2、注重开门实践，进一步理清了科学发展的思路。坚持走群众路线不动摇，着力在解民情汇民智上下功夫，进一步理清了科学发展的思路。突出开门找问题，通过党员干部蹲点调研、市委常委网上民主恳谈、召开不同层面座谈会、开展100个科学发展金点子征集和我为**科学发展建言献策等活动，广泛听取和征求党员、群众的意见和建议。在分析检查阶段，全市共发放征求意见表13827份，召开各类座谈会362个，征集到意见建议3671条，开展谈心谈话4099人次。突出开门抓整改，把查摆和破解问题贯穿活动始终，通过开展活动满意度测评等途径，较好地实现了让人民群众既当活动参与者、又当活动成效评判者的目的。同时，市委还专门组建了由36名市党代表、人大代表、政协委员组成的民主评议团，对学习实践活动进行全面监督评议，为科学发展建言献策，收到了良好成效。
3、注重实践特色，进一步推动了经济社会平稳较快发展。坚持把应对危机、保稳促调作为学习实践活动的重要内容，组织开展十大专项行动和领导干部服务企业“七个一”专项行动，为推动全市经济“稳步回暖、企稳向好”提供了有力保障。围绕保增长，大力实施服务企业送温暖、项目攻坚保增长等专项行动，因时制宜地实施以主攻工业拓市场为重点的一揽子扶持政策和六大帮扶机制，选派千名干部进厂入企送温暖，“主攻工业、决战工业、稳定工业”取得阶段性成效。坚定不移地推进科学招商和项目攻坚，1-8月，全市实到内资同比增长36%，62个重点实施项目完成年度投资计划的61.33%，进度为近年同期最快。围绕保民生，大力实施“百件实事惠民生”专项行动，通过举办2009年**市就业创业招聘大会、万名党员干部结对帮扶万户城乡困难家庭、机关党员干部走访困难家庭送清凉等活动，解决群众关心的突出问题478个，为群众办实事903件，为实现金融危机下人民群众生活水平仍有所提升目标提供了保障。围绕保稳定，大力实施“保稳定促和谐”专项行动，突出抓好信访维稳、综合治理、安全生产等工作，开展“百警联百企、百警结百村”、深化流动人口服务管理、打击“两抢一盗”、依法处理涉企案件、预防涉农职务犯罪、破解疑难信访问题和“安全生产年”等活动，积极预防和妥善处置各类群体性事件，全市社会保持和谐稳定。
4、注重机制创新，进一步优化了科学发展的制度环境。坚持把制度建设作为科学发展的基本保障，着眼于建立健全有利于科学发展的体制机制，市领导和部门牵头开展了50个课题研究，在推进转型升级、强化民生保障、改进干部作风等方面形成了一批高质量的调研报告和政策性意见。同时，抓好规章制度废、改、立工作，到目前为止，全市共废止和修订完善各类政策制度310项、新出台149项，进一步优化了科学发展的制度环境。
通过第二批学习实践活动的深入开展，我们体会到，要确保活动取得实实在在的成效，必须做到“四个必须”：一是必须突出理论武装。在学习实践活动中，我们切实解决好工学矛盾，按照分层分类的要求，狠抓学习不放松，不断把党员干部思想认识上的收获转化为应对复杂局面、解决实际问题的措施和办法。实践证明，只有一以贯之地抓好理论武装，解决好真懂、真信问题，才能使科学发展观深入人心，转化为自觉行动。二是必须突出领导带头。在学习实践活动中，各级领导率先垂范、以身作则，市委常委和部门党组织“一把手”带头宣讲调研、带头征求意见、带头整改落实、带头健全机制，带动了其他党员干部积极主动地参加学习实践活动。实践证明，只有坚持领导带头，才能始终保持广大党员参与活动的热情，确保学习实践活动不走过场。三是必须突出解决问题。在学习实践活动中，我们紧紧围绕影响制约科学发展和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，边学边改，边查边改，边整边改，有效地推进了决战工业、项目推进、生态建设、科技创新、改善民生、深化改革开放和加强领导班子建设等7个方面的重点工作。实践证明，只有把解决突出问题贯穿始终，才能确保活动取得实实在在的成效。四是必须突出互促共进。在学习实践活动中，我们坚持活动与保增长促转型、学习贯彻市委全会精神、深化新一轮解放思想大行动、部门综合考评社会意见整改等紧密结合起来，合理安排、统筹推进，取得了互促互进的良好成效。实践证明，只有正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，才能做到“两手抓，两不误，两促进”。这“四个必须”，是我市开展第二批学习实践活动的宝贵总结，对第三批活动开展具有重要指导意义，各地各单位要结合实际，认真加以借鉴。
