的本领不断提高,在全乡上下形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好局面,有力促进了各项工作顺利开展。三是关系民生的一些突出问题正在加紧解决。根据征求到的群众反映强烈的意见建议和影响制约全乡科学发展的突出问题,按照“即知即改,边学边改”的原则,推行“一包三定”措施整改。对“民情下访、社情对谈”活动中征求到的16个方面105条意见建议逐村制定了整改方案,化解矛盾纠纷2起,对群众反映集中的生产、生活方面的12个共性问题,逐案进行登记,由班子成员包村包案化解信访积案,已解决86件。通过学习实践活动,着力推动了当前工作。止9月底,全乡限额以上工业增加值完成6750万元,同比增长37%,固定资产投资完成2310万元,同比增长45%,企业上交税金3285万元,实现利润4286万元,农民现金收入完成3897元,同比增长 8%,全乡经济社会呈现出了全面、协调、可持续发展的良好态势。
在充分肯定前一段工作成绩的同时,我们也清醒地看到,我乡巩固和拓展试点工作成果活动与县委的要求相比,同广大干部群众的愿望相比,还存在一些问题和差距。主要表现在,工作进展不够平衡,个别单位负责人对开展巩固和拓展试点工作成果活动的有松懈厌战情绪,认为已经搞过试点工作,表现出行动迟缓、应付差事等现象;个别单位对如何把巩固和拓展试点工作成果与推动当前工作紧密结合起来,结合点找得不准,存在两张皮现象;个别党员领导干部对理论学习不够重视,调研不够深入,联系实际不够紧密,对如何运用科学发展观理清工作思路,指导工作实践方面还有欠缺。这些都需要我们在今后的工作中,高度重视,认真研究,切实加以解决。
二、突出重点,明确要求,围绕目标抓好整改落实工作
学习实践科学发展观活动的总体要求是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。整改落实阶段能否贯彻和体现这个总体要求,是学习实践活动能否取得实效的关键。各党总支、支部一定要充分认识这一阶段工作的特殊性和重要性,准确把握工作要求,把各个环节的工作抓细抓实、抓出成效。
1、以实现党员干部受教育为目标,在努力巩固和拓展思想成果上下功夫。搞好这次巩固和拓展试点工作成果活动,党员干部受教育是基础。检验学习实践活动是否取得成效,首先要看党员干部在用科学发展观武装头脑上是否下了真功夫,看党员干部对科学发展观的理解和把握是否达到了新高度,看党员干部推动科学发展的能力是否有了新提高。各单位要继续深化学习,突出抓好十七届四中全会、省委十一届七次全委扩大会议精神和全县各项工作会议精神的学习。党的十七届四中全会是新形势下召开的一次十分重要的会议,大会对新形势下加强和改进党的建设做出了战略部署。省、市、县委召开专门会议,就贯彻十七届四中全会精神,加强党的基层组织建设,推动经济社会科学发展、跨越式发展做出了具体安排。这对于我们进一步加快转型发展、科学发展,指明了方向,增添了动力。各党总支、支部要组织广大党员干部继续认真学习各级会议精神,尤其要注意从实际出发,充分利用农闲、工余时间,采取小型分散多样的学习形式,使全乡上下都充分认识到,加强党的基层组织建设是当前推动科学发展的第一动力。同时,要针对党员干部在落实科学发展观上的思想和认识差距,进一步 “补课”,使大家对科学发展观有更加深入的理解,把科学发展观的要求融入到生产生活中去,切实做到学习实践活动每推进一步,思想认识就提高一层,通过解决思想认识问题推动解决实际问题。
2、以实现科学发展上水平为目标,在努力巩固和拓展实践成果上下功夫。搞好这次巩固和拓展试点工作成果活动,科学发展上水平是核心。这就要求我们在学习实践科学发展观的过程中,坚定不移地坚持发展是硬道理的战略思想,讲究质量和效益,谋求全面协调可持续的科学发展。一是要继续完善发展思路。在开展试点工作期间,我们邀请北京社科院专家,对我乡经济社会发展状况进行了深入调研,制定了《砚峡乡科学发展规划》,全乡科学发展的大政方针已经确定,科学的规划、思路已经明确。针对当前经济社会发展形势,我们还需进一步修订完善有关分项规划,进一步明确全乡今后发展方向和重点,推动我乡经济社会各项事业在科学发展的轨道上稳步前进。在整改落实阶段,各单位要认真贯彻乡党委、政府的决策部署,进一步研究和制订完善适合自己的发展思路、长远规划和短期目标,认真落实中央和省、市、县关于扩内需、调结构,保增长、保民生、保稳定的各项措施,确保各项发展目标的圆满完成。二是要加快统筹城乡发展步伐。要以科学发展观为统揽,努力探索统筹城乡发展的新途径、新举措和新机制。坚持走土地向规模经营集中,产业向优势区域集中,居民向城市集中的路子,扎实推进统筹城乡发展示范乡创建工作。要把更多精力花在调整产业结构和促进产业转型升级上来。在整改落实工作中,要紧紧围绕统筹城乡发展示范乡创建这一大局,扫除一切发展障碍,让一切促进科学发展的活力和动力充分迸发,切实使巩固和拓展试点工作的成果体现在有效落实“保增长、保民生、保稳定”的工作要求上来,推动全乡经济社会又好又快发展。三是要不断创新体制机制。各单位要结合学习对照阶段查找出的问题和征求到意见建议,对现行工作机制和管理制度进行认真梳理和分析,运用好学习实践活动的理论成果、调研成果和实践成果,针对查摆出来的在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和不足,逐步建立和完善理论学习、作风建设、联系基层、服务群众等工作制度,特别是健全完善转变服务职能、改进干部作风、密切党群干群关系、推动科学发展的各项制度。要以党建综合创新工程为重点,完善村支书年薪1万元制度,继续坚持村干部全日坐班制;深入开展“五个好”领导班子创建活动,不断提高乡村级班子的工作推行能力,努力把乡村领导班子建设成为坚定贯彻县委决策的坚强集体。两个农工贸公司要建立健全各项管理制度,进一步完善内部运行管理机制,确保公司高效运作,真正发挥其效能。