个人学习科学发展观心得体会：干部领导力需大力提高
本文主要内容是：笔者在学习科学发展观的过程中，经过思考，认为能力的提高是强调干部素质的重要方面。
当前,全国上下都展开了科学发展观的深入学习，通过认真学习和思考，我认为干部素质提高最重要的是强调“提高能力”。今后一段时期，为进一步落实讲话精神,扎实搞好学习实践活动，有效应对当前金融危机，促进经济平稳快速增长，全县各级领导干部必须切实提高科学发展的领导力。
科学运筹，切实提高公共危机的调控力
提高科学处理公共危机能力，是领导干部学习实践科学发展观必须研究解决的重要课题。当前，着重应解决三个问题：一是坚持机制预防。要建立高规格的领导机制，制定预案时,要充分考虑危机的大小程度、影响程度、破坏程度，建立相应层次的领导机构。要建立高效率的协调机制，既要考虑思想认识上的协调，又要考虑工作步调上的协调；既要考虑上级和下级之间的协调，又要考虑部门和部门之间的协调，还要考虑内部和外部之间的协调；既要考虑公众利益与国家利益之间的协调，又要考虑媒体报道与政府信息公开之间的协调。要建立多渠道的保障机制，要居安思危、常备无患，提前做好人员训练、经费预算和物质储备；要全力以赴，共度难关，危机发生时既要提供人力物力财力的有效保障，还要提供科技、信息支撑，更要提供舆论支持。要建立严格的问责机制，对在危机处理中配合不力、敷衍塞责的，行动迟缓、贻误战机的，乃至临阵脱逃、擅离职守的，一定依法依规从严追究责任。二是坚持科学决断。要科学决断不“盲断”，民主决策不“独断”，依法决策不“臆断”，科学决策能占领先机、争取主动、先胜于敌、防患未然，民主决策能广集民智、还权与民，依法决策能决而有据、决而有理、决而有证。决不能抱守经验主义、本本主义，更不能在情况不明、底子不清的情况下盲目决断，更不能在决策过程中掺杂个人感情，考虑个人得失，滥用权力，草率行事。三是坚持诚信为上。要处理好“快”与“稳”的关系，公共危机往往具有时间上的突发性，事态上的严重性，过程上的破坏性，影响上的广泛性。要树立“时间就是生命，时间就是时机，时间就是胜利”的意识，在第一时间赶赴现场，第一时间慰问受害对象，第一时间表达信心和决心，稳定公众情绪，赢得公众理解。同时，要积极稳妥，不能说过头话、做过火事，更不能开“空头支票”，引起公众反感。要处理好“严”与“宽”的关系，处理公共危机如果没有原则上的坚定性，就不能站稳立场，保证正确的政治方向；如果没有策略上的灵活性，就不能适应事态的发展变化，掌握处理的主动权。切忌思想僵化,行动死板、方法单一。要处理好“硬”和“软”的关系，强制与说服是相辅相成的，要科学运用强制与说服的手段，对那些幕后策划暗中操纵者、散布谣言扰乱民心者、趁火打劫蓄意破坏者等等，要采取坚决斗争的手段进行强制执行，而对那些不明真相者、被人利用者等等，则要采取说服教育的手段，充分运用舆论宣传、政策攻心等方式进行分化瓦解、息事宁人。同时，要注意搞好新闻发布，开展“辟谣”工作，尽可能消除因社会流言引起的公众误会，以增强社会对政府的信任。
苦练内功，切实提高自我问题的解决力
自我解决问题能力，是领导干部综合素质的集中体现，也是领导干部提高科学发展的落脚点和出发点。一是勤于充电提质。古人云：“学者非必为仕，仕者必如学”，主张为政者要有渊博的知识。领导干部只有具备深厚的学习功底，才能厚积薄发，应对各种困难与挑战。要学以立德，锤炼党性。没有成熟的理论就没有成熟的实践。没有理论指导的实践，只能是浅薄的实践。领导干部要有计划、有重点地研读一些马克思主义的经典著作，系统学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要理论，在实践中不断把握其基本观点，领会其精神实质。通过持之以恒的学习和实践，坚定共产主义理想和信念，保持政府领导干部应有的政治鉴别力和敏锐性。要学以增智，开阔视野。时代在进步，社会在发展，知识更新日益加快。政府领导干部必须不断充实自己，更新自己的知识内存，防止出现“知识折旧”、“能力弱化”。