在全面总结我市第二批学习实践活动的同时，下一步，要抓好第二批学习实践活动成果的巩固和运用，着力提升科学发展的能力和水平。一要继续抓好第二批整改任务的落实，着力解决突出问题。二要把二、三两个批次的学习实践活动统筹起来，切实做到上下联动、整体推进。三要继续完善体制机制，进一步健全保障科学发展的长效机制。
三、准确把握要求，扎实抓好第三批学习实践活动各项工作
根据中央的总体部署，第三批学习实践活动从今年9月开始，到明年2月基本结束。参加第三批学习实践活动的对象，主要是乡镇、街道，村、社区，中小学校、医院和新经济组织、新社会组织等，以基层党组织领导班子和基层单位党员负责人为重点。中央、省委、**市委对第三批学习实践活动高度重视。8月28日，中央召开第二批总结暨第三批动员会议，习近平同志在会上强调，要充分认识搞好第三批学习实践活动的重要性和艰巨性，切实把第三批学习实践活动组织好、开展好。9月7日，省委书记赵洪祝在省委第二批总结暨第三批动员电视电话会议上强调，要更加突出教育性、实践性、针对性、开放性、简便性、实效性，扎实抓好学习实践活动的各项工作。前天下午，**市召开全市领导干部会议，王国平书记对开展第三批学习实践活动提出了明确要求，这为我市开展好第三批学习实践活动提出了要求，指明了方向。
从**实际看，参加第三批学习实践活动的党组织有1307个，党员24948人。根据省委要求，乡镇、街道机关集中活动时间为6个月;其他单位集中活动时间不少于4个月。活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，不再分环节。与第二批学习实践活动相比，第三批学习实践活动单位类型多、党组织情况差异较大，党员数量多、行业分布广、职业构成多样，而且身处生产工作一线，工学矛盾比较突出。这些都给开展好第三批学习实践活动提出了新的更高要求。
根据上级精神，结合**实际，我市开展第三批学习实践活动的总体思路可概括为“围绕一个总要求、紧扣一个总载体、坚持五个注重、实现四个目标、取得六个新成效”。“一个总要求”就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠;“一个总载体”就是转型升级推进科学发展，克难攻坚建设现代化生态市;“五个注重”就是更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调;“四个目标”就是提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展;“六个新成效”就是发展理念有新提升、推动发展有新举措、民生改善有新成效、和谐稳定有新局面、基层组织有新加强、作风形象有新改进。按照这样的思路，开展好第三批学习实践活动关键要在“五个坚持”上下功夫。
一要坚持学习为先，在凝聚科学发展共识上下功夫。学习是整个学习实践活动的基础，必须抓紧抓实、贯穿始终。要找准内容抓学习，突出学习党的十七届四中全会这一重点，通过学习贯彻党的十七届四中全会精神促进科学发展观的落实。同时要深入学习中央规定的书目，强化学习《农村科学发展200问》等事关**发展的本地教材，确保学习入脑入心。要明确对象抓学习，对乡镇(街道)机关的党员和其他基层党组织领导班子成员，要坚持以开展“四个课堂”为主要形式落实学习;对文化程度不高的党员，要坚持以辅导、讲解、讨论等形式深化学习;对年老体弱的党员和流动党员，要坚持以帮学、送学等形式抓好学习，努力实现学习全覆盖。要创新载体抓学习，按照简便易行的要求，充分发挥农村党员干部现代远程教育系统作用，精心设计和开展好“心里话宣讲”、走进新农村“十百千”等载体性活动，进一步提升学习实效。
二要坚持难题破解，在推动经济平稳较快发展上下功夫。越到基层，越要注重解决实际问题。要坚持边学边改、边查边改，集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题。当前尤其要把“奋战百日全面完成全年目标任务”作为第三批学习实践活动的重要内容，因地制宜地把帮扶企业、产业发展、项目建设、实事工程、招商引资、新农村建设、深化农村改革、民生改善、农村社会稳定等工作贯穿其中，力求以学习实践活动来促进重点工作的开展，以百日决战的成效来检验学习实践的成果。要坚持把服务企业送温暖、项目攻坚保增长、抓技改调结构、百名干部强招商、兴三产促消费等五个专项行动作为第二、第三批学习实践活动的结合点，努力构建批次互动的工作格局。要深入推进“平安创建”活动，突出抓好建国60周年庆典期间的信访维稳工作，注重从乡镇、农村等基层一线防范和杜绝各类维稳隐患。各乡镇(街道)要按照打造“绿色家园、富丽山村”的总要求，从各自实际出发，设计好体现农村和基层特点的活动载体，确保各项举措落到实处。
