同志们：
我县第二批学习实践科学发展观活动，在市委的正确领导和市委指导检查组的具体指导下，圆满完成了各项工作任务。从今天起，第三批学习实践活动正式启动。今天这次会议，目的就是认真总结第二批学习实践活动，安排部署第三批活动。刚才，**同志宣读了第三批活动的《指导意见》，一会儿，市委巡回指导检查组组长**同志还要做重要讲话，大家要认真学习，抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、认真总结第二批学习实践活动，进一步坚定推动**科学发展、超常发展的信心和决心
学习实践活动开展以来，我们认真贯彻省、市委要求，以“保增调优，拼搏求进，迎难而上，突破发展”为主基调，坚持高起点谋划、高标准组织、高质量实施，取得了明显成效。
一是坚持解放思想，科学发展意识进一步增强。我们始终把加强学习、深化认识贯穿活动的全过程，着力破除影响**科学发展的思想观念和思维方式，破解制约**超常发展的落后心态和“瓶颈”问题，先后邀请李凤瑞、孙世芳等省内专家教授作辅导报告，并组织各级领导干部到沧州等地学习考察，使先进理念、先进经验与**实际有机融合。同时，我们坚持走村入企调查研究，掌握实际情况，落实发展举措。通过这些措施，进一步深化了广大党员干部对科学发展的认识，全县上下科学发展、超常发展的信心和决心更加坚定。
二是坚持狠抓整改，努力解决突出问题。我们把是否解决思想观念和经济社会发展中的问题，作为检验活动成效的重要标尺。着眼于在找差距的过程中查找突出问题，在全县各级干部中强化“四个敢于”，即敢于自我反思、敢于自我揭短、敢于自我开刀、敢于自我超越，在“真查、查真、深查、查深”上下功夫。着眼于深刻剖析，各级干部既讲成绩也讲缺点、既查工作也查思想、既查表面也查实质，力求做到触及思想、体制等深层次矛盾和问题。着眼于彻底整改，坚持在改进中求提升，在提升中求突破。活动中，共集中解决了100多个影响、制约科学发展的突出问题，为群众办实事、好事300多件。
三是坚持提质提速，进一步激发创业热情。在学习实践活动中，我们结合“干部作风建设年”活动的开展，把转变作风作为重要抓手，在县级干部中实行“重点项目分包责任制”，深入实施了 “四分之一”工程，力促各级干部重心下移、深入一线。同时，狠抓省委 “十个严禁”，以及市委“20条规定”和“30个不准”的落实，制定出台了优化发展环境的一系列政策规定，精简和取消了一大批行政审批和考核评比事项，各级干部工作作风和效率有了明显改进。
四是坚持学用结合，着力推进工作。把学习实践活动作为推动发展的新契机，着眼于突破制约，实现又快又好发展，狠抓了招商引资、项目建设、结构调整等重点工作，组织开展了双百日集中招商行动，有力地促进了各项工作的开展，真正使学习实践活动开展的过程成为工作快推进、经济大发展的过程。
二、统一思想、提高认识，切实增强开展好第三批学习实践活动的责任感和使命感
参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员干部，处在第一线，与群众朝夕相处，能不能扎扎实实开展好这次活动，事关长远，意义重大，影响广泛。
第一、开展第三批学习实践活动,是巩固党的执政基础的现实需要。我县各级党的基层组织和党员干部总体是好的，创造力、凝聚力和战斗力比较强，但必须看到，一些党员干部在思想上、作风上与科学发展观的要求还不完全符合，主要表现在：有的思想不够解放，观念陈旧，理念滞后;有的思路不宽，办法不多，难以破除制约发展的问题和障碍：有的作风不实，在落实上级决策上不到位，不彻底，在抓发展、保稳定等工作上不深入，不扎实;有的宗旨意识不强，工作方法简单粗暴，党群干群关系比较紧张。开展这次学习实践活动，就是要有针对性地解决好以上问题，切实加强党的基层组织建设，不断巩固党的执政基础，更好地团结和带领全县人民推动全县经济社会各项事业发展。
第二、开展第三批学习实践活动,是保持经济又好又快发展的迫切要求。第三批参学单位都处于最基层，直接面对各种矛盾、困难和问题。搞好学习实践活动，对于进一步提升基层党员干部政治素质和执政水平，增强基层队伍的凝聚力和战斗力，更好地贯彻上级决策部署，推动经济社会又好又快发展，具有十分重要的作用。