要学以致用，改造世界。领导干部要做学以致用、用有所成的模范，坚持把学与思、知与行结合起来，紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系本部门本地区的实际，紧密联系自已的思想工作实际，做到学用相长、融会贯通；坚持理论联系实际，把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到工作中去，谋求事物的共性，获得对事物的正确认识，找到解决问题的最佳途径，来指导推动工作。二是善于问计于民。要深入基层体察民情，只有真实地掌握基层群众的情况，各项决策制定和执行才能更加符合客观实际。只有保持同人民群众的深厚感情，贯彻执行各项决策才有群众基础。坚持到群众最需要的地方中去，到工作推不开的地方去，特别要经常到贫困农村、贫困农户中去，到效益不景气的企业、经济收入低的职工家庭中去，与群众面对面地交谈，全面了解掌握基层群众的真实情况。要拓宽渠道了解民意，采取“蹲点”、“解剖麻雀”、“建立工作联系点”、“与群众交朋友”等方式，深入基层、深入群众，了解社情民意，了解群众所盼、所想、所怨。要讲究方法集中民智，领导干部可以代表群众决策，但决不能代替群众决策。领导干部必须灵活形式，广开言路，充分听取群众意见，把集中群众智慧贯穿各项决策始终。决策前，必须充分相信群众，发扬民主，畅通渠道，切不可自恃高明堵塞言路，听不进群众的良言善策。决策中，必须把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，使决策符合实际，体现民利。决策后，必须及时公布决策，欢迎群众监督决策，尤其要善于总结群众在执行决策中的实践经验，坚持做到见而思，思而深，以不断完善决策，提高决策能力。三是勇于开拓创新。要大胆创新工作思路，大胆打破一些旧的、过时的思维框架，勇于提出与新形势相适应的新理念、新思路，坚持用科学的发展观来定位工作方向和目标，用“五个统筹”的理念来确定各个时期的工作重点和突破口，最大限度减少行政成本，降低“走弯路”的概率，提高解决问题的效率。要大力创新工作方法，政府领导干部要自觉克服安于现状、不思进取的思想观念，以敢为人先的勇气和锲而不舍的精神，大胆探索，顽强攻关，不断创新提高工作实效的方法，拿出解决疑难问题的新对策。要大举创新工作机制，建立大任务、大综合、大检查、大信息等工作运行新机制，促使领导干部延伸触觉，遇有矛盾问题能迅速进入状态，准确掌握情况，提高工作效率。
坚定信心，切实提高落实工作的执行力
全县的发展思路、发展重点、工作措施都已经非常明确，关键是我们要增强执行力。一是提高正确完成任务的操作能力。一个地方的经济发展光有意图，光有决策，光有发展战略，如果执行不落实，执行不到位，执行不正确，再好的战略是空谈，再好的思路是空想，再好的机遇也是过眼云烟，都会是一纸空文，被束之高阁。重要是各级政府的正确领会、正确执行，最重要的是执行。执行有力、执行到位，就会事半功倍；执行不力、执行不到位，就会一事无成。我县今年制定的重点工作项目建设，重大工作工业发展，重要工作农业四大特色产业战实施的成败，关键在干部的正确执行。二是提高带头示范的影响能力。科学有效地执行，是政府领导干部施展才华、成就大业、健康成长的良好平台。领导干部既是经济工作发展战略的制定者、组织者，也是经济发展的实践者，更应强化推行经济发展的责任担当。领导干部要做到敬业奉献，身体力行，一个一个目标加以推进，一项一项工作加以落实。要坚持率先垂范，做出表率，将精力聚集到经济工作上来，将人心凝聚到经济发展上来，将智慧汇聚到经济增长上来，提高执行的自觉性与有效性，形成万众一心、众志成城的良好氛围。三是提高工作执行的灵活能力。科学应对金融危机，在逆境中保增长是一项全新的开创性的事业。邵阳县是农业大县，农业“腿长”，工业“短腿”，财政弱县，要促进经济增长，必须加速推进新型工业化。在在实施过程中，需要解放思想、转变观念，需要激发内力、借助外力，需要开放搞活、互利共赢，我们要多一些开明包容，多一些宽容大度，积极营造“重商”、“亲商”、“容商”、“富商”浓厚氛围。在工执行上，更需要领导干部的一以贯之、一抓到底、常抓不懈的耐力与韧劲，不能一遇困难就不敢前行，一遇阻力就撒手不干。
