入党积极分子思想汇报：以科学发展改善和保障民生
这是一篇对民生的改善和保障的思想汇报。
尊敬的西北农林科技大学党支部：
我一直希望加入中国共产党，近期作为一名积极分子参加党课培训，深入学习和实践科学发展观，思想和认识都有了很大的提高。目前金融危机影响严重，国家发展的各项方针政策都以应对金融危机保经济稳定发展为前提。为实现保民生目标，各地都启动了大规模的“民生工程”。这个工程范围广、涉及面宽，要取得预期效果，有许多艰苦细致的工作要做，下面我就将自己的认识汇报如下：
要改善普遍民生与解决特殊民生的关系。事物都是普遍性与特殊性的统一，民生亦然。普遍性原则要求民生保障的覆盖面应十分广泛，惠及对象应是全体人民，其目标价值具有普遍共同的要素。特殊性原则要求地方政府在坚持普遍性原则的基础上，对部分关系特别重大的民生事业进行重点建设，对特殊困难群体和特殊困难者给予重点照顾和保障。目前的问题是，欠发达地区由于历史民生欠账较多，对这次工程配套的财力有限，物质条件与待改善民生问题的矛盾仍然十分突出，这就需要地方政府在对本地区民生进行全面调查分析的基础上，努力做到以下方面：
一是坚持普遍性和特殊性相结合，优先解决当前基本民生中的突出问题。在贯彻落实国家民生工程规定的教育、就业、结构性减税、社保收入分配、社会保障、医疗卫生等领域民生过程中，着重针对当前各个领域中的薄弱环节，优先解决促进教育机会均等，实施积极的就业政策，逐步缩小收入分配差距，建立覆盖城乡的社会保障体系等基本民生更为突出的问题，减轻群众后顾之忧，把居民的消费潜力释放出来。
二是坚持着眼全民性和照顾部分性相结合，优先解决困难地区和困难群体的民生问题。在实施民生工程中，应该遵循温家宝总理的“舰队速度”原则，在从总体上解决全民性问题的同时，要对民生问题比较突出的地区和群众给予特别关注，优先解决困难地区和困难群体的民生问题，最大限度地凝聚起应对金融危机的强大合力。
三是坚持多数性与少数性相结合，过细解决个别群众的个案问题。人民群众是由一个个具体群众汇集而成的，在着力改善多数群众民生过程的同时，要过细解决个别困难家庭和个别群众的特殊个案问题，把党的关怀送到他们身上，尽最大努力让每一个群众都能欢心、都能暖心。
四是坚持全面性与发展性相结合，有重点有步骤地全面改善人民生活。民生问题的核心是人的全面发展，包括人的生活质量不断得到提升，生命价值、健康价值、尊严价值等不断得到尊重，任何群体在解决了原有的民生问题后，必定会持续出现新的民生问题。因此，要用全面性和发展的眼光来衡量解决发展中的民生，及时研究解决不断反映出来的民生问题，既要尽力而为，又要量力而行、循序渐进地加以推进。
要改善现实民生与解决长远民生的关系。改善现实民生与解决长远民生的关系，是“打好攻坚战”和“打好持久战”的关系。只顾眼前忽视长远，民生改善就会成为应付一时的差事;只讲长远忽视现实，民生改善其实就是一句空话。只有把立足当前改善和着眼长期坚持高度统一起来，才能真正把握民生工程建设的极端重要性，实现民生建设的全面、协调和可持续发展。
一是立足当前，注重改善现实民生问题。坚持从实际出发，突出解决人民群众最现实、最关心、最直接的困难和问题，把民生工程既定的任务抓紧、抓细、抓实，打好攻坚战，为保障金融危机冲击下国家经济的稳定较快发展和综合国力的持续提高奠定坚实的动力基础。
二是考虑长远，着眼长期发展。应制定民生长远发展目标，把对民生工程财政投入由临时性、分散性、短期性安排转为系统性、规范性、长期性安排，坚持地方人民代表大会通过的法定“民生预算”制度，为民生长远发展目标提供必须的物质保障。
三是持续不断地改善民生。始终满腔热情地不断抓、坚持抓、长期抓，打好持久战，不断满足人民群众生产生活的需要和追求，不断提高改善民生的质量，不断让人民群众分享发展成果。
以上就是我深入学习科学发展观的一些认识，科学发展是我们的重要指导思想发展战略，在金融危机影响严重的情况下，保民生促发展成为重中之重，要正确处理好民生的一些问题。当然我的认识也存在一些不足之处，希望党组织认真考核，争取我早日成为一名中国共产党员。
此致
敬礼
汇报人：关蓉
2009年6月
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