第三、开展第三批学习实践活动,是实现超常发展的根本保证。近年来，我县经济社会发展较快，但是，还应清醒地看到，我们在发展中仍存在一些不容忽视的问题，城乡之间、乡镇之间的差距还比较大;社会保障体系还不够健全，经济、社会发展的任务还很繁重。开展好第三批学习实践活动，对于巩固第二批学习实践活动成果，确保中央方针政策和省、市、县的工作部署落到实处，努力实现我县经济社会发展的超常发展，具有十分重要的意义。
第四、开展第三批学习实践活动，是密切党同人民群众血肉联系的重大举措。第三批学习实践活动参加单位类型多样、人员众多，涉及我县经济社会发展的各个方面。这些单位的党组织和党员是党在社会基层单位中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。搞好这些单位的学习实践活动，对于加强基层党员干部党性修养，弘扬党的优良传统和作风，不断密切党同人民群众的血肉联系，也将起到极大的促进作用。
三、严格要求，联系实际，努力把科学发展观落实到各项工作推进上来
参加第三批学习实践活动的基层党组织和党员，要自觉坚持高标准、严要求，贴近实际、突出特色、统筹兼顾、注重实效，确保活动有序有力有效推进
第一，要切实把握开展学习实践活动的阶段和环节。一要抓好学习调研。基层的同志处在最前沿，做实际工作、解决实际问题多，但静下来系统学习理论的机会不多，因此，大家一定要珍惜这次机会。一方面是要认真学。要把学习做为一种责任，一种任务，拿出在实际工作中攻坚克难的精神和毅力，扎扎实实地搞好学习，努力提升理论素养，增强科学发展的本领。另一方面是要学以致用。深入实际，调查研究是把理论知识转化为实际本领的有效手段。要真正深入基层，深入群众，身到心到，入耳入脑，了解群众疾苦，研究工作得失，运用所学知识深入思考，深入研究，切实提高科学发展水平。二要抓好分析检查。要围绕“真查、查真、深查、查深”，找准问题，触动实质，触动灵魂。要通过自己查，群众提，互相摆的方法，有什么问题就查什么问题，什么问题突出就查什么问题，不怕揭短，不怕亮丑，真正从思想深处，从利益深处找出问题，切实把问题查准查实查透。三要抓好整改落实。解决问题，促进发展是开展学习实践活动的根本目的之一。因此，在整改上一定要下狠心，动真劲。对于自身存在的问题，无论是思想上的还是工作上的，无论是大问题还是小问题，都要高度重视，认真改正。能马上改的要马上改，做到边学边改，边整边改。一时不能解决的，也要拿出措施，确定时限，争取快解决，早解决，通过整改促进活动见实效，经济大发展。
第二，要全面加强基层党组织建设。一要注重基础工作，在强基固本上用气力。要针对当前基层组织建设的新特点、新要求，有的放矢，分类指导。在乡镇，要紧紧围绕新时期乡镇职能的转化，着力加强党员干部的能力建设，切实提高乡镇干部抓项目建设、招商引资、维护稳定和开展民生工作的能力，努力建设一支具备较高科学发展素质的“现代型”乡镇干部队伍。在农村，要以提高农村基层组织凝聚力和战斗力，提高农村党员干部执政能力，密切农村党群干群关系，推动农业结构调整、社会主义新农村建设等工作开展为重点，大力推行以“双向建制，双重管理，双向培养，双型培育，双带互动”为主要内容的 “五双”建设，使农村党组织和广大党员不断适应新形势、转换新角色、发挥新作用。在社区，要着眼于党组织的作用发挥、党员的有位有为，全面创新党建工作体制机制，不断活跃社区党的工作。在学校、医院等基层单位，要围绕解决群众关注的就学、就医等热点难点问题，组织开展“岗位奉献、晋位升级、技术创新”等活动，让党建工作成为职工认可、群众满意的“放心工程”。在“两新”组织，要注重扫除“盲点”，积极发挥作用，努力使新经济组织和新社会组织团结在党组织的周围，使党的政治优势转化为实实在在的发展优势。二要切实加强作风建设，在优化干部形象上下功夫。要把学习实践活动与“干部作风建设年”活动紧密结合起来，通过“两项活动”的开展，使各级干部的作风彻底转变，服务经济发展的能力明显提升。乡镇要把加强党员干部党性修养、树立和弘扬优良作风、提高执行力作为学习实践活动的重要内容，切实解决党员干部在思想、工作、作风等方面存在的问题。农村党组织要结合我县农村工作实际，开展农村党员“设岗定责”、“一句话承诺”等主题实践活动，大力排查化解各类矛盾纠纷，努力把问题解决在基层。学校、医院党组织要把行风行德建设摆到突出位置，不断提升服务基层群众的能力。