以人为本，切实提高应急事件的决策力
提高应急决策能力，既是有效处置突发事件的决定性环节，更是提高领导能力的一项紧迫任务，是领导干部适应形势发展的迫切要求，是落实以人为本的根本要求，是领导干部必备的一种能力。领导干部必须培养和提高应急决策的能力。一是要有反应快捷准确的判断力。提高应急决策能力，首先要求领导干部必须培养和提高对突发事件的判断力。领导干部应具有敏锐性，时刻保持清醒头脑，善于从那些初露端倪的现象中察觉突发事件，迅速、及时并从政治和全局的高度来加以观察和分析，而不能在突发事件已经出现了，还昏昏噩噩，懵然无知。领导干部应当把握准确性，突发事件一旦出现，就要把准性质，弄清原因，掌握导致突发事件出现绪因素之间的内在联系，而不能在突发事件已经产生危害时，还惊慌失措，束手无策。领导干部应当掌握方向性，通过对突发事件的分析和借鉴过去处置突发事件的经验教训，判断和把握事态发展的方向，争取应对处置突发事件的主动性，而不能在突发事件出现较长时间了，还反应迟钝，行动迟缓。领导干部要注重加强学习，深入工作实际，这样才能增强敏感性和洞察力，掌握第一手资料，提高判断力。 二是要有遏制事态恶化的控制力。处置突发事件，事关全局，其关键在于控制住事态发展，使其不扩大、不升级、不蔓延。遏制事态发展恶化，首先要采取心理控制法。无论哪类突发事件，都会对人们的心理产生相当大的冲击和压力，使大部分人处于强烈的冲动、焦躁或恐惧之中。所以，领导干部首先应控制自己情绪，以“冷”制“热”，以“静”制“动”，冷静沉着，镇定自若，从容应对。同时，领导干部要善于运用组织控制法，在组织内部迅速统一思想，使大多数人有清醒认识，稳住自己的阵脚，并善于整合各种力量，调动各种手段，协调各方关系，齐心协力、化解矛盾、解决问题。 三是要有科学民主果断的决断力。决断力，反映领导干部的能力和魄力。面对突发事件，如果领导干部缺乏应有的决断力，势必贻误时机，祸害无穷。领导干部要敢于决断。子曰，君子当“敏于行而纳于言”。俗话说“当断不断，反受其乱。”处理紧急问题，最忌讳唯唯诺诺，优柔寡断，犹豫不决，错失处理突发事件的最佳时机。领导干部要善于决断。领导决断，事关事大。决断必须讲民主讲科学，不管突发事件来得如何突然，如何迅速，领导者必须利用极其有限的时间尽可能多地征求现场有关人员特别是技术专家的意见建议，以求决策的慎重稳妥，决不能在自己把握不准的情况，借口情况紧急，而一意孤行，胡乱决断。四是要有广泛动员群众的组织力。团结群众，凝聚人心对于处理突发事件来说，既能治“标”又能治“本”。要善于疏理群众情绪，坚持做耐心细致的思想政治工作，帮助广大群众正确认识突发事件出现的必然性和暂时性，消除隔阂，增进了解，争取群众的理解和支持。要善于集中群众智慧，采取公示、听证等途径，扩大群众在处理突发事件中的参与度，使应急决策真正集中民智，体现民意。要善于凝聚群众力量，充分调动群众的积极性，使群众在突发事件中实现自我教育、自我管理、自我约束、自我服务，以团结最大多数群众，凝聚最大多数人心，发挥群众最大作用。五是要有敢于冲锋陷阵的行动力。面对突发事件，领导干部要敢于挺身而出，临机决断，有效控制局面，把利为民谋落实到具体行动上。要敢于靠前，深入一线了解情况，置身一线组织指挥，带领干群攻坚克难，稳定人心，鼓舞士气，尽快解决突发问题。要保持冷静，在处理突发事件中，会遇到群众不理解、不支持，甚至遭到群众的围攻和指责，领导干部要有良好的心里调适能力，临阵不惧，激而不怒，以泰山崩于前而不慌的沉着冷静，从容应对。要善于沟通，提高突发事件的信息公开化、透明度，允许新闻媒体进行全面、细致甚至是现场报道，防止不切实际的误导；要让社会公众及时准确地了解事态的进展情况，引导公众的态度和行为。