三要坚持因地制宜，在突出活动特色上做文章。第三批参加活动的单位和党员，分布的领域不同，担负的责任不同。要针对这一特点，从科学发展的要求出发，从自身的职能定位出发，从服务对象的需求出发，突出自身特色，推进发展实践。各单位要在遵循活动总体要求的前提下，结合自身实际，合理安排，科学推进，既扎扎实实地开展活动，又有条不紊地推进工作，切实让党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平。
第三，要着力解决实际问题。要坚持边学边改、边查边改，深入查找和着力解决本单位存在的影响和制约科学发展的突出问题，群众反映强烈的突出问题，以及基层党建方面的突出问题。要切实解决好群众最关心、关注的问题，办好群众迫切希望办又有条件办的实事，真正让发展成果惠及广大人民群众。要进一步加强制度建设，创新机制体制，努力建设推进科学发展的长效机制，不断巩固和深化活动实效
四、加强领导、完善措施，确保学习实践活动扎实有效开展
第三批学习实践活动能否取得实实在在的成效，关键在领导。各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，按照县委的安排部署，高度重视，精心组织，扎实推进，确保第三批学习实践活动取得实效。
第一，要加强领导，落实责任。为搞好第三批学习实践活动，县委对县学习实践活动领导小组进行了调整充实。有关领导同志必须按县委的统一部署，全力以赴投入到学习实践活动中。各单位也要成立相应的领导班子与办事机构，迅速开展工作。单位主要领导要履行好第一责任人的责任，形成主要领导亲自带头抓，分管领导直接具体抓，其他领导协调配合抓的工作局面。今天这次动员大会后，各参学单位要及时召开动员会，对本单位的学习实践活动进行全面安排。
第二，要分类指导，强化督查。为顺利推进活动开展，县委派出了5个巡回检查组和3个系统指导组，对学习实践活动进行指导检查。各指导检查组要认真负责，加强指导，善始善终，严防学习实践活动走过场、搞形式。各乡镇和社区办也要向基层派驻指导员，深入村、社区等基层单位开展工作。
第三，要正确引导，营造氛围。要根据基层单位和党员群众的特点，有针对性地做好宣传工作。要采取各种方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传先进典型，及时总结推广活动中的好做法、好经验，为第三批学习实践活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。
第四，要注重结合，统筹兼顾。各参学单位要把学习实践活动与当前工作紧密结合起来，特别是要把保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动最大的实践，扎实做好各项工作。当前，要重点抓好招商引资、项目建设、结构调整、基层组织建设、信访维稳、安全生产等工作。特别需要强调的是，国庆60周年大庆在即，各乡镇和基层党组织要坚持把维护稳定作为第一责任和硬任务来抓，切实落实好信访维稳工作责任制，及时排查化解各种矛盾纠纷，加强社会治安防控体系建设，深入开展“严打”整治专项行动，努力营造和谐稳定的社会环境，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。
同志们，开展好第三批学习实践科学发展观活动，任务艰巨、责任重大。全县各级党组织和广大党员干部一定要按照这次会议的安排部署，振奋精神，改进作风，扎实工作，切实开展好第三批学习实践活动，以优异的成绩庆祝新中国成立60周年，为实现全县经济社会更好更快发展作出新的更大的贡献!
